朱元壘
(冀中能源邯鄲礦業(yè)集團有限公司云駕嶺煤礦 河北邯鄲 056300)
反腐倡廉工作的現狀總體來說都是好的,中共中央出臺了一系列的廉政制度,如:《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》等。這些制度在工作中具有很大的操作性,既符合我們的工作實際,又是加強黨風廉政建設的重要保證。我們已經建立了一個很好的反腐倡廉的氛圍,但是在某些范圍來說,就企業(yè)而言還沒有形成反腐倡廉系統(tǒng)化,沒有長效機制的成功經驗,所以在企業(yè)內建立反腐倡廉長效機制很有必要,既有利于企業(yè)和諧健康發(fā)展,又有利于加強黨員干部理想信念和廉潔從政的意識,更有利于堅持以人為本,加強作風建設。
好的機制能產生動力,形成活力,激發(fā)創(chuàng)造力,形成內在制約力,并經常、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。所以,建立反腐倡廉思想道德教育的長效機制,必須建陣地豐富載體、抓教育筑牢防線、建章程規(guī)范行為、強化監(jiān)督提效能,實現反腐倡廉思想道德教育系統(tǒng)化。
創(chuàng)建陣地,豐富反腐倡廉教育載體。利用一切可以利用的資源,在企業(yè)內部建立起反腐倡廉宣教陣地。如建一條宣傳反腐倡廉內容的廉政路、制作一期廉政電視節(jié)目、播報一則廉政格言、出一期廉潔從政的黑板報等等。通過這些形式多樣、各具特色的宣教陣地,廣泛傳播、積極塑造黨員領導干部廉潔形象
教育是基礎,宣傳是關鍵、創(chuàng)新是發(fā)展,建反腐倡廉長效機制就要有創(chuàng)新,要突出長效。
針對以往企業(yè)黨風廉政教育主題不突出、陣地不固定、形式不新穎、時間不經常、效果不明顯等問題,結合實際,利用有限資源,創(chuàng)新提出“周期月季年”做法即:周聽聲音,每周廣播站播報廉政知識;期見信息,紀檢動態(tài)上每期都有企業(yè)紀檢信息;月換內容、廉政專欄上每月都更換廉政內容。季有考核,每季度都進行廉政考核;年搞活動,每年都有廉政活動。
在教育內容上,突出對黨員領導干部進行黨紀、政紀、條規(guī)教育和人生觀、價值觀教育;在教育對象上,突出對人、財、物、采、供、銷等高風險管理崗位人員的教育;在教育方法上,堅持以正面教育為主,同時抓好警示教育,強化了教育活動的效果。在正面典型教育中,大力宣傳企業(yè)近年來選樹的勤政廉潔先進典型和以全國勞動模范優(yōu)秀事跡,形成了人人學先進、人人爭當先進的良好輿論氛圍。在警示教育中,組織黨員干部和重點崗位管理人員,到反腐倡廉教育場所參觀。用典型的腐敗案例使黨員干部及管理人員的心靈受到了震憾,得到了啟發(fā)。
制度是推進各項工作順利實施的有力保障和有效約束。企業(yè)的黨風廉政建設和反腐倡廉工作更是如此。為了把有效的監(jiān)督制約制度外化于形,內化于心,固化于制,企業(yè)要堅持教育治本、制度固本的原則,建立健全各項廉政制度,要把廉政責任層層分解,狠抓落實,用制度規(guī)范廉潔從政行為。如《黨風廉政建設責任制》等。重點還要建立健全增強權力運行透明度、加強對權力制約和監(jiān)督的反腐倡廉制度。如《權力運行制度匯編》《企業(yè)權力運行手冊》、《企業(yè)廉潔從業(yè)行為規(guī)范崗位勤廉標準》等。
加大權力運行監(jiān)控力度,是正確貫徹落實黨和國家法律、法規(guī)的有效保障;是促進企業(yè)經營管理和各級領導人員廉潔從業(yè)的好方法、好措施。在企業(yè)權力運行監(jiān)控工作中,要健全“三重一大”議事規(guī)則和決策程序,突出對領導班子成員特別是主要領導和關鍵崗位人員的監(jiān)督。與此同時,對出現苗頭性、傾向性問題的干部進行警示談話,對出現輕微違紀的干部進行誡勉談話。
企業(yè)內可以成立督察小組,深入安全生產、工程項目、廢舊物資、勞動紀律等方面進行了監(jiān)察、督導,有效杜絕違規(guī)違紀現象發(fā)生。針對企業(yè)發(fā)展的實際情況,加大對要害部門的監(jiān)督把關,從源頭鏟除了滋生腐敗的土壤,有效的促進了黨風廉政建設。
在企業(yè)內部建立反腐倡廉長效機制,既可以擴大和促進廉政宣教影響面、滲透力,又可以使黨員干部對反腐倡廉長效機制的認識得以升華,對自覺做好廉潔從業(yè)的思想有新的提高,更能有效的促進反腐倡廉工作的順利開展,增強黨員干部的廉潔自律意識,提升企業(yè)的管理效能,促進廉政和勤政建設,推進企業(yè)又好又快發(fā)展。