長(zhǎng)治市：因苯胺泄漏事故38人受處分

前不久，我省就“12·31”苯胺泄漏事件處置工作做出通報(bào)：調(diào)查認(rèn)定，此次苯胺泄漏事故引發(fā)濁漳河水污染事件，是一起由企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故引發(fā)的重大環(huán)境污染事件，事故企業(yè)、相關(guān)政府及部門(mén)對(duì)此負(fù)有責(zé)任。

通報(bào)稱(chēng)，天脊公司企業(yè)管理混亂，不嚴(yán)格執(zhí)行日常巡檢制度和交接班制度，部分職工存在失職瀆職。2012年12月31日7時(shí)45分，天脊集團(tuán)發(fā)現(xiàn)苯胺泄漏，但至16時(shí)30分，天脊集團(tuán)才第一次向潞城市環(huán)保局報(bào)告。

長(zhǎng)治市安監(jiān)局駐企安監(jiān)員對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查不到位。31日19時(shí)40分，得知事故發(fā)生后，長(zhǎng)治市政府分管領(lǐng)導(dǎo)指示市環(huán)保局、市安監(jiān)局派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明事故原因，及時(shí)上報(bào)情況。但長(zhǎng)治市安監(jiān)局既未派人前去，也沒(méi)有報(bào)告。

同時(shí)，長(zhǎng)治市環(huán)保局也負(fù)有重大責(zé)任。2013年1月1日16時(shí)10分，天脊集團(tuán)第一次以書(shū)面形式向長(zhǎng)治市環(huán)保局報(bào)告。直至1月5日9時(shí)40分，長(zhǎng)治市環(huán)保局才向省環(huán)保廳傳真報(bào)告了事故初步情況，但未提及2013年1月3日、4日濁漳河出省口王家莊斷面苯胺超標(biāo)情況。長(zhǎng)治市環(huán)保局在得知事件信息后沒(méi)有立即進(jìn)行核實(shí)，面對(duì)大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能及時(shí)作出正確判斷，不能向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)提出正確建議，在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)超標(biāo)的情況下，仍堅(jiān)持將污染事件暫定為一般環(huán)境污染事件。同時(shí)執(zhí)行《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》不力，未按規(guī)定及時(shí)向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。

在此次事件中，長(zhǎng)治市政府應(yīng)急部門(mén)也存在信息上報(bào)遲緩的責(zé)任，應(yīng)急處置不力，未及時(shí)將環(huán)境事件信息通報(bào)下游省市有關(guān)部門(mén)。1月5日12時(shí)，長(zhǎng)治市政府向省政府值班室傳真報(bào)送《關(guān)于山西天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司苯胺泄漏事故情況報(bào)告》。這是長(zhǎng)治市政府第一次以書(shū)面形式向省政府報(bào)告，此時(shí)距泄漏事故發(fā)生已有6天。

此次事件共涉及有關(guān)責(zé)任人員38名。長(zhǎng)治市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)黨支部書(shū)記趙俊翼、天脊股份公司環(huán)保能源部部長(zhǎng)皇甫守義等5名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)9名政府及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中，給予長(zhǎng)治市環(huán)保局局長(zhǎng)申旭峰留黨察看一年、撤職處分；給予長(zhǎng)治市安監(jiān)局局長(zhǎng)楊富進(jìn)記大過(guò)處分，免職；給予長(zhǎng)治市委常委、副市長(zhǎng)潘賢掌記過(guò)處分。責(zé)令長(zhǎng)治市政府向省政府作出深刻書(shū)面檢查。同時(shí)，對(duì)天脊集團(tuán)董事長(zhǎng)王光彪、總經(jīng)理王俊彥、總工程師荊宏健等24名企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員，分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記大過(guò)、留黨察看、撤職降職等黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理；責(zé)令潞安集團(tuán)向省國(guó)資委作出深刻書(shū)面檢查。另外，長(zhǎng)治市市長(zhǎng)張保因?qū)Ρ桨沸孤┌踩a(chǎn)責(zé)任事故引發(fā)的重大環(huán)境污染事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，山西省委決定，提名其不再擔(dān)任長(zhǎng)治市市長(zhǎng)職務(wù)。