供電項目管理中的常見問題和策略探索

（廣東電網(wǎng)公司東莞供電局，廣東 東莞 523008）

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，電力行業(yè)的整體實(shí)力得到了明顯的加強(qiáng)，黨和國家越來越重視電力體制的改革。面對這樣的新形勢，電力企業(yè)逐步完善內(nèi)部建設(shè)，以此來提高競爭力，從而應(yīng)對市場的新要求。但是，由于競爭的加劇和企業(yè)對利益的追求，使得很多電力企業(yè)忽略了項目管理在供電中的重要作用，沒有形成完整的管理體系，技術(shù)、管理都處于落后階段。對此，各電力企業(yè)要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況，改進(jìn)技術(shù)和知識，從而提高供電項目的管理，為我國電力企業(yè)的整體發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

一、供電項目管理的含義及重要性

項目管理是指在一定的約束條件下，運(yùn)用科學(xué)的理論方法，對項目進(jìn)行計劃、組織、控制和調(diào)配，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。供電項目管理也就是在項目管理的基礎(chǔ)上，在電力企業(yè)內(nèi)部實(shí)行的項目管理，是保證電力順利供應(yīng)的基礎(chǔ)。

對供電項目實(shí)施合理有效的管理，對電力企業(yè)的發(fā)展有著非常積極的重要意義。第一，有助于保證供電的質(zhì)量。通過項目管理，可以設(shè)置施工組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)督崗位，還可以定期或不定期的對供電情況進(jìn)行檢測，這樣做會提高供電人員的重視程度，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量問題；第二，有利于控制工程的進(jìn)度。供電項目管理通常會設(shè)置專門的管理部門，然后通過對下設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，進(jìn)行協(xié)調(diào)配合和分工，在供電實(shí)施之前可以規(guī)范計劃流程，在供電階段又可以保證其規(guī)范化操作，從而保證各個部門在統(tǒng)一的調(diào)度下順利施工，保證工程進(jìn)度；第三，有利于降低運(yùn)營成本。加強(qiáng)供電項目的有效管理，可以抓住各個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計方案，控制工程造價和研發(fā)費(fèi)用，保證施工人員按照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行操作，避免偷工減料、浪費(fèi)原材料的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而保證權(quán)責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。第四，由于供電的實(shí)施過程涉及的項目巨大，過程復(fù)雜，參與的人數(shù)眾多，所以風(fēng)險較大。加強(qiáng)對其項目的管理，有利于增強(qiáng)風(fēng)險意識，從而提高安全管理水平，降低事故的發(fā)生幾率。

二、供電管理中存在的問題

（一）缺乏制度保障

制度是保證供電項目順利進(jìn)行的前提，想要辦好任何事情都要有良好的制度作基礎(chǔ)?，F(xiàn)今的供電企業(yè)，在管理上缺乏規(guī)范的制度保證，企業(yè)員工在工作的時候沒有賴以依據(jù)的準(zhǔn)則，項目管理機(jī)構(gòu)不健全，沒有專人進(jìn)行工作。直接導(dǎo)致了項目管理責(zé)任落實(shí)不到位，工作人員在供電過程中無據(jù)可依，項目管理流程不規(guī)范，細(xì)節(jié)不完善，造成了很大的管理漏洞。

（二）管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)人才匱乏

我國供電項目的管理從業(yè)人員文化水平參差不齊，有些人員的管理水平較高，能夠做到規(guī)范操作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，但是有些管理者起到濫竽充數(shù)的作用，不了解管理的規(guī)范流程。施工人員的技術(shù)水平也有很大的差異，監(jiān)督管理者技能不平衡的現(xiàn)象也普遍存在。電力是一項技術(shù)性極強(qiáng)的專業(yè)行業(yè)，但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)很多管理人員素質(zhì)較差，缺乏專業(yè)理論知識基礎(chǔ)，人才隊伍匱乏，阻礙了供電企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）項目管理中的質(zhì)量控制不到位

質(zhì)量是供電企業(yè)立足的根本，是企業(yè)發(fā)展的保證，項目管理中的質(zhì)量控制不到位會直接造成企業(yè)名譽(yù)和形象的下降。設(shè)計人員業(yè)務(wù)技術(shù)不達(dá)標(biāo)，項目設(shè)計出現(xiàn)漏洞；施工隊伍的能力差，沒有嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重；檢測人員把關(guān)工作不到位等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。以上這些問題都導(dǎo)致了工程質(zhì)量得不到保障，阻礙了供電企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展完善。

（四）缺乏項目績效評估和獎勵機(jī)制

供電施工結(jié)束后，要加強(qiáng)對其的評估機(jī)制，這樣做能夠有效避免施工中出現(xiàn)的疏忽。另外，為了提高員工的工作熱情和積極度，一定要建立完善的獎懲制度。對于施工質(zhì)量高的供電部門和人員要給予相應(yīng)的獎勵，而對于事故頻發(fā)的供電企業(yè)要給予警告甚至處罰。

（五）項目管理資料管理不規(guī)范

供電項目的資料是其電力實(shí)施情況的主要依據(jù)，工程施工中的圖紙、說明書、合同、會議記錄等檔案資料是工程項目運(yùn)行維護(hù)和管理改造的重要材料，是今后核實(shí)監(jiān)察的依據(jù)。但是，在實(shí)際的工程施工管理中經(jīng)常存在各類資料保管不善，設(shè)計圖紙等基礎(chǔ)資料不全面，沒有及時歸檔的情況，在一定程度上阻礙了供電項目管理的科學(xué)規(guī)范性。

三、改善供電項目管理的具體策略

（一）提高對供電項目管理的重視程度

很多供電施工人員甚至管理者都認(rèn)為項目管理在供電企業(yè)中沒有作用，只是項目經(jīng)理的事情，其實(shí)它不僅僅是管理者的事情，也是全體工作者的任務(wù)。這就要求供電項目管理者要明確項目的目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，要加強(qiáng)重視供電項目的管理，在管理方法的應(yīng)用過程中需要高層管理者從戰(zhàn)略層面出發(fā)，加強(qiáng)其管理力度，明確具體的規(guī)范流程，保持全體員工步調(diào)一致。與此同時，供電企業(yè)內(nèi)部的其他員工也要明確項目管理的重要性，與高層領(lǐng)導(dǎo)保持一致，貫徹執(zhí)行各項措施，轉(zhuǎn)變自身的觀念，從而不斷提高供電企業(yè)的項目管理能力。

（二）明確規(guī)范供電管理制度和應(yīng)用流程

沒有規(guī)矩不能成方圓，制度是供電企業(yè)實(shí)行有效管理的基礎(chǔ)。企業(yè)管理者一定要完善規(guī)章，保證企業(yè)員工有據(jù)可查，有法可依，避免出現(xiàn)互相推諉的情況發(fā)生。

供電企業(yè)涉及到的事項眾多且極其復(fù)雜，想要保證各個環(huán)節(jié)管理的順利運(yùn)行，必須在項目的啟動、協(xié)調(diào)、控制和收尾過程中都加強(qiáng)管理。在項目啟動階段確定好施工方負(fù)責(zé)人、項目委托、業(yè)務(wù)分析以及項目文件的管理人員等等，通過專業(yè)化的流程來保證施工的高質(zhì)量。在項目實(shí)施工程中，要協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，協(xié)調(diào)好管理層和下層人員的關(guān)系，協(xié)調(diào)好同級人員的關(guān)系，了解有關(guān)人員的情況。另外，在項目進(jìn)行過程中必然會出現(xiàn)各種突發(fā)狀況，這就需要管理者充分做好事前準(zhǔn)備，面對臨時意外不慌不亂，控制好施工現(xiàn)場的局面，及時解決問題，從而保證供電項目順利實(shí)施。在項目收尾之前，要明確規(guī)定工作完成的日期，避免施工延時的情況發(fā)生，并做好記錄工作，便于日后的查詢。

（三）加強(qiáng)企業(yè)項目管理隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

供電項目想要順利管理，其關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于管理隊伍的建設(shè)和人才的培養(yǎng)。與傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方法相比，供電項目管理方法具有更加突出的效果，這就離不開項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，要有優(yōu)秀的管理隊伍作支撐。供電企業(yè)可以走“引進(jìn)來”與“走出去”的發(fā)展策略，不斷引進(jìn)國內(nèi)外的優(yōu)秀員工，同時派遣本企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行深造培訓(xùn)，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況對員工進(jìn)行指導(dǎo)。供電企業(yè)可以充分利用我國現(xiàn)有的項目管理技能認(rèn)證提升管理隊伍的建設(shè)，在知識技能和道德素養(yǎng)兩方面共同著手，提高施工建設(shè)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)供電企業(yè)自身產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化，提高核心競爭力。

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