占榮達

（江蘇恒泰建設(shè)工程咨詢有限公司，江蘇 無錫 214400）

建筑工程監(jiān)理的是否有效，直接關(guān)乎到整個房屋工程項目的最終質(zhì)量，也最終決定能否達到客戶的需求和國家有關(guān)施工的規(guī)范要求，更直接影響著施工企業(yè)在市場競爭中的核心地位。

1 對監(jiān)理工作的認識

筆者認為，首先建筑監(jiān)理是一種技術(shù)服務(wù)性活動，在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位只承擔(dān)服務(wù)的相應(yīng)責(zé)任。建筑監(jiān)理不直接進行設(shè)計、施工和材料、設(shè)備采購，所以也不承擔(dān)這些方面的直接責(zé)任。由于建筑監(jiān)理行業(yè)的存在，使工程項目的經(jīng)濟效益更高，速度更快，質(zhì)量更好，因此，房屋建設(shè)監(jiān)理企業(yè)僅承擔(dān)整個工程項目的監(jiān)理責(zé)任，也就是在監(jiān)理合同中確定的職權(quán)范圍內(nèi)的責(zé)任。

其次，目前，我國房屋建筑工程施工中由于諸多因素，比如說混生互動、惡性循環(huán)、相互影響，結(jié)果造成參與建設(shè)各方責(zé)任主體不能正確履行職責(zé)，存在違法質(zhì)量行為，導(dǎo)致一些建筑工程質(zhì)量事故多次發(fā)生。

再次就是目前我國的建筑施工監(jiān)理體系不完善。在這樣的一個大環(huán)境體系中，要做好監(jiān)理工作，就要建立一套完善的監(jiān)理體系。但是，由于客觀諸多原因，現(xiàn)階段我國監(jiān)理體系并不完善，投資商和承包商之間并沒有成立質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理無法進行統(tǒng)一部署，監(jiān)理難度大，工作不到位，監(jiān)理效果不明顯，為房屋質(zhì)量帶來了安全隱患。這也是致命的一個因素。

除此之外，筆者還認為我國各監(jiān)理單位在監(jiān)理力度方面不夠強硬。這主要體現(xiàn)在監(jiān)理的責(zé)任不明確、職能交叉，質(zhì)量問題整改較難，阻礙了監(jiān)理機構(gòu)作用的發(fā)揮。而且一些建筑企業(yè)法人任意更改工期、違反操作流程，影響了工程的進度，使工程質(zhì)量得不到保障，在一定程度上加大了監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理難度。

以上這幾種情況在目前各個監(jiān)理單位中或多或少都存在，有客觀原因也有主觀因素，總之我們在具體監(jiān)理工作中要敢于面對，及時找到一個合理有效地解決辦法。

2 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

在目前來說，筆者認為監(jiān)理工作的主要內(nèi)容涉及到三大部分，第一大部分是工程施工階段。這主要有協(xié)助項目承擔(dān)單位編寫開工報告；審查工程施工單位各項施工準(zhǔn)備工作，下達開工通知書；督促工程施工單位建立健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其實施；審查工程施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，并督促其實施；協(xié)助審核和確認工程施工單位提出的分包工程項目及選擇的分包單位；分階段進行進度控制，及時提出調(diào)整意見；督促工程施工單位對工程各項資料及時整理分析，并及時提供給監(jiān)理、設(shè)計單位及項目承包單位；督促檢查安全生產(chǎn)、文明施工等內(nèi)容。

第二大部分是工程驗收階段。主要有協(xié)助項目承包單位做好驗收準(zhǔn)備工作；參與工程階段驗收及竣工自查，并對工程施工質(zhì)量提出評估意見等。

第三大部分是工程保修階段。體現(xiàn)在協(xié)助組織和參與檢查項目生產(chǎn)準(zhǔn)備前的各項準(zhǔn)備工作；對保修期間發(fā)生的工程質(zhì)量問題，參與調(diào)查研究，弄清情況，鑒定工程質(zhì)量問題的責(zé)任，并監(jiān)督保修工作。

對一個房屋建筑工程來說，最好要做好全過程、多目標(biāo)監(jiān)理，因為這樣能取得更大的效益，尤其是大中型建設(shè)項目和重點工程的全過程監(jiān)理更值得重視。但具體究竟委托何種內(nèi)容的監(jiān)理可根據(jù)具體情況靈活處置，業(yè)主可以委托——個單位監(jiān)理，也可同時委托幾個單位。

3 監(jiān)理工作具體措施

在監(jiān)理工作措施方面，這幾年筆者也總結(jié)了些經(jīng)驗，現(xiàn)總結(jié)如下:

3.1 加強質(zhì)量意識。在房屋建筑工程施工前，監(jiān)理方要統(tǒng)一召開由施工單位技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各專業(yè)工程隊組長質(zhì)量會議，加強質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗收。

3.2 組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。在進入現(xiàn)場前，總監(jiān)理工程師要結(jié)合投標(biāo)承諾，認真了解專業(yè)劃分、工程難度等情況，對進場監(jiān)理人員的工作能力也要有個初步的估計和掌握，并采取相應(yīng)措施最大限度地發(fā)揮各自的特長，以此來保證各監(jiān)理工作崗位之間的相互銜接，分工協(xié)作。要配備完善的專業(yè)監(jiān)理人員，這樣才能保證監(jiān)理工作的順利開展。如果專業(yè)監(jiān)理人員配備不齊，其造成的后果就是總監(jiān)理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下，工作時疏忽和隱患的產(chǎn)生在所難免，業(yè)主的滿意度也將隨之下降。

3.3 提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)。由于監(jiān)理人員的成本比較高，一些施工監(jiān)理企業(yè)在這方面選用監(jiān)理人員時不考慮其綜合素質(zhì)，這是很可怕的。從綜合素質(zhì)來講，現(xiàn)在的監(jiān)理人員仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。因此，要想適應(yīng)監(jiān)理工作，必須不斷的學(xué)習(xí)。一是堅持不斷、積極主動地學(xué)習(xí)，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識。 二是要在工作實踐中加強自我鍛煉，注重同行業(yè)之間的經(jīng)驗交流，積極摸索積累經(jīng)驗，使從業(yè)能力逐步提高。

3.4 提高監(jiān)理工程師水平。監(jiān)理工程師起到很關(guān)鍵的作用。在實際工作中，監(jiān)理工程師必須要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和廣泛的理論基礎(chǔ)。只有提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平，建立一支合格的監(jiān)理工程師隊伍，才能達到工程監(jiān)理的目的。

3.5 做好施工技術(shù)交底。這里所說的施工技術(shù)交底的編制，它是由項目部、隊級分別從各自的角度編制，隊級技術(shù)交底依據(jù)項目部技術(shù)交底細化編制，項目部審核隊級（工長）技術(shù)交底，班組技術(shù)交底在工長技術(shù)交底的基礎(chǔ)上“樣板”方式為主。這里重點介紹隊級技術(shù)交底的具體要求和做法。

3.6 做好竣工驗收監(jiān)理。在竣工驗收大會上，監(jiān)理人員要著實匯報監(jiān)理工作；接受上級質(zhì)檢部門和省市監(jiān)理協(xié)會、本監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)理檔案資料的審查；各有關(guān)單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。

結(jié)語

在房屋建筑工程施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，我們要認真探究原因，充分認識其危害性，大力開展質(zhì)量監(jiān)理工作，這也是保證建筑施工企業(yè)或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。監(jiān)理工程師及相關(guān)部門必須從根本上認識到房屋建筑工程監(jiān)理工作的必要性，對存在的問題有針對性的去解決。從根本上推動監(jiān)理工作的開展，順利實現(xiàn)工程目標(biāo)。

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