“特”上下功夫 鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌化——盤縣特色小城鎮(zhèn)建設(shè)觀察

文Ⅰ本刊記者 陳高澤

盤縣特色小城鎮(zhèn)建設(shè)充分發(fā)揮特色內(nèi)涵，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋；通過增加交通、衛(wèi)生、水利等公共產(chǎn)品供給，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)化、城市化是一個(gè)相互影響、相互推動(dòng)的發(fā)展過程。盤縣，這座資源型城市在從工業(yè)化向后工業(yè)化過渡期間轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，依托煤、跳出煤、超越煤，打造出一批功能齊全、特色鮮明、發(fā)展后勁強(qiáng)的特色小城鎮(zhèn)。

有著“木葉之鄉(xiāng)”和“布依盤歌第一鄉(xiāng)”美譽(yù)的羊場鄉(xiāng)，以深厚的文化底蘊(yùn)作為建設(shè)框架；大山鎮(zhèn)依托獨(dú)特自然生態(tài)環(huán)境打出“人在城中，城在林中”特色牌；四格鄉(xiāng)以“云上之城、草原明珠、烏蒙壁畫、彩繪四格”為定位全力建設(shè)旅游景觀型特色小城鎮(zhèn)……盤縣正在建設(shè)的特色小城鎮(zhèn)不勝枚舉。

特色融合打造“木葉之鄉(xiāng)”

在羊場鄉(xiāng)，男女老少隨手摘來一葉，橫放唇邊，即能奏出優(yōu)美動(dòng)聽的曲子。

木葉，是最簡單、最古老的樂器。原始社會(huì)狩獵時(shí)期，曾用于擬聲捕獵禽鳥，后來逐漸轉(zhuǎn)化為以聲代樂、以音伴唱的樂器。“吹木葉”廣泛流行于西南一帶的農(nóng)村，也稱“吹葉”，即吹樹葉發(fā)聲之意。到了唐代， 吹木葉甚至在皇室宮廷樂隊(duì)中也占有一席之地，正式用于“十部樂”的“清樂”中?！杜f唐書·音樂志》稱吹木葉為“嘯葉”，并記述宮廷音樂“葉二歌二”，表明在樂隊(duì)中有歌唱者二人、吹葉伴奏者二人?！缎绿茣ひ魳分尽犯鞔_記載演奏宴會(huì)時(shí)有“吹葉一人”。

布依族就是善吹木葉的民族。在布依族民間流傳著一首古老的情歌：“高山木葉起堆堆，可惜阿哥不會(huì)吹，哪時(shí)吹得木葉叫，只用木葉不用媒。”作為“木葉之鄉(xiāng)”，羊場鄉(xiāng)青年男女“浪哨”（談戀愛）也以木葉為媒。在羊場鄉(xiāng)布依村寨，田間地頭、河邊溪旁、山間樹腳，隨處可聞木葉聲聲、盤歌悠悠。木葉還是羊場鄉(xiāng)文藝創(chuàng)作和表演不可缺少的元素之一，如盤歌伴奏、舞蹈《繡荷包》伴奏、《織布謠》伴奏等。

國家一級演員、貴州省民族歌舞團(tuán)著名木葉演奏家——“木葉王”羅文軍，正是在“木葉之鄉(xiāng)”這片沃土的哺育下，憑借一片樹葉，從田間吹上舞臺，從農(nóng)村吹進(jìn)城市，從國內(nèi)吹到國際。木葉也被外國友人稱為“東方魔葉”。

同時(shí)，深厚的民族文化底蘊(yùn)也為“木葉之鄉(xiāng)”添光加彩。羊場鄉(xiāng)“布依族盤歌”入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，代表作《拜樣梭》在2008年貴州省布依族歌舞大賽中榮獲銀獎(jiǎng)；布依盤歌小品《春哥與秋妹》獲2010年多彩貴州銅鼓獎(jiǎng)……

在特色城鎮(zhèn)建設(shè)上，羊場鄉(xiāng)結(jié)合自身優(yōu)勢，以更高的立意重新定位，著力建設(shè)“木葉之鄉(xiāng)、錦繡羊腸”。把山水之靈與布依風(fēng)情結(jié)合起來，打造盤縣東部觀光、度假、休閑旅游中心。

道路“白改黑”，建休閑廣場，綠化和亮化街道，改造排水管網(wǎng)和人行道，制作文化元素牌匾，構(gòu)建布依風(fēng)情形象大門……羊場鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃總投資1.6億元，截至7月下旬，已完成投資8920萬元。

現(xiàn)在，走在羊場鄉(xiāng)鋪滿青石板的人行道上，映入眼簾的有統(tǒng)一風(fēng)格的“木葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識，有繪制在墻面上的民族風(fēng)情畫卷，有布依風(fēng)情石雕……看羊場鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以看沿街建筑的一磚一瓦、看青石板街面、看人行道兩側(cè)綠意盎然的景觀植物、看黑底金字的文化牌匾。此外，民族服裝店、自助繳費(fèi)終端等也悄然出現(xiàn)在這座融合了布依文化和木葉元素的特色小城鎮(zhèn)上。

吹木葉還成為羊場鄉(xiāng)民族文化進(jìn)校園的重要載體，專門教授木葉吹奏的“木葉班”開課已經(jīng)5年。有布依文化作為支撐，有羅文軍的形象代言，有布依風(fēng)格的建筑，“木葉之鄉(xiāng)”特色初現(xiàn)。

遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，人在畫中、畫在人中，一幅自然和諧的布依人家生活圖景展現(xiàn)眼前。圖為盤縣羊場鄉(xiāng)村民在開窗遠(yuǎn)眺。（肖本歸 / 攝）

找準(zhǔn)亮點(diǎn)建“實(shí)心”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)

羊場鄉(xiāng)只是盤縣特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)縮影。作為“城市之尾、鄉(xiāng)村之首”的小城鎮(zhèn)，要在城鎮(zhèn)化建設(shè)中避免因雷同而喪失核心競爭力，就必須充分培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)、文化、建筑等方面體現(xiàn)特色。

盤縣建設(shè)特色小城鎮(zhèn)，不是簡單地?fù)Q“門頭”和統(tǒng)一建筑風(fēng)格，而是結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成就業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和生存方式的轉(zhuǎn)變。全力打造基礎(chǔ)設(shè)施配套完備、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，集旅游、休閑娛樂、商貿(mào)流通于一體的的特色小城鎮(zhèn)。

圍繞讓“人民群眾得實(shí)惠”的宗旨，盤縣通過特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，為招商引資和旅游開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌化，通過“特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，充分體現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一品”定位以及民族文化特色。

立足木葉文化和布依盤歌民俗文化，羊場鄉(xiāng)全力打造布依風(fēng)情街。布依姑娘開窗遠(yuǎn)眺，窗戶下的白色墻壁上有一幅布依人嘴含木葉吹奏曲子的繪圖，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，人在畫中、畫在人中，一幅自然和諧的布依人家生活圖景展現(xiàn)眼前。不只是居住環(huán)境大變樣，其他的生活配套設(shè)施也“城市化”，增加了綠化、步行街、菜場、休閑廣場、KTV……

盤縣建設(shè)的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬“實(shí)心體”，“實(shí)”在有支撐，“實(shí)”在品牌潛力大、建設(shè)力度大。

因?yàn)橛小氨P縣會(huì)議”會(huì)址，就有了城關(guān)歷史文化名城這一紅色旅游文化品牌。城關(guān)歷史文化名城一期建設(shè)計(jì)劃投資約4.5億元，包括修復(fù)古城墻，建設(shè)紅軍文化廣場、景觀河道等；

因?yàn)橛泄陪y杏群，就有了妥樂風(fēng)景名勝區(qū)這一自然旅游文化品牌。妥樂風(fēng)景名勝區(qū)所在的石橋鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃總投資約4億元，包括建設(shè)妥樂風(fēng)景名勝區(qū)、古銀杏開發(fā)辦公樓、彝族文化廣場，廟宇改造等；

因?yàn)橛小捌律夏翀觥?，就有了“烏蒙大草原”這一自然旅游文化品牌?！盀趺纱蟛菰彼诘乃母襦l(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資1.4億元，啟動(dòng)項(xiàng)目7個(gè)。截至7月下旬，已完成投資7000萬元，道路建設(shè)完成投資1750萬元，房屋立面改造完成投資1850萬元。目前，道路改造、房屋立面改造、強(qiáng)弱電入地、村鎮(zhèn)綠化等工程已完工，特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌基本形成……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前盤縣在建特色小城鎮(zhèn)17個(gè)（2012年啟動(dòng)建設(shè)5個(gè)，2013年啟動(dòng)建設(shè)12個(gè)），項(xiàng)目計(jì)劃總投資43.39億元，截至7月下旬完成投資12.2億元。淤泥、羊場、大山、四格4個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作基本完成，其他小城鎮(zhèn)建設(shè)正在有序開展。柏果鎮(zhèn)作為省級示范鎮(zhèn)，建設(shè)計(jì)劃投入約7.8億元，累計(jì)完成投資約1.8億元，其中，河道治理、景觀工程已完成截污溝5.6公里，景觀河西岸正在栽種桂花樹；沿街立面改造工程已完成5000平方米；柏果鎮(zhèn)中心區(qū)亮化工程路燈已采購?fù)戤?，柏果廣場、景觀廊道、農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)項(xiàng)目正在全力推進(jìn)。

“2016年進(jìn)入全面小康是盤縣的目標(biāo)和底線?！绷P水市委常委、盤縣縣委書記陳少榮說，按照建好貴州西大門和建成宜居宜業(yè)、宜商宜游、生態(tài)文明的貴州西部大城市這一定位，盤縣將嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持新老城區(qū)一體化，打造主城區(qū)城市中央森林公園和“四湖一濕地”生態(tài)景觀，加快產(chǎn)城互動(dòng)步伐，兩年完成城市擴(kuò)容3.4平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)37.5%。堅(jiān)持城市、城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

盤縣特色小城鎮(zhèn)建設(shè)充分發(fā)揮特色內(nèi)涵，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋；通過增加交通、衛(wèi)生、水利等公共產(chǎn)品供給，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；在城鎮(zhèn)化背景下以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，更加關(guān)注城鄉(xiāng)之間的良性互動(dòng)，更為綜合和全面地謀劃盤縣現(xiàn)代城鄉(xiāng)結(jié)合化建設(shè)，助推盤縣提前步入小康社會(huì)。