趙紅軍

（雙遼市王奔農(nóng)機站，吉林 雙遼 136400）

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化與構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在聯(lián)系

作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項主要部分和主要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點。為了提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，讓農(nóng)民收入增加，則必然要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，這也是一項發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段。同時也可以看出，農(nóng)業(yè)的機械化也正在改善“三農(nóng)”的發(fā)展?fàn)顩r，不斷拉近城鄉(xiāng)發(fā)展的距離，為構(gòu)建社會主義和諧社會不斷作出貢獻。

2 阻礙農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程的因素

2.1 不合理的農(nóng)業(yè)機械裝備是影響農(nóng)機具整體功能的重要因素。在這些裝備中，大多數(shù)是小型和微型機具，而大中型的農(nóng)機具則相對比較少，這種較低的配套率導(dǎo)致了相對而言很窄的農(nóng)機作業(yè)范圍。雖然在很多方面役畜生產(chǎn)已經(jīng)被機械生產(chǎn)所代替了，可是這些小型的機械對于種植與農(nóng)產(chǎn)品粗加工方面的幫助并不是很大，這種機械裝備的不合理性制約了農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)集約化方向轉(zhuǎn)變的效率。

2.2 農(nóng)民的思想觀念沒有跟上時代的變化。如今，傳統(tǒng)觀念已經(jīng)植入農(nóng)民的腦海中，很多農(nóng)民對高技術(shù)含量的新機具和新技術(shù)產(chǎn)生興趣不大，這樣的思想與現(xiàn)在的市場經(jīng)濟的要求有著很大的差距。

2.3 由于經(jīng)濟的影響，買機具和用機具對于收入較低的農(nóng)民非常困難。并且對于這種一次性需要投入很多成本的生產(chǎn)方式對比于世界上的主要經(jīng)濟強國還有著相當(dāng)大的距離的。在此之下，還有不斷上升的油價和機車的老化等問題影響農(nóng)戶利用機具生產(chǎn)的積極性。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，油料方面的成本在整個農(nóng)機工作中占到了45.6%。

2.4 體制也影響了農(nóng)機發(fā)展的進程。大中型機械的大規(guī)模作業(yè)與農(nóng)戶的家庭式耕種有著不少的沖突。在土地集中連片適度規(guī)模的工作中，機具的工作成本只需要150元／hm2，這是對于每8小時可以耕種4hm2左右的22.8kW的機具而言；可是由于農(nóng)戶作業(yè)的田塊又小又不集中，效率低到最多耕種1.67hm2的程度，可是工作的成本卻要達到210元／hm2。這樣的情況智慧導(dǎo)致作業(yè)的效率底下而成本卻很高。

2.5 薄弱的農(nóng)機化服務(wù)體系是的社會整體的服務(wù)程度較低。鄉(xiāng)縣機構(gòu)的革新導(dǎo)致很多農(nóng)機管理服務(wù)站被合并或取消，這種情況是的整個服務(wù)體系得不到完善，降低了它的工作職能。整體的服務(wù)水平跟不上農(nóng)機現(xiàn)代化所要求的水平導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展程度相對比較慢。

2.6 中國在農(nóng)業(yè)方面與其他有實力的國家相比有著很大的差距。勞動生產(chǎn)率的低下和農(nóng)業(yè)裝備的落后使得中國與其他國家之間有著相當(dāng)明顯的距離。在勞動生產(chǎn)率方面，日本是中國的30倍，西班牙是中國的35倍，加拿大是中國的100倍，美國是中國的128倍，這種遠遠低于世界平均水平的情況影響了中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.7 法律的規(guī)定不夠完善，實施不夠到位。各種假冒偽劣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品隨處可見，沒有足夠完善的機具保障體系是的農(nóng)戶權(quán)益受到侵害時無法向有關(guān)監(jiān)督部門投訴。只有依法管理農(nóng)機化的發(fā)展才能使生產(chǎn)經(jīng)營以及使用者的權(quán)益得到足夠的保障。

3 科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的措施及對策

3.1 要大力宣傳農(nóng)機化并不斷改進創(chuàng)新。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵組成部分與主要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機械化需要得到各級政府的關(guān)注與倡導(dǎo)。在這項工作中要積極引進滿足市場需求的機具，要即使調(diào)試生產(chǎn)的環(huán)節(jié)與技術(shù)，同時要能夠在提高水平與科技含量方面得到一定的突破。

3.2 要建立健全農(nóng)機社會化的服務(wù)體系。這項措施主要分為三個方面，首先是對農(nóng)機企業(yè)的培植與引導(dǎo)。在農(nóng)機企業(yè)或者專業(yè)戶有問題時幫助解決，為他們增加服務(wù)的項目，不斷完善自我以使得他們在社會化服務(wù)中能夠有著積極的帶動作用。其次是要引導(dǎo)和鼓勵。作為農(nóng)機社會化發(fā)展的紐帶，農(nóng)機工作中的服務(wù)組織的健康發(fā)展對增加經(jīng)營效益和增加機具利用率有著積極的影響。最后一方面是完善公共服務(wù)工作。要能夠使生產(chǎn)經(jīng)營組織得到準(zhǔn)確、及時并且全面的信息一定要建立健全信息的采集、歸納與通知制度。

3.3 貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》。這項法律自2004年11月1日實施起，就開始了我國有著法律體系保障的農(nóng)機化發(fā)展的新時期。在相關(guān)執(zhí)法部門的積極配合下，農(nóng)機部門開始了大規(guī)模的宣傳與落實這項法律法規(guī)。同時，地方上的農(nóng)機管理部門為了使農(nóng)機化發(fā)展更好的進行法制化管理，也大力宣傳和制定合適的農(nóng)機法律法規(guī)。

3.4 將生產(chǎn)區(qū)域化以及經(jīng)營規(guī)?；员銠C械化連片作業(yè)更好的發(fā)展。生產(chǎn)的區(qū)域化與經(jīng)營的規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)，政府需要引導(dǎo)農(nóng)民取得一些特有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這就需要政府加強宏觀調(diào)控和生產(chǎn)開發(fā)指導(dǎo)。舉例來說，法國的巴黎地區(qū)主要生產(chǎn)小麥等谷物，而西南部主要生產(chǎn)豬等畜類，盧瓦溝流域大多生產(chǎn)奶牛，中部地區(qū)大多生產(chǎn)牛羊，東部地區(qū)是主要的林業(yè)區(qū)等等。

3.5 國家加大在財政上對農(nóng)業(yè)機械化的投入。現(xiàn)階段我國城市與工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)可以支持農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展了，因此國家更要提高在農(nóng)業(yè)與機械化生產(chǎn)上的投入程度。全國財政在2002年對農(nóng)業(yè)機械化投入了24億元，占財政收入的1.3%。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出支持貢獻已經(jīng)成為了一種必然趨勢，作為政府則更是要加大在農(nóng)業(yè)與機械化生產(chǎn)上的支持力度。在日本農(nóng)業(yè)機械化的實例下，我國政府需要在與地方實情相適應(yīng)的情況下加強對農(nóng)民與服務(wù)機構(gòu)乃至大型機具的購買方面的補助，貫徹落實中央一號文件。

3.6 為了提高大型機具的發(fā)展速度，要大范圍的調(diào)整裝備的結(jié)構(gòu)。大力引進外國的先進機具可以平衡發(fā)展農(nóng)具機械化，為農(nóng)機的向復(fù)式高性能轉(zhuǎn)變和成為兼顧經(jīng)濟作物農(nóng)器具產(chǎn)生巨大的推動力。中央經(jīng)過討論研究決定要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這就要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量要增加，農(nóng)民收入也要增加，這使得大力發(fā)展生產(chǎn)力和利用機械化生產(chǎn)成為刻不容緩的發(fā)展要求，只有這樣才能夠達成城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧穩(wěn)固發(fā)展、社會和諧健康的目標(biāo)。

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[2]平永生.農(nóng)業(yè)機械機在農(nóng)業(yè)種植中的使用[Z].2009.

[3]王晨明，王元勛.農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀與發(fā)展[J].科學(xué)技術(shù)，1999（01）：43-45.