張求書，高 峰

（吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，吉林 長春 130012）

1 市政道路施工階段存在的管理問題

1.1 市政道路施工組織設(shè)計階段的管理問題

（1）以招投標(biāo)方式進(jìn)行施工的市政道路建設(shè)，其所制定的施工組織計劃與中標(biāo)單位提供的施工設(shè)計組織內(nèi)容具有較大差異，導(dǎo)致施工組織的相關(guān)職能無處發(fā)揮，甚至造成管理失調(diào)；（2）對施工組織階段管理技術(shù)的關(guān)注程度較高，而往往忽略了管理作業(yè)的實施情況監(jiān)控，使得技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實際操作之間出現(xiàn)了較大局限性；（3）市政道路組織設(shè)計編制者工作素質(zhì)比較低、掌握的工作技能存在著較大的缺失性，另外，組織設(shè)計項目編制的誤編、代編問題也比較嚴(yán)重。

1.2 市政道路施工過程中的技術(shù)質(zhì)量管理問題

隨著現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)項目施工科技含量的不斷提升，對施工過程中的技術(shù)安裝質(zhì)量要求也愈來愈嚴(yán)格。對市政道路施工而言，其各分支管線的特殊質(zhì)量要求將會對施工過程的作業(yè)管理產(chǎn)生較大影響，對各部門專業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作也提出了非常大的挑戰(zhàn)。

1.3 市政道路施工管理體制中存在的問題

目前，建設(shè)中的分包問題比較嚴(yán)重，而現(xiàn)行各單位的管理體制標(biāo)準(zhǔn)與實際施工作業(yè)環(huán)境的限制導(dǎo)致市政道路施工項目的各分包單位有關(guān)建設(shè)作業(yè)的職責(zé)管理權(quán)限存在著較大的模糊性。簡單說，施工分包單位在利益的主導(dǎo)下，對建設(shè)工作的職責(zé)承擔(dān)不夠主動，使得項目建設(shè)出現(xiàn)了大量的遺漏，在合作協(xié)調(diào)性方面也產(chǎn)生了極大的管理錯位，這就為后期的施工管理協(xié)調(diào)無形之中增添了難度。

2 市政道路施工質(zhì)量中存在的問題

市政道路的施工質(zhì)量是市政道路施工過程中最常見的施工問題，正所謂“質(zhì)量乃工程生命”。而我國市政道路施工質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾點中：

2.1 施工工程具有嚴(yán)格的時間周期限制

施工中，總會因施工操作等產(chǎn)生不斷的噪聲或者粉塵，嚴(yán)重影響著居民的正常生活與出行，為減少給居民帶來的干擾就必須對工程的施工時間周期進(jìn)行嚴(yán)格限制。而在實際施工中，施工時間只能提前不能推遲，這就使得很多施工單位對施工期進(jìn)行倒排進(jìn)度計劃，從而忽略對施工前科學(xué)施工體系制度的建立，導(dǎo)致施工過程的時間性與靈活性大大降低，施工效率也隨之下降。

2.2 施工場地的限制

很多市政道路施工場地受交通影響，只能在較為狹窄的空間范圍內(nèi)工作，這不但使市政道路的質(zhì)量控制工作變得很零散，還使施工過程的連續(xù)性大大減弱。比如，在施工現(xiàn)場必須考慮到電力、電線、煤氣、排水排污管道、以及供熱管道彼此交錯、相互交織的狀態(tài)，這讓本來就狹窄的施工場地更加混亂與擁擠，只要施工人員對地形掌握稍微有點差錯就可能對這些管道管線造成毀壞，甚至威脅到生命安全，造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，而這些情況的預(yù)計與防范又會影響施工進(jìn)程。

2.3 施工過程中存在很多的高難度環(huán)節(jié)

實際施工中，路基、土方工程施工總會出現(xiàn)以下問題：

（1）路基彈簧、路床積水、路堤不穩(wěn)、基底的實際抗壓度達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)都是工程施工可能出現(xiàn)的施工問題；（2）在起挖過程中，還容易出現(xiàn)土方側(cè)移、塌陷等情況這無疑會增添起挖難度；（3）在施工收尾進(jìn)行回填過程中，由于土標(biāo)高厚度的表面不平整、密實度不夠也會加重施工環(huán)節(jié)的難度，而從事道路施工作業(yè)的人員大都是農(nóng)民工，其對工程知識的掌握程度不高，這就有可能會造成施工質(zhì)量的大大降低。

3 市政道路施工過程中管理問題、質(zhì)量問題的應(yīng)對策略分析

3.1 市政道路施工過程中管理問題的幾點應(yīng)對技巧

（1）要提前做好市政道路施工前期的組織計劃準(zhǔn)備工作。市政道路的施工管理部門應(yīng)該提前做好施工必要的組織計劃、工程進(jìn)度預(yù)計計劃、材料以及勞動力計劃等，同時，還應(yīng)該針對當(dāng)前道路建設(shè)的具體現(xiàn)狀、其復(fù)雜性特點對施工進(jìn)程進(jìn)行合理、嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。

（2）要做好施工現(xiàn)場的管理。只有對施工現(xiàn)場了解清楚才能將施工現(xiàn)場的管理工作做到最好。比如，對現(xiàn)場工作人員的管理：工作人員在進(jìn)場工作前必須對每道工序都了如指掌，且在確保其技術(shù)與相關(guān)知識水平合格才可進(jìn)入現(xiàn)場工作；再如，對市政道路施工工序的管理控制：施工工序的有效管理是決定整個施工過程井然有序工作的最關(guān)鍵要素。進(jìn)行施工工序的管理控制就是對施工質(zhì)量偏差影響因素的尋找過程，因此，我們必須針對施工各環(huán)節(jié)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的檢查機(jī)制，確保施工工序在實際操作與運(yùn)用過程中的靈活可控性。

（3）要進(jìn)行整體施工進(jìn)度的跟蹤與檢測。管理工作人員應(yīng)該對每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量都進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)檢測，可以定期或不定期的進(jìn)行，盡早將可能發(fā)生的各種施工質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.2 市政道路施工過程中質(zhì)量問題的幾點應(yīng)對技巧

（1）要設(shè)計科學(xué)合理的質(zhì)量施工方案。科學(xué)的施工方案能夠起到規(guī)劃施工進(jìn)程、檢測施工質(zhì)量的作用。施工方案的設(shè)計一定要遵循標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)范規(guī)定，并且要通觀實際施工現(xiàn)場全局，對可能存在的電力、電線、供能管道進(jìn)行充分的考慮。

（2）要妥善處理施工進(jìn)程中的高難度環(huán)節(jié)問題。比如，在進(jìn)行起挖時，要有效避免挖土機(jī)器在溝槽周邊和支撐體系上碾壓和行駛，挖出的土必須及時的運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場之外。再如，在工程收尾回填過程中，要對基底進(jìn)行徹底清理，尤其是對填筑空間土質(zhì)中水分的控制。

綜上所述，市政道路施工中的管理與質(zhì)量控制是市政道路施工是否完整、是否高效的決勝因素。這需要工程技術(shù)人員、管理人員的多方面監(jiān)督和配合，也只有如此，才能讓市政道路施工質(zhì)量得到最可靠、最有效的保證。

[1]楊夫禮.市政道路施工管理的問題、原因以及對策[J].中華建設(shè)-建設(shè)管理.

[2]王紅偉.論市政道路施工質(zhì)量通病及對策[J].民營科技，2012，(9).