王 娟

（呼和浩特科林城發(fā)熱力有限公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特010020）

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色發(fā)展是我國的一項重大戰(zhàn)略決策，是落實黨的十八大推進生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。

國務(wù)院近日正式發(fā)布我國首個循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，要求在工業(yè)領(lǐng)域推進煤炭、電力等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，并明確規(guī)定到2015 年，火電平均供電煤耗降到325 克標準煤/千瓦時，粉煤灰綜合利用率達到70%，脫硫石膏綜合利用率達到80%，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到1300 萬千瓦的綠色發(fā)展指標。

電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱和先行產(chǎn)業(yè)， 始終關(guān)系著國計民生，在改革發(fā)展各項工作中始終走在國民經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，同時火力發(fā)電作為較大的基礎(chǔ)能源消耗產(chǎn)業(yè)之一，在加快循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色發(fā)展的進程中承擔的責任和任務(wù)也極為重大。

1 綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的定義與意義

循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。 綠色發(fā)展是以和諧包容的、可持續(xù)的方式發(fā)展處理人與自然、環(huán)境的關(guān)系，強調(diào)發(fā)展的“公平”和“包容”，被公認為是二十一世紀最具活力和發(fā)展前景的包容性發(fā)展模式之一。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色發(fā)展的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色發(fā)展，是緩解資源約束矛盾的根本出路

我國資源總量雖然比較豐富，但人均資源占有量低，水資源、耕地人均擁有量僅分別為世界平均水平的28%、43%，石油、天然氣人均儲量不到世界平均水平的10%。 當前我國正處在工業(yè)化、城市化高速發(fā)展的階段，能源短缺的問題愈發(fā)突出，作為能源消費和能源生產(chǎn)大戶，電力工業(yè)更要用實際行動深化節(jié)能減排、綠色低碳，打造與經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的電力生態(tài)文明。

1.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色發(fā)展，是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑

當前，我國生態(tài)環(huán)境惡化污染狀況日益嚴重，氣候變化問題非常嚴峻，工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排放量保持較高的增長，2012 年以來北京等大城市霧霾天氣、PM2.5 居高不下等現(xiàn)象， 直接影響到了居民的生活質(zhì)量，而只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行集中供熱、降低火力發(fā)電企業(yè)二氧化硫排放，實施綠色發(fā)展，才可能將火電企業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾減到最低。

1.3 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色發(fā)展是提高經(jīng)濟效益的重要措施

近年面對國內(nèi)外環(huán)境的重大變化， 發(fā)電企業(yè)面臨前所未有的困難。 煤價高使不少火電企業(yè)陷入了困境。 目前我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然較低，已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和競爭力的重要障礙；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，已經(jīng)成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

2 部分大發(fā)電企業(yè)推進綠色發(fā)展的做法節(jié)略

2008 年以來，電力企業(yè)面臨著日趨嚴峻的市場環(huán)境，身為央企的發(fā)電集團在政策的支持下，紛紛拓展業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，綠色發(fā)展成為共同選擇。

華能集團全面啟動《綠色發(fā)展行動計劃》，發(fā)展模式向著綠色、低碳領(lǐng)域深入推進，預(yù)計到2015 年低碳清潔能源比重超過25%，供電煤耗降至317 克／千瓦時， 單位發(fā)電量二氧化碳排放降至600 克／千瓦時。

國電集團則以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立了產(chǎn)學研用橫向聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新的科技工作機制。 科技創(chuàng)新令國電集團節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位，相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品遍布10 個國家和地區(qū)。

華電集團把發(fā)展水電、 風電等新能源事業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整電源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點，致力于構(gòu)建水電開發(fā)的“示范工程”、“綠色工程”、“民生工程”，做到方案環(huán)保、技術(shù)環(huán)保、施工環(huán)保、管理環(huán)保，實現(xiàn)了地企互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計到2015 年將以年均200 萬千瓦速度增長風電裝機。

3 火電廠建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色發(fā)展的措施

3.1 加強傳統(tǒng)能源高效清潔利用。

調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，淘汰落后小火電機組，提高火電機組技術(shù)裝備水平，提高大容量高參數(shù)機組裝機比重，重點開發(fā)建設(shè)具有經(jīng)濟效益良好的60 萬千瓦等級以上大型高效清潔燃煤機組。

3.2 提高能源轉(zhuǎn)化效率。

強化機組節(jié)能運行管理，認真開展全過程生產(chǎn)指標對標，積極開展節(jié)能診斷分析和運行優(yōu)化，努力提高機組負荷系數(shù)。 強化機組綜合改造和檢修管理，加大鍋爐、風機、水泵等設(shè)備節(jié)能改造，推廣等離子無油點火等節(jié)能技術(shù)，降低廠用電率。 鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和熱電冷三聯(lián)供，嚴格實行“以熱定電”。

3.3 注重節(jié)約環(huán)保建設(shè)。

大力推廣節(jié)約環(huán)保型發(fā)展模式，深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀節(jié)約環(huán)保型燃煤發(fā)電廠工作，加強節(jié)能降耗精細化管理。推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)資源高效利用和廢棄物循環(huán)利用。 加強項目前期環(huán)境指標管理，加大企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造力度，提高節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新能力。

3.4 減少污染物排放。

強化火電廠顆粒物排放控制和脫硫、 脫硝以及汞排放控制工作，新建燃煤機組同步安裝高效除塵器和煙氣脫硫、脫硝設(shè)施，現(xiàn)役機組開展除塵器和脫硫、 脫硝設(shè)施改造和運行優(yōu)化調(diào)整， 控制重金屬和PM2.5 排放。

3.5 加強科技創(chuàng)新。

健全科技管理創(chuàng)新組織機構(gòu)，加強創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，完善科技項目評價體系，制定績效考核體系，形成科技投入穩(wěn)定增長保障機制，科技研發(fā)投入占比達到國資委對中央企業(yè)的要求。積極做好百萬千瓦等級褐煤爐、大型空（間）冷發(fā)電機組經(jīng)濟性的研究，以及超高壓、特高壓送出對機組安全性研究。積極推進超臨界、超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)，著力推進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

3.6 打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈條

推進粉煤灰、 脫硫石膏綜合利用， 構(gòu)建發(fā)電—粉煤灰—建材、筑路、建筑工程，發(fā)電—高鋁粉煤灰—氧化鋁，發(fā)電—脫硫石膏—建材及裝飾材料，發(fā)電—余熱—海水淡化—濃海水制鹽—鹽化工，煤矸石、垃圾、污泥—發(fā)電—灰渣—建材等產(chǎn)業(yè)鏈。

經(jīng)濟，更需要綠色電力保駕護航。 電力工業(yè)要堅持積極推動電力生態(tài)文明建設(shè)，成為中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的綠色能量之源。