文Ⅰ沈祖軒
碧江區(qū)積極探索調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法,調(diào)整了8名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步疏通了干部“下”的渠道。
合理界定“下”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),即“德、能、勤、績、廉”五個方面,明確了有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”等16項不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)規(guī)范“下”的程序。堅持以考核為基礎(chǔ),以事實(shí)為依據(jù),在定性評價和定量分析的基礎(chǔ)上,作出客觀公正、有理有據(jù)的認(rèn)定。一是組織定期查核。結(jié)合年度、屆中、屆末考核和述職述廉等對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查核。二是部門建議查核。政法、信訪、計生、安監(jiān)、招商、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門根據(jù)工作掌握的情況,建議調(diào)整不適宜現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。三是目標(biāo)責(zé)任查核。根據(jù)年度績效考評結(jié)果和單位年度計劃任務(wù)完成情況,確定不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。四是日常了解查核。結(jié)合平時實(shí)績考核、重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能考核,從中確定不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。
努力拓寬“下”的渠道。根據(jù)干部的具體情況,堅持人崗相適、人盡其才的原則,視品德好壞、能力素質(zhì)高低、工作實(shí)績優(yōu)劣、造成影響大小等不同情況,區(qū)別對待、妥善處理。一是輪崗交流。對擔(dān)任現(xiàn)職經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?,但基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ?,或現(xiàn)職不能發(fā)揮個人特長的,交流到適合其鍛煉成長的崗位。二是改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對領(lǐng)導(dǎo)能力較弱或精神狀態(tài)、工作作風(fēng)不好,但無明顯過錯的,可改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職。本人感覺不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,可以按照規(guī)定自愿辭職;對應(yīng)主動引咎辭職本人不提出申請的,就地免職。四是降職。對不具備宏觀管理能力、決策能力,但善于做具體工作或輔助性工作的,可以擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
建立健全“下”的善后措施。對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整交流后,通過組織與他們交心談心,加強(qiáng)思想疏導(dǎo),重塑干好工作的信心和決心;同時,以待崗學(xué)習(xí)、離崗學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)被調(diào)整干部的能力和素質(zhì)培訓(xùn),為他們再次“上”創(chuàng)造條件。此外,建立“下”的干部實(shí)績檔案,對在新的崗位上表現(xiàn)較好、實(shí)績突出的干部,按規(guī)定重新任用。