李延昭
(浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合管理處,浙江 杭州 310053)
高等職業(yè)教育在人類現(xiàn)代教育史上占有重要地位,是新中國成立以來高等教育家族的一顆新星。20世紀(jì)80年代,我國通過對發(fā)達(dá)國家如德國、美國等國家高等職業(yè)教育的深入學(xué)習(xí)和研究,陸續(xù)出臺(tái)了若干促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的支持性政策,從此我國高等職業(yè)教育借助國家改革開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的東風(fēng),迅速崛起。近年來,我國持續(xù)向高等職業(yè)教育領(lǐng)域注入大量資金,某些發(fā)展較快的高等職業(yè)院校已經(jīng)開始多校區(qū)辦學(xué)。因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育有工學(xué)結(jié)合、實(shí)踐模擬教學(xué)的特殊性,所以與同等辦學(xué)規(guī)模的本科院校比較,高等職業(yè)院校設(shè)備類固定資產(chǎn)的擁有量要相對大很多,因此在高等職業(yè)院校設(shè)備類固定資產(chǎn)的管理過程中,“高效管理”這個(gè)詞組的分量就顯得愈發(fā)重要。
目前,各高職院?;旧隙加幸粋€(gè)國有資產(chǎn)分級(jí)管理的構(gòu)架,從管理單位層面來講,如學(xué)校設(shè)置資產(chǎn)科,統(tǒng)管全校資產(chǎn),各分院、處室分管本部門內(nèi)部資產(chǎn),各實(shí)訓(xùn)室管理本實(shí)訓(xùn)室內(nèi)部資產(chǎn);從管理人員層面講,如學(xué)校法人對全校資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),各分院、處室行政領(lǐng)導(dǎo)對本部門資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),各實(shí)訓(xùn)室管理員對本實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),個(gè)人對歸本人使用的辦公資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。但是,實(shí)際上由于某些原因,以上管理框架并不能使學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作無懈可擊。目前,大多數(shù)院校是學(xué)校資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的日常管理,各處室設(shè)置一名兼職資產(chǎn)管理員協(xié)助學(xué)校資產(chǎn)管理員管理本處室固定資產(chǎn),各分院設(shè)置兩名兼職資產(chǎn)管理員分別協(xié)助學(xué)校資產(chǎn)管理員管理本部門行政辦公類固定資產(chǎn)和教學(xué)類固定資產(chǎn)。這樣,在學(xué)校資產(chǎn)日常管理工作中就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)很棘手的問題,比如,各學(xué)校會(huì)根據(jù)自己的情況,一年或者兩年,由資產(chǎn)科牽頭對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,因?yàn)槌龑W(xué)校資產(chǎn)管理員為專職崗位外,各學(xué)院、處室資產(chǎn)管理員均為兼職,他們平時(shí)有自己的專職工作,很忙也很辛苦,在資產(chǎn)清查時(shí),學(xué)校資產(chǎn)管理員就很難和各位兼職資產(chǎn)管理員約時(shí)間,使原本就十分繁雜的工作,“戰(zhàn)線”往往拉的很長,失去了工作的時(shí)效性。在此,我建議各高校設(shè)置資產(chǎn)管理小組,根據(jù)需要設(shè)置若干專職資產(chǎn)管理員,如:設(shè)置一名學(xué)校資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的賬務(wù)管理及日常事務(wù)性工作管理,設(shè)置1-2名專職資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)學(xué)校行政辦公類資產(chǎn)日常事務(wù)性工作的管理,設(shè)置1-2名專職資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)類資產(chǎn)日常事務(wù)性工作的管理,這樣在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作中會(huì)有很多便利。
目前,大多數(shù)高等職業(yè)院校還存在重財(cái)務(wù)、輕實(shí)物的問題,很少有院校把兩者有機(jī)的統(tǒng)一起來。某些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為:資產(chǎn)購置需要錢,資產(chǎn)更新需要錢,資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)還是需要錢,離開錢什么事也辦不了。其實(shí),這種觀念只是看到了“開源”,而沒有想到“節(jié)流”,如果兩者統(tǒng)一起來看,我想各高職院校一定會(huì)用有限的財(cái)力辦更多的事情。比如:近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,社會(huì)財(cái)富有了很大的積累,各高職院校在物資采購時(shí)大多有條件選擇大品牌、信譽(yù)好、有一定社會(huì)影響力的產(chǎn)品。但是由于資產(chǎn)使用不當(dāng),或日常維護(hù)不到位,反而經(jīng)常有教職工抱怨某產(chǎn)品質(zhì)量差,例如同樣一臺(tái)某品牌筆記本電腦,大多數(shù)教職工因?yàn)槭褂?、維護(hù)得當(dāng),即使超過國家規(guī)定的報(bào)廢年限,但是依然可以滿足工作需要,那么這臺(tái)筆記本電腦超出的使用時(shí)間,就是其創(chuàng)造的“剩余價(jià)值”;而某些教職工因?yàn)槠綍r(shí)使用時(shí)不愛惜,所以即使剛剛使用了兩三年,就出現(xiàn)CPU損毀、顯示屏開裂、鍵盤按鍵失靈等故障;又比如:資產(chǎn)科常管理一些不能滿足教職工正常工作需要的待報(bào)廢設(shè)備,在國有資產(chǎn)處置中心按規(guī)定回收之前,基本都堆放在一個(gè)固定倉庫里,上面落滿了灰塵。
在此,我建議學(xué)校平時(shí)多組織產(chǎn)品生產(chǎn)廠家技術(shù)人員來到校園對其銷售的產(chǎn)品進(jìn)行演示講解,向使用其產(chǎn)品的教職工傳授日常使用、維護(hù)要領(lǐng),尤其是使用頻率較高的行政辦公類資產(chǎn),這樣既可以降低產(chǎn)品維修費(fèi)用,又可以提高教職工的工作效率;同時(shí),建立待報(bào)廢資產(chǎn)再利用平臺(tái),比如組織一個(gè)第二課堂,指導(dǎo)更多有興趣、有精力的同學(xué)通過對待報(bào)廢設(shè)備的拆解、安裝,使學(xué)生更好的了解該設(shè)備的內(nèi)部構(gòu)造,幫助學(xué)生消化課堂上所學(xué)的理論知識(shí),增強(qiáng)動(dòng)手能力。
近年來,有部分高職院校有機(jī)會(huì)從??粕秊楸究?,但隨之國家對這部分高職院校在教學(xué)水平上也有了更高的要求,所以這部分高校在迎接國家上級(jí)教育部門評(píng)估期間,無論設(shè)備數(shù)量還是價(jià)值上都有大幅度的增長,但是與設(shè)備數(shù)量相應(yīng)比例的師資隊(duì)伍建設(shè)卻沒有跟上,而且現(xiàn)有的師資力量也不能完全掌握新購置的高價(jià)值設(shè)備的性能,從而導(dǎo)致設(shè)備要么使用率低,要么使用上有量無質(zhì),從而造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。而且在高職院校從??粕秊楸究茣r(shí),大多數(shù)院校的機(jī)構(gòu)、人員崗位、辦公場地會(huì)有大幅度的調(diào)整,如果不依靠一個(gè)切實(shí)有效地資產(chǎn)管理制度,單單憑借工作人員的工作自覺性,資產(chǎn)管理工作就一定會(huì)很混亂。
在此,我建議這類即將有大變革的院校,一定為自己預(yù)留出充裕的時(shí)間來招募或培訓(xùn)出符合新形勢要求的師資隊(duì)伍并且提前設(shè)計(jì)、完善一套符合新形勢要求的管理制度。
目前,大多數(shù)院校利用各種版本的“儀器、設(shè)備管理系統(tǒng)”軟件,基本實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理初期工作的信息化,但是由于資產(chǎn)管理工作太過繁雜,在工作中,還是有很多工作需要開發(fā)各種相關(guān)軟件來輔助完成,例如:固定資產(chǎn)采購工作、固定資產(chǎn)維修工作、固定資產(chǎn)報(bào)廢工作、大型儀器設(shè)備使用審批工作以及相應(yīng)工作完成后自動(dòng)回復(fù)相關(guān)人員等等。并且,要爭取將這些獨(dú)立的應(yīng)用軟件整合到一個(gè)信息管理平臺(tái)中,使資產(chǎn)管理工作更加高效。
總之,隨著國家對高等職業(yè)教育的進(jìn)一步支持,各高職院校對與自身相適應(yīng)的固定資產(chǎn)管理工作的思考已經(jīng)十分迫切。如何使固定資產(chǎn)管理工作更加高效、如何防止固定資產(chǎn)浪費(fèi)、如何提高固定資產(chǎn)使用效益,將是我們這些一線資產(chǎn)管理工作者不斷思考的課題。
[1]王建翔.關(guān)于高職院校學(xué)生管理工作的思考[J].學(xué)園(教育科研),2012.
[2]萬占有.加強(qiáng)高等職業(yè)院校固定資產(chǎn)管理,促進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展[J].教育教學(xué)論壇,2012.