（曲阜師范大學(xué) 山東日照 276826）

引言

近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但與此同時我國也面臨許多矛盾和亟待解決的問題，在國內(nèi)以社會矛盾為突出，主要是關(guān)乎老百姓切身利益的矛盾和問題，這關(guān)乎我國社會主義事業(yè)建設(shè)的成敗，因此，黨和國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對社會建設(shè)高度重視，胡錦濤緊緊抓住民生這條主線，提出了一些新觀點(diǎn)、新思想，在新形勢下，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)胡錦濤的民生思想尤為重要，具有重要的指導(dǎo)意義。

一、胡錦濤民生思想的源起

（一）馬克思主義民生思想是胡錦濤民生思想形成的理論基石

隨著馬克思主義民生思想傳入我國，它給中國共產(chǎn)黨指明了方向，同時為胡錦濤民生思想奠定了重要理論基礎(chǔ)。人本思想是馬克思主義重要思想之一。馬克思主義人本思想認(rèn)為人民群眾是實(shí)踐的主體，歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進(jìn)步的根本力量，馬克思主義認(rèn)為未來的共產(chǎn)主義必是每個人自由的發(fā)展，而社會發(fā)展的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。馬克思還認(rèn)為民生問題是一個關(guān)乎人類發(fā)展過程中衣、食、住、行以及精神文化需求、人的尊嚴(yán)等方方面面的復(fù)雜體，因此，民生問題不容忽視，這就要求中國共產(chǎn)黨制定一切大政方針必須以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的理念，注重人的全面發(fā)展、自由的發(fā)展。由此可見，馬克思主義理論包含了深刻的社會主義民生思想，為胡錦濤民生思想提供了理論基礎(chǔ)。

（二）中國共產(chǎn)黨的民生思想是胡錦濤民生思想的重要先導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就代表廣大人民的利益，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國革命勝利關(guān)鍵因素就是善于發(fā)動人民，依靠人民群眾，鄧小平也十分重視人民群眾的作用，他提出了“三個有利于”，江澤民提出了“三個代表”重要思想，這些都是以人民為核心的，胡錦濤繼承前人并創(chuàng)新了民生思想，提出了“三民”思想以及科學(xué)發(fā)展觀理論，更加注重以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，這些都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一直以來對民生問題的高度重視。

（三）改革開放以來國內(nèi)形勢的變化為胡錦濤民生思想提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速崛起，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際地位舉世公認(rèn)，這必然為中國共產(chǎn)黨改善民生提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時，人民生活水平的提高必然會使人民精神文化等更高層次的需求增長，這也要求更進(jìn)一步的發(fā)展和創(chuàng)新民生思想來滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。改革開放的同時也帶來了日益凸顯的社會矛盾，人民生活中的許多方面不盡如人意。這些矛盾和問題主要體現(xiàn)在上學(xué)難、看病貴、住房難、就業(yè)難、分配不公、貧富差距過大等方面上。實(shí)踐證明了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不等于社會的發(fā)展，使人民滿意才是真正的發(fā)展和進(jìn)步。因此，在諸多復(fù)雜的社會背景下胡錦濤民生思想應(yīng)運(yùn)而生了。

二、胡錦濤民生思想的主要內(nèi)容

（一）經(jīng)濟(jì)層面上，體現(xiàn)人民富裕

科學(xué)發(fā)展觀是胡錦濤提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)發(fā)展觀第一要義就是發(fā)展，發(fā)展是人民幸福生活的保障，因此只有在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，人民才會有溫飽以及更高的精神追求。所以發(fā)展生產(chǎn)力是基礎(chǔ)，為人的全面發(fā)展提供可能。十八大報(bào)告中，胡錦濤談到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，只有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，依靠科技進(jìn)步來不斷為民生發(fā)展創(chuàng)造更豐富的物質(zhì)財(cái)富。

（二）政治層面上，保障人民民主權(quán)利

胡錦濤的民生思想在政治方面是以保障人民民主權(quán)利為核心的，人民民主是社會主義的生命。黨的第十八次代表大會上胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,人民民主是社會主義的生命，堅(jiān)持國家一切權(quán)利屬于人民，不斷推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家做主為本，調(diào)動人民積極性，發(fā)展社會主義政治文明。要在政治生活中保障人民民主權(quán)利就要更加注重和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式、保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)國家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)、保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由?！盵1]

（三）文化層面上，提高人民生活質(zhì)量

隨著我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民物質(zhì)財(cái)富日益增多，精神需求也逐漸多樣化，老百姓有了更高層次的需求就是文化精神上的需求，因此文化民生成為了關(guān)乎百姓切身利益的重大課題。胡錦濤文化民生思想是指在文化上滿足人民日益增長的文化需求，包括人民群眾的精神需求和文化權(quán)利。胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中指出：“要扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)，文化是民族的血脈，是人類精神的家園。要加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，深入開展社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，教育人民，深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，積極推動中國特色社會主義理論體系教材進(jìn)課堂，進(jìn)頭腦。”[2]總之，關(guān)注民生就要關(guān)注百姓對精神文化的熱切需求，使百姓精神世界越來越豐富，文化生活越來越精彩，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上提高人民生活質(zhì)量，讓百姓過上更好生活。

（四）社會建設(shè)層面上，尊重人民意愿

胡錦濤在社會層面上的民生思想又叫社會民生，主要是解決與人民切身利益息息相關(guān)的社會問題.十七大報(bào)告中，胡錦濤強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，并明確表述：“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設(shè)。”[3]隨著改革開放的深入貫徹實(shí)行，我國經(jīng)濟(jì)水平明顯提高的同時還伴隨著一系列突出的矛盾和問題，主要有貧富差距擴(kuò)大、分配不公、看病貴、上學(xué)難、住房難、社會保障體系不健全、生態(tài)環(huán)境日益惡化等問題。為了解決這些棘手的問題，讓改革發(fā)展成果惠及百姓，近年來，以胡錦濤為總書記的黨中央本著科學(xué)發(fā)展觀的精神出臺一系列惠民政策來解決這些矛盾和問題。例如：免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)；取消農(nóng)業(yè)稅；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的政策；建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；深化收入分配制度改革；建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度；公立醫(yī)院改革等，這些舉措在一定程度上解決了當(dāng)前我國面臨的社會矛盾和問題。在黨的十八大報(bào)告上，胡錦濤把社會建設(shè)看做重中之重，并提出了在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)。可見，胡錦濤把社會建設(shè)上升到了一個新高度，這些都充分體現(xiàn)對人民主體地位的尊重，尊重人民群眾的意愿以及我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（五）生態(tài)層面上，建設(shè)人民美麗家園

地球是我們?nèi)祟惞餐募覉@，我們每個人的生命都依附于它，生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，人類社會的一切發(fā)展便無從談起，但近些年來，在發(fā)展工業(yè)的同時，人類無節(jié)制的改造自然、過度開發(fā)開墾以及廢水、廢氣、廢渣的過度排放導(dǎo)致生態(tài)失衡、氣候變暖、資源短缺、土壤沙漠化等自然災(zāi)害，這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活。胡錦濤的民生思想在生態(tài)上就是生態(tài)民生。他強(qiáng)調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要更加注重與生態(tài)環(huán)境的和諧相處、相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展。因此，要努力構(gòu)建人與環(huán)境、人與生態(tài)、人與資源和諧相處的局面，為此，胡錦濤高度重視生態(tài)問題，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要更加注重與生態(tài)環(huán)境的和諧相處，獨(dú)創(chuàng)性的提出科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略以及建設(shè)社會主義和諧社會理念。在黨的十八大報(bào)告上，胡錦濤將過去的發(fā)展總部局的“四位一體”上升到“五位一體”，首次將生態(tài)建設(shè)單列出來與我國政治經(jīng)濟(jì)文化社會建設(shè)并列起來同步發(fā)展。十八大上還首次提出“美麗中國”的概念，指出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的力度，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

三、胡錦濤民生思想的理論及現(xiàn)實(shí)意義

（一）胡錦濤民生思想是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論

人民群眾創(chuàng)造歷史，人民是實(shí)踐的主體。水能載舟，亦能覆舟，歷代領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識到人民群眾的重要性，都把人民群眾放在首位，把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨，一切工作都以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因?yàn)槿嗣袢罕娛屈h的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。馬克思的歷史唯物主義提到，人民是歷史的創(chuàng)造者、實(shí)踐的主體，要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。毛澤東提出全心全意為人民服務(wù)為黨的宗旨，他善于發(fā)動群眾開展武裝斗爭；鄧小平的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)都體現(xiàn)了人民的主體地位；胡錦濤的民生思想繼承并發(fā)揚(yáng)了毛澤東、鄧小平、江澤民等老一輩無產(chǎn)階級革命家的戰(zhàn)略思想，并順應(yīng)了時代發(fā)展的步伐，是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。

（二）胡錦濤民生思想豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想指南

改革開放以來，我國在各方面取得一切成就歸根到底就是走中國特色社會主義道路和形成了中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤的科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，這個體系是需要不斷被完善、被深化、被發(fā)展的。胡錦濤的民生思想是科學(xué)發(fā)展觀的重要部分，它深化了中國特色社會主義理論體系，是我國全面建成小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的強(qiáng)大武器，更是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的思想指南。

1、有利于解決社會主義初級階段的主要矛盾

“生產(chǎn)力的這種發(fā)展……之所以是絕對必須的前提，還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開展?fàn)幦”匦杵返亩窢帲筷惛蹪岬臇|西又要死灰復(fù)燃?！盵4]可見，生產(chǎn)力的發(fā)展可以給我們創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，這是人民享受和發(fā)展的前提。我國目前最大的國情就是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，發(fā)展不平衡，并仍處于社會主義初級階段，改革發(fā)展中出現(xiàn)了許多矛盾和問題，這是我國最大的現(xiàn)實(shí)。我國的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，因此解決好關(guān)乎人民切身利益的問題有助于調(diào)動人民生產(chǎn)的積極性，從而發(fā)展生產(chǎn)力，改善我國生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀；有助于經(jīng)濟(jì)社會長足穩(wěn)定的發(fā)展，反過來可以提高人民生活水平，形成一個良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。胡錦濤牢牢抓住這根主線，以民生建設(shè)為切入點(diǎn)，著重從教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障、收入分配、社會管理等方面著手，解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題，這有利于解決在改革發(fā)展中日益突顯的矛盾，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，也有利于我國社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、胡錦濤的民生思想有利于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，是代表最廣大人民利益的政黨，黨的執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇。無論是革命時期還是改革發(fā)展時期，中國共產(chǎn)黨都不能背離人民的意愿，而當(dāng)前人民呼聲最大、最關(guān)心、最切實(shí)的問題就是民生問題。胡錦濤牢牢把握民生這根主線，與時俱進(jìn)的提出了科學(xué)發(fā)展觀理論和一系列的惠民政策來解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人民最直接的現(xiàn)實(shí)問題，只有將這些矛盾和問題解決了，讓百姓的切實(shí)利益得到了保護(hù)，讓百姓得到實(shí)惠，人民生活水平提高了，百姓才會感到滿意，從而擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能鞏固黨的執(zhí)政地位和民族凝聚力、向心力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供一個穩(wěn)定和平的環(huán)境。

綜上，胡錦濤的民生思想正是立足我國國情，以民生建設(shè)為切入點(diǎn)來滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，從而發(fā)展生產(chǎn)力，化解社會矛盾，將改革發(fā)展的成果與人民共享。

[1][2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗---在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[N].人民日報(bào).2012-11-9

[3]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新的勝利而奮斗---在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會上的報(bào)告[N].光明日報(bào).2007-10-25

[4]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995■