(責(zé)任編輯/張?zhí)烀鳎?/p>
貴州省委省政府制定的人才戰(zhàn)略,讀來令人振奮。從中我們可以看到一個(gè)后發(fā)省份奮發(fā)趕超的信心、決心與謀劃。
國家、區(qū)域和企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體的形式,先發(fā)、中等和后發(fā)是經(jīng)濟(jì)體的狀態(tài)。盡管這些發(fā)展?fàn)顟B(tài)的成因多種多樣,但人們來到這個(gè)世界上的時(shí)候,在自己的國家或區(qū)域里,就遇到了既定的生產(chǎn)力、既定的生產(chǎn)關(guān)系和既有的發(fā)展水平;此時(shí),人們能做的就是應(yīng)該以一種怎樣的心態(tài)來面對現(xiàn)實(shí)、改造現(xiàn)實(shí),使自己的生活更美好。
通常而言,生活在后發(fā)地區(qū)的人們難免認(rèn)為,自己所在的區(qū)域沒有什么發(fā)展優(yōu)勢,但事實(shí)并非如此,“尺有所短,寸有所長”,后發(fā)地區(qū)同樣具有自身優(yōu)勢。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·格申克龍最早認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,他提出,經(jīng)濟(jì)的相對落后性,往往有助于一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)性增長。
后發(fā)地區(qū)的人們通常都具有一種緊張感和改變面貌的強(qiáng)烈愿望。這本身就構(gòu)成一種發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,即我們常說的“窮則思變”。
后發(fā)地區(qū)可以通過直接引進(jìn)先發(fā)地區(qū)的發(fā)明創(chuàng)造來加快自身發(fā)展。眾所周知,發(fā)明創(chuàng)造是需要大量資金與時(shí)間投入的,后發(fā)地區(qū)卻可以省去這些投入和時(shí)間,直接引進(jìn)服務(wù)發(fā)展。
后發(fā)地區(qū)可以借鑒先發(fā)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),避免走錯(cuò)路、走彎路,從而節(jié)省探索、實(shí)驗(yàn)所花費(fèi)的時(shí)間。
后發(fā)地區(qū)可以利用先發(fā)地區(qū)沒有遇到的自然與人工替代物來加快發(fā)展自己。不僅如此,后發(fā)地區(qū)還可以尋找到有別于先發(fā)地區(qū)的新型發(fā)展道路,從而加快發(fā)展。
后發(fā)地區(qū)可以獲得先發(fā)地區(qū)的技術(shù)、資金等方面的支持與幫助。
后發(fā)地區(qū)基本沒有或很少有環(huán)境方面的污染和破壞,用毛主席的話來說:“一張白紙,好畫最新最美的圖畫。”
理論推導(dǎo)出來的“后發(fā)優(yōu)勢”得到了人們的認(rèn)同,在歷史上與現(xiàn)實(shí)中,是否存在“后發(fā)優(yōu)勢”呢?
答案是肯定的。讓我們先來看幾個(gè)國家在工業(yè)化初期國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番所用時(shí)間:
英國(1780-1838)用了58年;
美國(1839-1886)用了47年;
日本(1885-1919)用了34年;
韓國(1966-1977)用了11年;
中國(1978-1987)用了9 年。
接下來,我們再看一些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長期GDP平均年增長率的情況:
日本(1960-1970)為10%;
中國浙江(1978-1999)為12.4%;
中國廣東(1978-1999)為12.7%;
中國福建(1978-1999)為13.7% 。
以上兩組數(shù)據(jù)可以說明,后發(fā)優(yōu)勢是客觀存在的,后發(fā)趕超也完全是可能的。需要指出的是,“后發(fā)優(yōu)勢”是“潛在優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢”,還需要付出巨大的努力,以及找準(zhǔn)正確的路徑,即應(yīng)該怎樣去努力?
這就需要認(rèn)真審視那些實(shí)現(xiàn)了“后發(fā)趕超”的國家和區(qū)域,他們到底能夠?yàn)槲覀兲峁┰鯓拥慕?jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>
20世紀(jì),有三個(gè)主要國家完成了后發(fā)趕超,創(chuàng)造了令世人稱贊的奇跡。1900年前后美國瞄準(zhǔn)英國的趕超,1950年前后日本瞄準(zhǔn)美國的趕超,以及1960年前后韓國瞄準(zhǔn)西歐的趕超。通過學(xué)者的研究得出共同結(jié)論是:這三個(gè)立志趕超的國家無一不是經(jīng)過長期和超前的人力資本投資,最終憑借自身積累起來的人才優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了趕超夢想。以美國趕超英國為例,1920年,英國大學(xué)生占人口比例0.07,美國為0.56;英國土木工程師占從業(yè)者比例為0.05,美國達(dá)到0.13;英國研發(fā)投資占GDP的20%,美國達(dá)到了25%。美國與英國明顯拉開了差距。
人才優(yōu)勢的積累是需要持久的,更是需要耐心的。人才優(yōu)勢的形成是一個(gè)長期而緩慢的堅(jiān)持過程,只有下決心把這件事做好,才能從“后發(fā)趕超”狀態(tài),變成“趕超成功”狀態(tài)。
任何一個(gè)國家或地區(qū)的“后發(fā)趕超”,在人才積累上都始終存在著一個(gè)明顯的“臨界突破”問題。通過不斷積累、努力到位、實(shí)現(xiàn)突破,就真的變成了一個(gè)“超越者”;如果時(shí)而努力、時(shí)而放棄,或努力不夠、功虧一簣,那么就成了一個(gè)“曾經(jīng)立志超越但終歸未能超越者”。