文｜李成賢

（作者系韓國(guó)資深媒體人、評(píng)論人，美國(guó)哈佛大學(xué)碩士、清華大學(xué)博士）

韓國(guó)即將開(kāi)啟女總統(tǒng)樸槿惠執(zhí)政的5年。

總統(tǒng)大選當(dāng)晚，筆者參加了中國(guó)香港一家電視臺(tái)的直播，評(píng)論樸槿惠當(dāng)選的意義，我說(shuō)，“如果中國(guó)重視中韓關(guān)系的話，不妨立刻派遣特使跟樸槿惠和她的核心顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通。”我之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)常這樣做，因而占據(jù)了對(duì)韓外交的優(yōu)先地位。美國(guó)還善于派退休的高級(jí)政治家、智庫(kù)人士訪問(wèn)韓國(guó)，跟總統(tǒng)的外交、安保顧問(wèn)們斡旋。中國(guó)好像缺乏類(lèi)似的以“軟實(shí)力”來(lái)贏得對(duì)方心理的外交技巧，我認(rèn)為中國(guó)也可以開(kāi)展“主動(dòng)外交”。

我很高興地看到，在樸槿惠當(dāng)選的第二天，中國(guó)駐韓大使拜會(huì)了這位候任女總統(tǒng)。美國(guó)駐韓大使及日本、俄羅斯的大使也在當(dāng)天與她會(huì)面。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)賀電祝賀她當(dāng)選，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也發(fā)了賀電。而到第三天，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬則再進(jìn)一步，他親自給樸槿惠打電話，理由是一起商量朝鮮最近發(fā)射衛(wèi)星的問(wèn)題。

外交是無(wú)聲的戰(zhàn)爭(zhēng)，樸槿惠會(huì)說(shuō)流利的漢語(yǔ)并不意味著她會(huì)立刻調(diào)整外交政策走近中國(guó)。韓國(guó)是小國(guó)，但是地緣政治決定了它的特殊地位，這是美國(guó)總統(tǒng)親自打電話的原因。最近，一些美國(guó)戰(zhàn)略者擔(dān)憂韓國(guó)作為美國(guó)在亞太的一個(gè)核心同盟可能會(huì)逐漸重新尋找自己的戰(zhàn)略位置，主要是因?yàn)轫n國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴(lài)性在減弱。比如，在貿(mào)易方面，從2003年以來(lái)，中國(guó)已取代美國(guó)成為韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴；在軍事方面，2010年發(fā)生的天安艦事件提醒韓國(guó)人，雖然美國(guó)是韓國(guó)最重要的盟友，但只依賴(lài)美國(guó)并不能解決朝鮮問(wèn)題，還是需要中國(guó)的幫助。美國(guó)不想看到自己的亞洲盟友在實(shí)力相對(duì)衰退的自己和迅速崛起的中國(guó)之間徘徊。但事實(shí)上，中美博弈、合作、競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)整的局面正在迫使該地區(qū)其他國(guó)家尋找新的戰(zhàn)略位置。

到2月份正式就任總統(tǒng)之前的60天是樸槿惠確定任期內(nèi)韓國(guó)外交、安保方向的關(guān)鍵時(shí)期，我認(rèn)為中方應(yīng)跟樸槿惠的外交、安保顧問(wèn)密切交流。韓國(guó)的政治已經(jīng)擺脫了由一個(gè)強(qiáng)人主宰的時(shí)代，大學(xué)時(shí)理工專(zhuān)業(yè)背景的樸槿惠也不是外交專(zhuān)家，她的外交政策相當(dāng)一部分來(lái)自于她周?chē)念檰?wèn)。這些顧問(wèn)的名單也不是秘密，在韓國(guó)媒體上很容易找到。

同時(shí)，中方應(yīng)該清楚地向韓國(guó)解釋“中國(guó)的崛起”意味著什么，表達(dá)中國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的外交藍(lán)圖。韓國(guó)國(guó)內(nèi)很多人認(rèn)為韓國(guó)必須要跟美國(guó)保持鐵桿同盟關(guān)系，如果脫離了韓美同盟，中國(guó)會(huì)欺負(fù)韓國(guó)。因此，中國(guó)如何樹(shù)立對(duì)外形象，如何給韓國(guó)吃“定心丸”很重要。

中美之間合作、摩擦的博弈中，周邊國(guó)家感到局勢(shì)混亂，韓國(guó)的戰(zhàn)略者甚至提出要成為“中等強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略，其核心就是不想成為中美博弈的犧牲品。中國(guó)是韓國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，美國(guó)是韓國(guó)最重要的軍事伙伴，這種情況基本決定了韓國(guó)的尷尬立場(chǎng)。早在2006年，韓國(guó)國(guó)際關(guān)系研究者在《21世紀(jì)韓國(guó)大戰(zhàn)略》中就提出了現(xiàn)在韓國(guó)精英正在熱議的話題：“誰(shuí)是韓國(guó)真正的朋友，美國(guó)還是中國(guó)？”這確實(shí)給了中國(guó)一些“戰(zhàn)略空間”，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上如何表現(xiàn)不僅對(duì)韓國(guó)，而且對(duì)贏得其他周邊國(guó)家的信任也至關(guān)重要。

中國(guó)力量強(qiáng)大的本身決定了世界對(duì)中國(guó)的期待——期待中國(guó)發(fā)揮國(guó)際協(xié)調(diào)作用。最近在亞太地區(qū)發(fā)生的一系列領(lǐng)土爭(zhēng)端中，中國(guó)展示了其“戰(zhàn)術(shù)”，但缺乏“戰(zhàn)略”。我們看到的是，中國(guó)在應(yīng)對(duì)一系列的領(lǐng)土爭(zhēng)端中，注意力主要集中在個(gè)案上,比如如何應(yīng)對(duì)日本，如何應(yīng)對(duì)菲律賓, 如何應(yīng)對(duì)美國(guó)等等。但解決個(gè)案是戰(zhàn)術(shù)，而不是戰(zhàn)略。

世界想看到的是中國(guó)在處理個(gè)案的同時(shí)有一個(gè)迎接挑戰(zhàn)的宏觀戰(zhàn)略。中國(guó)處理自身面臨的沖突很重要，但周邊國(guó)家期待中國(guó)作為大國(guó)展示其處理國(guó)際關(guān)系的雄才偉略，期待看到中國(guó)發(fā)揮協(xié)調(diào)鄰國(guó)糾紛的斡旋能力。而樸槿惠和她的外交顧問(wèn)們所看重的，應(yīng)該也是這一點(diǎn)。