李楊明

（榮縣東佳鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川 榮縣 643112）

綠色蔬菜是按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，從農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的總體出發(fā)，在合理選擇蔬菜基地、加強(qiáng)植物檢疫和創(chuàng)造有利于蔬菜生長的良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上生產(chǎn)出的安全和營養(yǎng)雙重質(zhì)量都達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求的獲得國家綠色食品標(biāo)志認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)品。綠色蔬菜生產(chǎn)不僅要在基地生產(chǎn)條件、科技水平、資金保障等方面提高“硬實(shí)力”水平，還要通過生產(chǎn)者完善的質(zhì)量控制與組織管理提高“軟實(shí)力”水平，才能保證綠色蔬菜食品的質(zhì)量穩(wěn)定，滿足社會需求，提高綠色蔬菜食品在國內(nèi)外市場的知名度和占有率，并取得長期可靠的市場信用，從而促進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。食品質(zhì)量安全是當(dāng)前老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。也是各級政府常抓不懈的工作重點(diǎn)之一。作為日常餐桌上的主要食品，我國綠色蔬菜基地發(fā)展越來越快，規(guī)?；?、設(shè)施化水平越來越高。但是，在蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售過程中，在利益驅(qū)使下，蔬菜基地往往容易一味追求產(chǎn)量和外觀，放松內(nèi)部生產(chǎn)管理，忽視生產(chǎn)質(zhì)量控制，造成蔬菜產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量不穩(wěn)定，帶來食品安全隱患，給食品質(zhì)量追溯造成困難。

因此，建立完善的質(zhì)量控制與組織管理體系，不僅是蔬菜食品安全的要求，也是生產(chǎn)經(jīng)營者自身發(fā)展的需要。

1 完善綠色蔬菜基地的生產(chǎn)和技術(shù)條件

綠色蔬菜基地的生產(chǎn)和技術(shù)條件，是質(zhì)量控制與管理的前提和基礎(chǔ)。要按照《NY/T-2012綠色食品 蔬菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》完善綠色蔬菜基地的生產(chǎn)、技術(shù)條件。要根據(jù)綠色蔬菜基地的生產(chǎn)和技術(shù)條件，制定規(guī)范的《綠色蔬菜種植技術(shù)規(guī)程》。

1.1 合理布局，選擇無污染的自然栽培環(huán)境

潔凈的自然栽培環(huán)境和安全無污染的生產(chǎn)過程是生產(chǎn)綠色蔬菜的基本保證。綠色蔬菜基地建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，選擇在大氣、水體、土壤中的有害物質(zhì)含量在國家標(biāo)準(zhǔn)以下，遠(yuǎn)離工廠、礦區(qū)和城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建立綠色蔬菜生產(chǎn)基地。要符合綠色食品生產(chǎn)《NY/T 391綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

1.2 完善生產(chǎn)設(shè)施

要因地制宜，實(shí)行蔬菜的設(shè)施化栽培。設(shè)施栽培是在相對可控制的條件下進(jìn)行的蔬菜生產(chǎn)，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和工廠化。

1.3 選擇蔬菜品種

根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、栽培季節(jié)、栽培方式及市場需求，選擇適應(yīng)性品種和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗（耐）病蟲的品種。選用抗（耐）病蟲的蔬菜品種，可減少或避免某些病蟲害的發(fā)生，減少農(nóng)藥的施用和污染，是最經(jīng)濟(jì)、最符合綠色蔬菜生產(chǎn)要求的有效措施。

1.4 采用無污染的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施

實(shí)行科學(xué)的耕作制度，通過深耕曬地、熟化土壤、輪作換茬，間作套種、養(yǎng)地用地相結(jié)合等多種方式，協(xié)調(diào)營養(yǎng)生長與生殖生長的平衡，不斷提高土壤肥力。采用科學(xué)的施肥方法，重施有機(jī)肥。要執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)《NY/T 394綠色食品肥料使用準(zhǔn)則 》

1.5 采用安全的植物保護(hù)措施

1.5.1 采用物理防治方法。設(shè)置防蟲網(wǎng)、物理誘殺或驅(qū)避等。

1.5.2 采用生物防治方法。生物防治方法是發(fā)展綠色蔬菜生產(chǎn)優(yōu)先選擇的措施。利用天敵昆蟲、害蟲的天敵微生物以及其他以昆蟲性激素治蟲、鳥類、蛙類等消滅害蟲；利用生物制劑等抑制或殺死病菌。

1.5.3 病蟲害的化學(xué)防治方法。要執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)《NY/T 393綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》，選擇高效、低（無）毒、低殘留的農(nóng)藥。在進(jìn)行化學(xué)防治時，應(yīng)注意嚴(yán)格控制農(nóng)藥的施用量、濃度、次數(shù)及施藥方法；其次，應(yīng)嚴(yán)格掌握各種農(nóng)藥的安全間隔期。

2 完善管理組織機(jī)構(gòu)

完善的管理組織機(jī)構(gòu)，是加強(qiáng)員工質(zhì)量意識，提高質(zhì)量管理水平，制訂分解考核質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，成品抽樣及檢查制度的組織人事保障。管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置本著高效精簡的原則。

2.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

一般應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營者的主要領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理）負(fù)總責(zé)，根據(jù)需要下設(shè)綠色食品管理辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、農(nóng)資采購部、市場銷售部、庫房和生產(chǎn)基地等部門

2.2 明確職能職責(zé)

2.2.1 總經(jīng)理。負(fù)責(zé)本公司的全面管理；確定組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)；負(fù)責(zé)人事任命；配備相應(yīng)資源以保證綠色產(chǎn)品管理工作的正常開展；實(shí)施綠色產(chǎn)品管理體系持續(xù)改進(jìn)。

2.2.2 綠色管理辦公室。負(fù)責(zé)日常管理。

2.2.3 生產(chǎn)技術(shù)部。負(fù)責(zé)綠色蔬菜種植過程的質(zhì)量控制。

2.2.4 農(nóng)資采購部。負(fù)責(zé)綠色蔬菜種植所需的農(nóng)資采購的質(zhì)量控制。

2.2.5 市場銷售部。負(fù)責(zé)綠色蔬菜銷售的質(zhì)量控制和負(fù)責(zé)處理顧客投訴，及時向公司反饋產(chǎn)品質(zhì)量和客戶意見。

2.2.6 庫房。負(fù)責(zé)綠色蔬菜產(chǎn)品及包裝材料出入庫及成品出入庫的管理，確保綠色蔬菜產(chǎn)品在倉儲、運(yùn)輸過程中不造成污染；負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛管理和租賃工作，監(jiān)督車輛清洗、消毒工作。

2.2.7 蔬菜生產(chǎn)基地。按《綠色蔬菜種植技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行綠色蔬菜種植。

3 建立記錄管理制度

建立記錄管理制度，對記錄進(jìn)行控制，以證明產(chǎn)品、過程符合要求，為綠色產(chǎn)品管理體系的有效運(yùn)行提供依據(jù)。要明確記錄的歸口管理部門，可歸口辦公室負(fù)責(zé)。由歸口管理部門制定記錄格式，建立記錄清單，并保存所有記錄檔案。各部門負(fù)責(zé)各自記錄，在次年元月之前將上一年的記錄整理交歸口管理部門。

3.1 記錄要求

3.1.1 屬實(shí)填寫，保持清晰。

3.1.2 記錄清單齊全完整。記錄清單包括：①土地使用及作物種植的歷史記錄；②最后一次使用禁用物質(zhì)的時間及使用量；③種子、種苗的種類、來源數(shù)量；④肥料來源、比例、類型、方法和使用量；⑤控制病蟲草害農(nóng)藥名稱、成分、來源、使用方法和使用量；⑥產(chǎn)品的出入庫記錄，所有購貨發(fā)票和銷售發(fā)票；⑦標(biāo)簽及批次號等。

3.1.3 保存良好。記錄應(yīng)妥善保管，存放于通風(fēng)、干燥處，以防止丟失或損壞。各種記錄要有保存期的規(guī)定。蔬菜的生產(chǎn)周期一般都在一年內(nèi)，產(chǎn)品記錄、農(nóng)事日記保存期可設(shè)為2年。對過期的記錄交由辦公室銷毀，保存銷毀記錄。如因產(chǎn)品壽命、法規(guī)和相關(guān)方的要求可延長其保存期。記錄可以呈現(xiàn)為任何媒體，如以磁盤為存儲介質(zhì)時，必須同時備份2份，保存于不同地點(diǎn)。

3.2 記錄控制

記錄控制在于保證記錄的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、實(shí)用性和規(guī)范性。

3.2.1 統(tǒng)一記錄表格的設(shè)計、編號、標(biāo)識。

3.2.2 統(tǒng)一發(fā)放。

3.2.3 統(tǒng)一按要求記錄。記錄不得隨意更改，需勘誤時，應(yīng)在原錯誤位置劃一橫線，將正確記錄寫在適當(dāng)位置，并簽署姓名。

3.2.4 統(tǒng)一記錄使用。由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理借閱事項，按時歸還、不得涂改、損壞。

4 綠色蔬菜生產(chǎn)的內(nèi)部檢查

定期對綠色蔬菜種植、銷售及生產(chǎn)管理過程進(jìn)行實(shí)地的內(nèi)部檢查，是質(zhì)量控制與管理的重要內(nèi)容，對保證綠色蔬菜生產(chǎn)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，維護(hù)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、管理規(guī)章制度的有效性、嚴(yán)肅性，對基地的持續(xù)健康發(fā)展都具有十分重要的作用。檢查過程遵循的依據(jù)是綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、檢查作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)單位的綠色管理體系文件等。

4.1 內(nèi)部檢查的內(nèi)容。綠色蔬菜的檢查內(nèi)容主要包括綠色蔬菜種植和綠色蔬菜銷售兩方面。

4.1.1 種植過程檢查內(nèi)容：蔬菜種植基地的整體情況，檢查生產(chǎn)單位與管理部門簽訂蔬菜生產(chǎn)與管理、收購合同的執(zhí)行情況；檢查生產(chǎn)過程中投入的各種外來物資的來源，限制或控制、禁止使用的物資是否符合綠色蔬菜生產(chǎn)要求和標(biāo)準(zhǔn)；檢查土壤肥力保持、間作措施、雜草的防治、作物蟲害的防治、灌溉用水、邊界是否符合要求；檢查收獲后的處理和儲藏場所、設(shè)施情況，包括原料的采集、包裝、運(yùn)送、存儲是否能有效防止與非綠色成分的污染等；檢查是否建立和執(zhí)行完整的文檔記錄系統(tǒng)的情況，進(jìn)行風(fēng)險評估。

4.1.2 銷售過程檢查內(nèi)容：綠色蔬菜的運(yùn)輸以及衛(wèi)生管理情況；綠色蔬菜的銷售情況；綠色蔬菜質(zhì)量跟蹤；綠色蔬菜產(chǎn)品標(biāo)識。

4.2 內(nèi)部檢查工作程序

4.2.1 制定檢查詳細(xì)計劃，做好檢查準(zhǔn)備。制定《年度內(nèi)部檢查計劃表》、《檢查計劃》、《檢查表》、《記錄表格》等。如果是再次檢查，需準(zhǔn)備上次檢查的報告，尤其是不合格項和改進(jìn)要求。

4.2.2 召開檢查專題會議，做好檢查動員。開好專題會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，介紹本次檢查的內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)和范圍，與相關(guān)的管理人員交談了解基地生產(chǎn)和銷售情況，明確目的意義，消除顧慮，確保檢查的順利實(shí)施。

4.2.3 按照檢查計劃現(xiàn)場檢查。在現(xiàn)場檢查過程中，根據(jù)列出的檢查項目逐一檢查。檢查的方法采取詢問、調(diào)查、現(xiàn)場觀察操作等。

4.2.4 檢查通報。通報現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和事項，并簽署相關(guān)文件。

4.3 不合格項整改

對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項，檢查組向各相關(guān)部門發(fā)出《不符合報告》，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，由相關(guān)部門分析原因，制定糾正措施。經(jīng)審校員確認(rèn)后實(shí)施，檢查員負(fù)責(zé)對實(shí)施結(jié)果跟蹤驗證，并報告驗證結(jié)果。

4.4 內(nèi)部檢查報告

完成現(xiàn)場檢查及對不合格項整改后，審核組長寫出《內(nèi)部檢查報告》，由總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。檢查報告內(nèi)容如下：檢查的目的、方法和依據(jù)，檢查部門及檢查組成員，檢查計劃實(shí)施情況總結(jié)，不合格分析，不合格數(shù)量及嚴(yán)重程度，存在的主要問題分析，對綠色產(chǎn)品管理體系有效性、符合性結(jié)論及今后應(yīng)改進(jìn)的地方?！秲?nèi)部檢查報告》由審核組長簽名后，由辦公室發(fā)放到各相關(guān)部門。

5 綠色蔬菜的質(zhì)量跟蹤

綠色蔬菜的質(zhì)量跟蹤是為保證綠色蔬菜生產(chǎn)的完整性，根據(jù)生產(chǎn)要素，將各個生產(chǎn)組、生產(chǎn)單元，逐一編號，建立相應(yīng)檔案，通過生產(chǎn)全過程的詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)從種植到采收各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量跟蹤；通過規(guī)范的條碼標(biāo)簽，完成種植、收購、運(yùn)輸、貯藏、包裝出貨直至銷售的各個環(huán)節(jié)的連接。使綠色蔬菜從基地種植、收購、運(yùn)輸、儲存、包裝出貨到最終消費(fèi)市場全程監(jiān)控，實(shí)施溯源管理，最終產(chǎn)品如果出現(xiàn)問題，都能查找到問題的根源，從而得到有效處理和改進(jìn)。

6 客戶申投訴的處理

制定專門的制度來管理客戶申投訴問題，對投訴處理過程進(jìn)行總結(jié)與綜合評價，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)對策，提高客戶服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，降低投訴率，對提高質(zhì)量控制與管理水平具有重要意義。

6.1 接待熱情

6.2 處理及時。對于客戶投訴，要反應(yīng)迅速，力爭在最短時間里全面解決問題，給客戶一個圓滿的結(jié)果。

6.3 按程序辦理

6.3.1 對投訴內(nèi)容做詳細(xì)的詢問并加以記錄。

6.3.2 受理。如果投訴不能成立，及時解答，消除誤會；如果投訴成立，根據(jù)投訴內(nèi)容，確定受理部門和受理負(fù)責(zé)人。

6.3.3 制定處理方案。由受理部門和受理負(fù)責(zé)人提出具體的處理方案，并提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示，對于客戶投訴問題，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對《投訴處理方案》一一過目，及時做出批示。

6.3.4 處理措施。①采取一切可能的措施，落實(shí)《投訴處理方案》，挽回已經(jīng)出現(xiàn)的損失；②對直接責(zé)任者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，同時對直接責(zé)任者的部門主管按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。③處理結(jié)束后將調(diào)查結(jié)果告知客戶，并盡快地收集客戶的反饋意見。