■李乃全

“公不公開一個樣，暗箱操作變個樣；監(jiān)管辦法跟不上，村財亂支不像樣。”在方山縣個別村，村民曾經(jīng)用這樣的順口溜評價村里的“村務公開”。群眾的順口溜沒有“白溜”，方山縣紀委領導充分聽取民意，汲取民智，從群眾最密切關(guān)注和最需要解決的事入手，著力打造“陽光村務”，給村務監(jiān)督加“鎖”安“閘”，規(guī)范基層權(quán)力運行。在全縣169個行政村全面推行以峪口鎮(zhèn)為代表的村務公開“四個明白”做法，扎實有效地推進村務公開，真正“讓老百姓明白，還村干部清白”。

村村一塊“明白墻”。全縣169個行政村的村級活動場所都建有村務公開欄，隨時公開重要決策、重大項目、主要事項、重要會議、宅基地項目等情況。

項項一筆“明白賬”。利用公開欄這塊陣地，定時公開村務收支情況、村集體收入情況，同時，對救濟發(fā)放、優(yōu)撫資金發(fā)放、扶貧項目實施資金運作情況、村公益設施建設項目支出情況、債券債務的變更、經(jīng)費的開支等事項全面具體公示公開。

月月一次“明白會”。169個村每月不定期召開一次通報會，由村報賬員向村兩委班子成員、村民理財小組、村互助合作小組和村民代表匯報上月的財務收支情況，并現(xiàn)場解釋村民提出的各類問題，直至群眾明白放心，從而及時發(fā)現(xiàn)村務管理中的問題和弊端，采取措施加以解決。如果村報賬員對財務收支解釋不清，上述各“方面”均可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報，使問題進入問責或立案查處程序。

季季一張“明白紙”。人口分散的村，每季度以明白紙入戶形式進行村務公開，并及時收集村民意見進行梳理整改，確保村務公開工作落到實處、見到實效。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委不定期走村入戶進行明查暗訪，對于走過場、圖形式，搞假公開糊弄村民的村干部，在全鄉(xiāng)村干部大會上點名批評。

規(guī)范的監(jiān)督模式，既給村干部加上一道“緊箍咒”，又起到加強溝通、解疑釋惑的作用，使大量的矛盾和問題在基層得到化解。隨著村務公開的不斷深入，方山縣各村“曬村務”行為，不僅曬出了政府公信力，也曬出了廣大黨員、普通百姓的放心滿意。