■ 中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)公司黨委

發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 打造海外員工的精神家園

■ 中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)公司黨委

中交集團(tuán)在推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的過程中，使黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將黨組織打造成海外員工的“精神家園”。

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)公司于2005年底由中國(guó)港灣集團(tuán)和中國(guó)路橋集團(tuán)重組設(shè)立，2012年名列世界500強(qiáng)第216位。主要從事港口、航道、公路、橋梁、鐵路、機(jī)場(chǎng)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，是中國(guó)最大的港口設(shè)計(jì)和建設(shè)企業(yè)、全球最大的集裝箱起重機(jī)制造商，是較早實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的中央企業(yè)，業(yè)務(wù)足跡遍及世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2012年，中交集團(tuán)境外新簽合同額140億美元，完成營(yíng)業(yè)額80億美元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8億美元，位居全球最大國(guó)際承包商第11位，連續(xù)六年榮膺中國(guó)上榜企業(yè)第1名，被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定為中央企業(yè)10家國(guó)際化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)之一。

中交集團(tuán)在推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的過程中，建立了與海外業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，就提高海外黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)行了有益的實(shí)踐與探索，形成了一套較為科學(xué)完備的海外黨建新模式，使黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將黨組織打造成海外員工的“精神家園”，為海外工程做優(yōu)做精、海外市場(chǎng)做強(qiáng)做大、海外品牌做響做亮提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

支部建在項(xiàng)目上 實(shí)現(xiàn)基層黨組織的全面覆蓋

在推進(jìn)海外業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，中交集團(tuán)黨委始終把握“支部建在項(xiàng)目上”的原則，注重把黨員和黨組織的作用發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最前沿。

針對(duì)在海外黨組織、黨組織負(fù)責(zé)人、黨員身份和黨內(nèi)活動(dòng)不能公開的特殊情況，集團(tuán)黨委明確要求，在海外黨組織設(shè)置上，必須堅(jiān)持“三同步”，即黨組織與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同步組建，黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)同步選配，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步部署。在海外黨建工作中，必須堅(jiān)持“三融入”，即海外黨組織負(fù)責(zé)人融入領(lǐng)導(dǎo)班子決策層，黨員教育管理融入海外人力資源管理工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入工程建設(shè)。同時(shí)規(guī)定，正式黨員在3人以上的海外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，均獨(dú)立或聯(lián)合成立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。

目前，中交集團(tuán)海外單位共有各級(jí)黨組織170個(gè)，黨員1574人，專兼職黨務(wù)工作人員305人，為開展海外黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

明確職責(zé)定位 發(fā)揮黨建工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

為明確海外黨組織的工作定位，中交集團(tuán)黨委提出了“雙五”工作思路，即明確五大定位——把握方向、服務(wù)中心、管理黨員、引領(lǐng)文化、促進(jìn)和諧，并以此作為主要依據(jù)，組織實(shí)行“五個(gè)考察”：一是考察是否堅(jiān)決貫徹黨中央和上級(jí)黨組織的方針政策，落實(shí)企業(yè)的規(guī)章制度，在困難和復(fù)雜的情況下堅(jiān)持正確的方向；二是考察能否有效參與本單位重大問題決策，能否結(jié)合海外管理特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，做好員工思想政治工作；三是考察是否有嚴(yán)格規(guī)范的組織生活，有計(jì)劃地進(jìn)行黨員發(fā)展管理和教育培訓(xùn)工作；四是考察能否在企業(yè)中形成正確的導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣，引領(lǐng)好員工的思想和價(jià)值觀；五是考察能否正確處理與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、居民的關(guān)系，能否結(jié)合所在國(guó)社會(huì)環(huán)境和宗教習(xí)俗，開展愛國(guó)主義和外事紀(jì)律教育，有效地保證員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

在具體實(shí)踐中，海外項(xiàng)目黨組織結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，把支部黨員大會(huì)開成“黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)”，把支部委員會(huì)開成“領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)調(diào)會(huì)”，把黨小組會(huì)開成“員工思想懇談會(huì)”，將提高業(yè)務(wù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力作為黨課學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，上好“技能技術(shù)課”,實(shí)現(xiàn)了黨組織生活與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的互融互促。

有問題找書記 打造海外員工的精神家園

中交集團(tuán)海外項(xiàng)目黨組織充分發(fā)揮海外黨建工作的引領(lǐng)目標(biāo)、凝心聚力作用，將思想政治工作全方位地融合于海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過程，充分體現(xiàn)人本關(guān)懷，滿足員工的精神需求，在黨建工作的內(nèi)容方法上不斷創(chuàng)新，把黨組織建設(shè)成海外員工的“精神家園”。

一是選拔任用優(yōu)秀的黨組織書記。中交集團(tuán)黨委高度重視海外基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的選拔、任用及“雙培養(yǎng)”工作，所選拔的黨支部書記都是黨性好、業(yè)務(wù)精、群眾威信高的同志，除了負(fù)責(zé)黨務(wù)工作外，還承擔(dān)人力資源、后勤保障、疏通思想、溝通情感和穩(wěn)定隊(duì)伍等任務(wù)。在海外各個(gè)工作機(jī)構(gòu)，形成了有問題找書記的習(xí)慣。許多黨組織書記能夠在關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)，組織帶領(lǐng)廣大黨員攻堅(jiān)克難，建功立業(yè)，充分展現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

二是把化解員工思想問題擺在突出位置。當(dāng)前，中交集團(tuán)海外業(yè)務(wù)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家和地區(qū)，青年員工容易感到“與時(shí)代脫離”，在樹立人生觀、規(guī)劃職業(yè)生涯等方面感到困惑。對(duì)此，海外項(xiàng)目黨組織特別注意了解員工思想心理狀態(tài)，有針對(duì)性地開展談心活動(dòng)，并積極與國(guó)內(nèi)黨組織溝通情況，共同解除海外員工婚喪嫁娶等方面的后顧之憂。為及時(shí)了解外籍員工的合理訴求，卡塔爾多哈新港項(xiàng)目黨支部還選拔聘任了7名影響力較大、語言能力強(qiáng)、工作細(xì)致的外籍員工作為專職“政工師”，在營(yíng)區(qū)設(shè)立專門的辦公室，供外籍員工隨時(shí)反映需求，并利用這一良好的溝通平臺(tái)，將企業(yè)管理理念、安全質(zhì)量文化傳遞給他們，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)程。

三是探索創(chuàng)造符合實(shí)際的黨建工作模式。針對(duì)項(xiàng)目工程時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，中交集團(tuán)黨委制定了“第一時(shí)間學(xué)習(xí)制”，即凡是上級(jí)召開重大會(huì)議或發(fā)布重要文件時(shí)，在第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)，避免因?yàn)楣て诰o張而拖延理論學(xué)習(xí)。針對(duì)海外員工工作生活較為單調(diào)的情況，建立了“分層活動(dòng)體系”，即首先開展針對(duì)黨員和其他員工在遠(yuǎn)居海外、遠(yuǎn)離親人條件下的心理和思想要求的活動(dòng)，然后開展提升黨員思想和政治水平的活動(dòng)。針對(duì)海外工程的分散性、流動(dòng)性的情況，積極推進(jìn)“組織生活信息化”，通過互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、即時(shí)通、手機(jī)短信等工具，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)黨組織的溝通交流。

推行屬地化經(jīng)營(yíng) 構(gòu)建和諧共贏的市場(chǎng)環(huán)境

中交集團(tuán)海外黨組織始終堅(jiān)持“為顧客創(chuàng)造精品，為員工創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為股東創(chuàng)造效益，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富”的核心價(jià)值理念，在開拓海外市場(chǎng)的過程中，積極探索屬地化經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，倡導(dǎo)和諧共贏的市場(chǎng)環(huán)境。

一是守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真遵守所在國(guó)的法律法規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，聘用所在國(guó)知名律師和優(yōu)秀財(cái)務(wù)咨詢師，解決法律和財(cái)務(wù)等問題，同時(shí)，積極為當(dāng)?shù)貑T工提供福利保障。肯尼亞辦事處嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法規(guī)，按期與當(dāng)?shù)毓蛦T協(xié)商簽署勞工福利保障協(xié)議，詳細(xì)規(guī)定工資、休假、房補(bǔ)、傷亡賠償?shù)燃?xì)節(jié)條款，保障雇員福利，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年無勞動(dòng)爭(zhēng)議事件發(fā)生，被肯尼亞勞工部和工會(huì)稱贊為在肯中資企業(yè)的優(yōu)秀榜樣。

二是屬地化管理。充分利用當(dāng)?shù)厝肆Y源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。斯里蘭卡區(qū)域公司針對(duì)當(dāng)?shù)貑T工創(chuàng)建了完善的人力資源管理制度，采取多種方式提高當(dāng)?shù)毓蛦T的業(yè)務(wù)技能，加快推進(jìn)人才本地化進(jìn)程；埃塞亞的斯公司連續(xù)9年在當(dāng)?shù)毓蛦T中評(píng)選“優(yōu)秀員工獎(jiǎng)”，讓外籍員工感受到關(guān)愛。同時(shí)，還為當(dāng)?shù)毓蛦T傳授管理和技術(shù)上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)了大批本地技術(shù)管理骨干和熟練工人，埃塞亞的斯公司因此被當(dāng)?shù)厝朔Q為培訓(xùn)大學(xué)。

三是履行社會(huì)責(zé)任。在注重提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，全力支持所在國(guó)的社會(huì)公益事業(yè)。中交集團(tuán)海外機(jī)構(gòu)先后向剛果（布）、烏克蘭等國(guó)援助醫(yī)療物資，向肯尼亞內(nèi)羅畢的貧民區(qū)小學(xué)損款修建校舍，連續(xù)兩年向巴基斯坦“總理洪水基金會(huì)”損款共計(jì)30萬美元。開展留學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，共資助來自剛果（布）、赤道幾內(nèi)亞和安哥拉的143名留學(xué)生分批來華學(xué)習(xí)。這些舉措，為中交集團(tuán)海外發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，培育了廣闊的潛在市場(chǎng)。

通過多年的海外黨建工作實(shí)踐，中交集團(tuán)上下深深感受到，國(guó)有企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是海外業(yè)務(wù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。只有以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)海外黨建工作，才能為中交集團(tuán)建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。