倪志偉
(荊門市公安消防支隊,湖北 荊門 448000)
當(dāng)前,中國消防進一步與國際接軌,職能不斷擴展;國內(nèi)外滅火救援形勢日益復(fù)雜,消防部隊配備和使用現(xiàn)代化高科技裝備的需求不斷提高,其數(shù)量和種類也大大增加。這種形勢下,作為重要的戰(zhàn)斗力因素,消防裝備在配置、管理和與人的有機結(jié)合等問題上急需進一步統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)配和協(xié)調(diào)發(fā)展,以加快我市消防裝備建設(shè)步伐和實戰(zhàn)應(yīng)用水平的提高,不斷適應(yīng)消防部隊實戰(zhàn)需要和發(fā)展需要。
消防技術(shù)裝備是指公安消防部隊用于完成執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援、戰(zhàn)勤保障等任務(wù)的消防車輛、消防船艇、消防飛行器、消防員個人防護裝備、滅火救援器材、藥劑及其它專用與附屬設(shè)施、設(shè)備。
消防裝備按使用功能主要分為消防員個人保護器具、搶險救援器具(破拆、登高、救生、火災(zāi)探測等)、滅火器具與設(shè)備(滅火器、吸水器具、射水器具、消防泵、消防車、消防艇、消防飛機、坦克、機器人等)、滅火劑(水、泡沫等)四類。
近年來消防部隊購買了一大批先進高、精、尖的裝備器材,這些先進的裝備器材的性能、參數(shù)、使用保養(yǎng)以及基本的維修都已進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),這使得我們在滅火救援現(xiàn)場發(fā)揮了重要的作用,但是在一些地方仍然存在問題。
(一)消防裝備互補性、通用性、配套性差
目前消防裝備情況主要表現(xiàn)在:國內(nèi)廠家多、品牌雜型號、不統(tǒng)一、批量采購難度大?;鶎又嘘犉鞑牡呐渲靡M沒有統(tǒng)一規(guī)劃,往往出自多個廠家、多種標(biāo)準(zhǔn),不能相互更換,售后維護保養(yǎng)出現(xiàn)斷檔、造成訓(xùn)練、使用、維護困難。
(二)部隊對裝備器材自檢能力不足
有些器材各單位只能通過查閱說明書、進行外觀觀察、進行簡單的性能測試。沒有條件進行更深一步的性能檢查,將直接導(dǎo)致不能使用、甚至不敢使用、沒辦法維護、有效效能不能得到很好的發(fā)揮。
(三)人員對新型裝備器材的使用掌握普遍性差
人、裝備以及人與裝備的結(jié)合,是構(gòu)成部隊?wèi)?zhàn)斗力的基本要素。由于新的、價格昂貴的裝備,有的中隊不敢拿出來用于訓(xùn)練,怕用壞了不能向上級交代。使得各種新型高科技裝備器材的使用與管理沒有按要求落實到位,導(dǎo)致沒有在滅火救援現(xiàn)場發(fā)揮出重要作用或過早的損壞退出服役。
(四)消防裝備管理意識淡薄
雖然愛裝管裝已作為一項部隊日常學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,但從實際情況看,根本上沒有落實到滅火救援和平時的訓(xùn)練中去。大到機車小到一副手套,我們必須愛護每一件器材,只有這樣才能更好的發(fā)揮它的效能和作用。愛裝管裝的目的在于防止車輛裝備和器材因過早的磨損造成損壞,從而影響滅火戰(zhàn)斗力。
(五)消防裝備人才培養(yǎng)機制不完善
消防裝備的使用管理,是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,目前消防裝備人才培養(yǎng)機制與消防裝備的使用管理不相適應(yīng)。
1直接使用消防裝備的戰(zhàn)士素質(zhì)偏低?,F(xiàn)在,士兵學(xué)駕駛的時間在縮短,很多駕駛員,不懂得維修簡單的車輛故障,對車輛的基本維護要求掌握不透徹。消防車駕駛員通過學(xué)駕駛,取得駕駛證,掌握的是通用汽車的駕駛技術(shù),至于車上的消防專用設(shè)施,如水泵及其供水管路系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、原理,得不到全面的學(xué)習(xí)。
2基層中隊乃至大隊、支隊,從事戰(zhàn)訓(xùn)工作的技術(shù)干部少,能夠真正掌握消防裝備的干部少。大部分年輕干部在入警培訓(xùn)中沒有深入對裝備進行學(xué)習(xí)和實踐操作,在日常工作中履職指標(biāo)多,偏重書面工作,實際裝備工作倚重裝備技師,對消防裝備的理解、掌握不深,遇到技術(shù)問題,很難解決。對消防裝備的配置、利用,拿不出科學(xué)、合理的建議、措施。
消防裝備現(xiàn)狀和不足與消防部隊擔(dān)負的滅火搶險任務(wù)極不相稱,已成為影響我國社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,所以進一步加強消防裝備管理規(guī)范化建設(shè),提高裝備使用效能,從根本上強化裝備管理建設(shè)顯得尤為迫切。
(一)把好源頭關(guān),確保裝備質(zhì)量
近幾年,隨著相關(guān)部門對我國消防事業(yè)重視度的不斷提升,國家對于公安消防裝備建設(shè)資金的投入不斷加大,這在推動我國消防部隊器材裝備建設(shè)快速發(fā)展、提升我國消防部隊作戰(zhàn)能力的同時,也造成消防部隊器材裝備采購過于集中,進而導(dǎo)致資源浪費的現(xiàn)象普遍存在。所以,我國消防部隊要提升自身器材裝備的管理水平,就必須依照裝備的性能與作用,對現(xiàn)有的裝備結(jié)構(gòu)進行進一步的調(diào)整與優(yōu)化。
1加強裝備采購的針對性。首先,聽取基層官兵的意見,記錄基層官兵最需要和最缺失的器材裝備。在采購的同時,把基層部隊的想法反饋給生產(chǎn)廠家,讓他們知道我們部隊現(xiàn)在最需要什么樣的器材裝備,以便他們好設(shè)計生產(chǎn)。其次,按照采購計劃,組織人員針對所需裝備進行現(xiàn)場性能測試,通過對比多家廠家,合理選擇生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,充分考慮購置裝備的質(zhì)量、效能和實用性,做到好中挑好、精益求精,提高經(jīng)費使用的效益,避免片面追求價廉和量多。
2加強裝備采購的監(jiān)管。首先,消防部隊器材裝備采購需要成立相應(yīng)的監(jiān)管小組,監(jiān)管小組應(yīng)當(dāng)同時具備行政和技術(shù)監(jiān)督的能力。另外,監(jiān)管小組還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的功能,通過抽樣檢測的方式,對不同投標(biāo)商所提供的消防器材裝備的裝備質(zhì)量和使用性能等進行全面的檢查,抽樣檢測確定器材裝備的質(zhì)量與性能合格之后,方可允許投標(biāo)商參與到實際的競標(biāo)環(huán)節(jié),避免假冒偽劣器材與裝備流入到消防部隊內(nèi)部,確保采購裝備的安全性與可靠性,從源頭上為消防部隊器材裝備的采購把好質(zhì)量關(guān),以便于為我國消防部隊器材裝備管理工作的有序開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)建立健全裝備管理體系
消防部隊只有不斷提高裝備管理體系建設(shè),使器材裝備的保障水平有所提升,進而使器材裝備可以最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的效能,才能有效推動部隊消防裝備不斷向著專業(yè)化、功能化及集成化方向發(fā)展。
1、建立完善的裝備管理制度。切實加強裝備的日常管理和維護保養(yǎng)。各級滅火救援作戰(zhàn)單位,應(yīng)根據(jù)各類滅火救援裝備的特點,制定完善的裝備管理和維護保養(yǎng)制度。建立健全裝備管理機制,制訂下發(fā)裝備管理規(guī)定及個人防護裝備安全管理規(guī)定等裝備管理制度,編發(fā)消防部隊個人防護裝備實用手冊,嚴格實行了裝備安全性能日檢查、周普查、月點驗制度,強化了對裝備的動態(tài)管理。
2善于應(yīng)用先進的管理手段。合理利用武警消防部隊裝備管理系統(tǒng)對本單位的裝備進行實力統(tǒng)計、裝備動態(tài)管理。建立器材裝備數(shù)字化管理體系,分級實施。機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快建立起器材裝備基本情況與配置情況的計算機數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用系統(tǒng)把裝備的購入時間、價格、廠家、型號、性能參數(shù)、售后服務(wù)等內(nèi)容進行備案,并按使用年限、壽命、保養(yǎng)返修期限、更換組件等不同情況制作電子標(biāo)簽,從宏觀上掌握基本情況,進行一體化管理。還可以利用其中的車輛器材維修功能對有故障的裝備器材進行統(tǒng)計分析,總結(jié)規(guī)律,查找原因。在各單位器材基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,詳細記錄各種器材使用、損耗、維修、標(biāo)定和更新、更換等具體情況,以便基層單位及管理人員可以通過簡潔明了的計算機操作實現(xiàn)裝備管理的數(shù)字化和動態(tài)化。
3加強器材裝備檢查維護。規(guī)范各種隨車器材裝備的固定位置和方法。對于庫存的裝備器材,嚴格按照各種器材裝備的存放要求進行擺放,做到了器材裝備的擺放規(guī)范、美觀、方便取用。定期對器材裝備進行檢查維護,對所有消防車輛和器材裝備進行全面、細致的檢查,重點對個人防護器材、特種防護器材,進口器材重點部位展開維護保養(yǎng),對存在的隱患和發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實整改,確保器材裝備的完整好用。要成立檢查小組加強對執(zhí)勤車輛的定期巡回檢查,強化維護保障。
4加強裝備技師的培養(yǎng)。各執(zhí)勤中隊消防裝備技師要選擇那些工作責(zé)任心強、裝備業(yè)務(wù)精的同志擔(dān)任。要明確管理人員的職責(zé)權(quán)限,嚴格按照有關(guān)規(guī)定的要求,認真做好管理和維護保養(yǎng)工作。無論是裝備技師還是中隊干部,要進一步加強對裝備管理和維護保養(yǎng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)造條件,最大限度把那些懂管理、會維護、會保養(yǎng)滅火救援裝備的士官骨干保留下來,在器材上實現(xiàn)以預(yù)防性維修為主,修復(fù)性維修為補充,平時維修與戰(zhàn)時維修相結(jié)合,確保滅火救援裝備始終保持良好的作戰(zhàn)狀態(tài)。
(三)提高裝備人員素質(zhì),鍛造裝備專業(yè)人才隊伍
現(xiàn)代消防裝備的發(fā)展,對操作使用的人員,對消防裝備的管理人員,在科技文化素質(zhì)方面提出了更高的要求??陀^上要求吸收不同院校、不同專業(yè)的人才到基層中隊工作,改善基層中隊干部整體的知識結(jié)構(gòu)。在戰(zhàn)訓(xùn)崗位上,要重視專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng),提高戰(zhàn)訓(xùn)崗位上專業(yè)干部所占的比例,以適應(yīng)消防裝備不斷向高技術(shù)化方向發(fā)展的趨勢。基層中隊好比生產(chǎn)車間,需要有一批專業(yè)技能過硬的技工型人才,才能保證現(xiàn)有裝備的正常運行。這就要求我們注重士兵,尤其是士官的培養(yǎng),使他們懂裝備、會使用、會維修、會管理,使現(xiàn)有的裝備發(fā)揮最佳效能。
1確保裝備人才隊伍穩(wěn)定。堅持裝備技師定崗專用,不得一人多職,不得隨意調(diào)離崗位。健全裝備人才考核機制,對于裝備技師和裝備管理人員,應(yīng)根據(jù)實際工作情況的好壞,作為能否優(yōu)先留隊的依據(jù),實際工作出色,個人能力突出的裝備技師和裝備管理人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留隊。
2加強兼職裝備質(zhì)檢員隊伍建設(shè)。一是開展復(fù)訓(xùn),組織裝備質(zhì)檢員對消防車輛、破拆器材、個人防護裝備等裝備進行深入研究,加深對裝備結(jié)構(gòu)和工作原理的熟悉。二是開展實訓(xùn),利用現(xiàn)有條件組織裝備質(zhì)檢員與消防車輛生產(chǎn)廠家加強交流開展實訓(xùn),通過參觀生產(chǎn)企業(yè),進一步了解消防槍、消防炮、消防泵等消防車輛上裝部分生產(chǎn)和出廠檢驗流程,加深對裝備技術(shù)性能、維修保養(yǎng)方法的理解。
總之,器材裝備是有效撲救火災(zāi)和搶險救援的重要保障,是消防員的第二生命,在撲滅火災(zāi)和執(zhí)行搶險任務(wù)中有著舉足輕重的作用。只有管理好、使用好裝備,抓好人與裝備有機結(jié)合,才能充分發(fā)揮人與裝備的最大效能,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,使消防裝備更好地為部隊服務(wù),為有效撲救火災(zāi)和搶險救援服務(wù)。
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