交接香港

□陳佐洱

1997年4月21日，世界的目光聚焦在香港。中國(guó)人民解放軍將第一次踏上這塊久違了的祖國(guó)領(lǐng)土。率領(lǐng)第一批先遣人員進(jìn)駐香港的，是駐港部隊(duì)副司令員周伯榮少將，包括22名校官，8名尉官，9名士兵，配備了8臺(tái)車(chē)。

周副司令員英氣勃發(fā)，學(xué)貫中西，不僅曾就讀于國(guó)內(nèi)頂尖軍事學(xué)府，還曾到英國(guó)皇家國(guó)防研究學(xué)院深造過(guò)，與英軍駐港司令鄧守仁少將是校友。其他先遣人員也個(gè)個(gè)了得，不僅都是一方專(zhuān)才，還在深圳的駐港部隊(duì)基地接受過(guò)法律、英語(yǔ)、粵語(yǔ)、軍事等多種訓(xùn)練。

21日上午10時(shí)30分，深圳福田區(qū)的解放軍駐港部隊(duì)基地為先遣隊(duì)員舉行了簡(jiǎn)短而隆重的歡送儀式，三軍儀仗隊(duì)列隊(duì)集合，奏國(guó)歌，駐港部隊(duì)政委熊自仁主持歡送儀式，逐一宣布了40人名字，劉鎮(zhèn)武司令員致歡送詞。

11時(shí)，先遣人員車(chē)隊(duì)從基地出發(fā)，中午1時(shí)30分經(jīng)深圳皇崗口岸，跨過(guò)深圳河大橋，進(jìn)入香港的落馬洲口岸管制站。

我和港英政府、英軍代表以及眾多記者已在那里迎候多時(shí)。望著漸行漸近的先遣人員車(chē)隊(duì)，真有一種迎親人的感覺(jué)，談判桌上的條件、人數(shù)、時(shí)間、物資、車(chē)次等一項(xiàng)項(xiàng)磋商細(xì)節(jié)又浮現(xiàn)眼前，與行進(jìn)中車(chē)隊(duì)的畫(huà)面虛實(shí)重疊。

周副司令員乘坐的黑色奧迪轎車(chē)停在我面前。他下車(chē)第一個(gè)與我握手，相互問(wèn)候，然后我們一起滿(mǎn)懷喜悅地轉(zhuǎn)身向中外記者們揮手致意。美國(guó)媒體CNN把這一場(chǎng)景作為當(dāng)天頭條新聞播放了。

辦理入關(guān)手續(xù)時(shí)，港英海關(guān)女關(guān)員向中國(guó)軍人獻(xiàn)了花。然后，8名英軍分別登上車(chē)，引領(lǐng)車(chē)隊(duì)沿吐露港公路及獅子山隧道向中環(huán)威爾斯親王大廈英軍總部進(jìn)發(fā)。8臺(tái)中國(guó)軍車(chē)的車(chē)牌一律以中英商定的“AD”字樣打頭，表明先遣人員的身份(PLA advance personnel)，車(chē)號(hào)由“AD7080”始，順序至“AD7087”。 這是中代處以楊建華大校為首的軍事技術(shù)專(zhuān)家組和駐港部隊(duì)后勤部以最快速度在香港辦完驗(yàn)車(chē)、上保險(xiǎn)、注冊(cè)登記等一系列陌生的手續(xù)后，連夜趕到深圳基地去給每輛車(chē)安上的牌照。所有先遣人員的軍服都十分漂亮，右臂上佩戴著專(zhuān)為駐港部隊(duì)設(shè)計(jì)的臂章，上面除了標(biāo)志性的紅五星和金黃麥穗外，還有未來(lái)香港特區(qū)區(qū)花紫荊花的圖案。

據(jù)個(gè)別報(bào)紙報(bào)道，當(dāng)天正是英女王的生日，駐港英軍兵艦曾在維多利亞港鳴放禮炮——當(dāng)然不是為了歡迎首批中國(guó)軍隊(duì)先遣人員，而是最后一次在香港為女王祝壽。可惜，這一重要禮儀被眾多傳媒忽視了。

1997年6月的香港，社會(huì)諸多方面的氣氛都比較高漲，地鐵里、酒樓里、商店里乃至寫(xiě)字樓里，人們談?wù)摴墒小鞘?、馬經(jīng)，話(huà)題總要落到“回歸”這件大事情上。數(shù)不清的社團(tuán)、行會(huì)、單位的慶回歸紀(jì)念品猶如萬(wàn)花齊放，有豪華名貴達(dá)上萬(wàn)港元的，也有精巧簡(jiǎn)樸幾港元、幾十港元的，有吃穿用的、佩戴的、擺設(shè)的、收藏的，真是美不勝收。江澤民主席的親筆題詞“香港明天更好”和騰躍的香港中華白海豚形象到處可見(jiàn)。這是歷史潮流，人心所向。

中代處里也是喜氣洋溢，政權(quán)交接方面的重要談判基本上已經(jīng)完成。

6月16日中午，我突然接到通知讓我去趙大使辦公室，接聽(tīng)來(lái)自北京的重要電話(huà)。電話(huà)里傳來(lái)外交部王英凡副部長(zhǎng)的聲音：“陳佐洱，我正在錢(qián)副總理的辦公室里給你打電話(huà)?！边@句話(huà)，立刻讓我感到了他的急迫與分量。

王副部長(zhǎng)指示我，要帶領(lǐng)中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組防務(wù)與治安專(zhuān)家小組，立即與英方開(kāi)談中國(guó)人民解放軍駐港部隊(duì)先頭部隊(duì)提前進(jìn)入香港問(wèn)題，他說(shuō)，北京已組成專(zhuān)家組，傍晚就飛抵香港，配合你的工作。來(lái)人將會(huì)傳達(dá)具體方案，只要是在底線范圍內(nèi)的，授權(quán)你可以當(dāng)場(chǎng)決定。說(shuō)到這兒，他加重了語(yǔ)氣：“時(shí)間不多了，一定爭(zhēng)取在一周時(shí)間內(nèi)與英方達(dá)成協(xié)議。關(guān)鍵是——快！”

北京通過(guò)這樣的方式向中代處下達(dá)命令是非常罕見(jiàn)的，而且時(shí)限一周也是以往談判從未有過(guò)的。雖然我當(dāng)時(shí)對(duì)先頭部隊(duì)提前進(jìn)港這個(gè)新議題還不太掌握，但當(dāng)我的目光和站在辦公桌對(duì)面的趙大使信任的目光相遇時(shí)，我鄭重地回復(fù)王副部長(zhǎng)，一定竭盡所能，不辱使命。

一般的理解，中國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)于7月1日零時(shí)香港回歸時(shí)開(kāi)進(jìn)，此前進(jìn)駐的196名技術(shù)和后勤先遣人員是不帶武器的，只為預(yù)做通信、交通、后勤工作的。

可是，洞察秋毫的中央領(lǐng)導(dǎo)人在1997年5月4日聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)上述方案存在嚴(yán)重缺陷——假如駐港部隊(duì)7月1日零時(shí)才進(jìn)港，從北到南抵達(dá)全部營(yíng)地尚需2～3個(gè)小時(shí)，這就意味著在駐港部隊(duì)到位前香港大部分地區(qū)將出現(xiàn)防務(wù)真空。而此時(shí)，中英兩國(guó)領(lǐng)袖將在全世界的矚目下進(jìn)行香港政權(quán)交接的盛典，數(shù)千名前來(lái)見(jiàn)證的各國(guó)政要和各界名流也都云集在香港島。

中央領(lǐng)導(dǎo)人指示，如此重要的歷史時(shí)刻容不得一點(diǎn)紕漏差錯(cuò)，剛剛回到祖國(guó)懷抱的香港絕不能一分鐘不設(shè)防。駐港部隊(duì)必須立即組成一支先頭部隊(duì)，攜帶武器裝備于7月1日零時(shí)以前進(jìn)入香港，確保零時(shí)開(kāi)始有效履行全香港的防務(wù)責(zé)任。他要求外交部立即就此與英國(guó)磋商。

外交部通過(guò)倫敦、北京、香港多個(gè)渠道同時(shí)展開(kāi)與英方的磋商，但是一個(gè)月下來(lái)毫無(wú)進(jìn)展。

正在“結(jié)”越擰越緊的時(shí)候，英國(guó)發(fā)生了政府更替，工黨接替保守黨上臺(tái)執(zhí)政。為了表達(dá)中國(guó)與英國(guó)新政府積極合作的善意，相機(jī)推動(dòng)談判工作，錢(qián)其琛副總理6月2日親自致函英國(guó)新任外相庫(kù)克，對(duì)中英雙方就先頭部隊(duì)問(wèn)題談判毫無(wú)進(jìn)展表示關(guān)注，同時(shí)向英方傳送了明確信息，提前進(jìn)入的只是必要的部隊(duì)和武器裝備，并不是全部駐軍。至于進(jìn)駐的時(shí)間、批數(shù)和人數(shù)，雙方可以商談，請(qǐng)英國(guó)政府指示中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組英方代表，同中方代表盡快就具體安排進(jìn)行討論。

我這才明白，高層把這項(xiàng)磋商重任交回到聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組專(zhuān)家組是6月初已作出的決定。