童愛(ài)農(nóng)

(南京市總工會(huì)，江蘇 南京 210002)

勞動(dòng)創(chuàng)造了世界。勞動(dòng)，是任何一個(gè)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。勞動(dòng)者在與生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料相結(jié)合的勞動(dòng)創(chuàng)造中，形成一定的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系，是指勞動(dòng)者在用人者 (單位)的使用管理下通過(guò)有報(bào)酬 (或無(wú)報(bào)酬)的勞動(dòng)而產(chǎn)生的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是能夠產(chǎn)生剩余價(jià)值的合作關(guān)系。恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“資本和勞動(dòng)的關(guān)系，是我們現(xiàn)代全部社會(huì)體系所以旋轉(zhuǎn)的軸心?！保?］文明、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

一、勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展史是一個(gè)從愚昧不斷走向文明的歷史

勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于一個(gè)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展具有基礎(chǔ)性、決定性、標(biāo)志性作用。因?yàn)槿耸亲鳛閯趧?dòng)者而與他人、與社會(huì)發(fā)生各種聯(lián)系的;并且，這種關(guān)系影響和決定著人的其他方面的關(guān)系，是其他關(guān)系的基礎(chǔ)。歷史告訴我們，在不同的社會(huì)制度下，就會(huì)產(chǎn)生不同性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系。

1．原始社會(huì)的公有制。在原始社會(huì)，人們是以血緣關(guān)系為紐帶而聯(lián)絡(luò)成的氏族社會(huì)，人們雖然都在勞動(dòng)，但是那時(shí)候的勞動(dòng)是人們?cè)谕匀缓鸵矮F作斗爭(zhēng)的狀態(tài)下求得生存的一種必然的掙扎!原始社會(huì)的人群只有抱成一團(tuán)，才能維持生存。人們?yōu)榱松姘汛騺?lái)的野獸平均分配，經(jīng)濟(jì)生活采取平均分配的辦法，對(duì)社會(huì)的控制靠傳統(tǒng)和家長(zhǎng)來(lái)維系，只有這樣，一個(gè)族群才能夠生存繁衍，氏族之內(nèi)沒(méi)有貧富差距，也沒(méi)有自私的概念。但那畢竟是一個(gè)極其落后和蒙昧的原始社會(huì)。

2.奴隸社會(huì)的私有制勞動(dòng)方式。奴隸制國(guó)家實(shí)行的是土地國(guó)有制，奴隸主占有生產(chǎn)資料，并完全占有奴隸本身;奴隸們毫無(wú)人身自由，完全在奴隸主的強(qiáng)制下進(jìn)行勞動(dòng)，奴隸勞動(dòng)創(chuàng)造的產(chǎn)品完全歸奴隸主直接占有和支配。奴隸主只給奴隸最低限度維持生存的生活資料。這種剝削是赤裸裸的，它表現(xiàn)的是階級(jí)剝削的奴隸制勞動(dòng)方式。

3．封建社會(huì)的私有制勞動(dòng)方式。封建國(guó)家實(shí)行的是封建地主土地所有制，農(nóng)民有不完全的人身自由，沒(méi)有或很少有土地，為了生存而租種地主的土地，向地主繳納地租，受地主剝削;地主階級(jí)通過(guò)地租、高利貸等方式，占有農(nóng)民的大部分勞動(dòng)成果。這種剝削也是顯而易見(jiàn)的。它表現(xiàn)的也是階級(jí)剝削的封建制勞動(dòng)方式。

4．資本主義的私有制勞動(dòng)關(guān)系?，F(xiàn)代意義的勞動(dòng)關(guān)系肇始于資本主義生產(chǎn)方式的確立。在資本主義社會(huì)，工人沒(méi)有任何生產(chǎn)資料，但有了人身自由，為了生存而通過(guò)簽訂契約的方式把自己的勞動(dòng)力賣給資本家，在資本家的工廠里勞動(dòng)，受資本家的剝削;這種剝削被看似平等的“公平交易”假象掩蓋了，工人勞動(dòng)一天，資本家就付給工人一天工資，從表面上看似乎很“公平”，因而這種剝削帶有隱蔽性。其實(shí)資本家剝削工人的秘密就隱蔽在資本家以契約或合同的形式使工人進(jìn)廠以后的生產(chǎn)過(guò)程中，資本家就是靠占有工人創(chuàng)造剩余價(jià)值而發(fā)財(cái)致富的?！叭绻髽I(yè)家是就業(yè)創(chuàng)造者，那么勞動(dòng)者就是財(cái)富創(chuàng)造者。企業(yè)家利用財(cái)富為勞動(dòng)者創(chuàng)造就業(yè)。勞動(dòng)者利用勞動(dòng)為企業(yè)家創(chuàng)造財(cái)富——過(guò)剩的生產(chǎn)力、額外的工資和其他補(bǔ)償則成為企業(yè)的利潤(rùn)?！保?］它表現(xiàn)的是以資本為核心的階級(jí)剝削的勞動(dòng)關(guān)系。資本不僅僅是一種生產(chǎn)要素，從資本的本性而言，資本追金逐利，剝奪勞動(dòng)者權(quán)益，資本也體現(xiàn)了一種生產(chǎn)關(guān)系，其中就有雇傭與被雇傭的關(guān)系，即剝削剩余價(jià)值的關(guān)系

5．社會(huì)主義的公有制勞動(dòng)關(guān)系。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動(dòng)力具有商品屬性，勞動(dòng)力附在勞動(dòng)者身上，勞動(dòng)者不是商品，勞動(dòng)者是社會(huì)的主人;二者相輔相成，不能替代。社會(huì)主義的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)是根據(jù)市場(chǎng)需求，在組織培訓(xùn)教育和自學(xué)中，不斷提升自身人力資本要素的新型勞動(dòng)者。社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系。鄧小平同志對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)作出了精辟的闡述，社會(huì)主義的本質(zhì)是:解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力;消滅剝削，消除兩極分化;最終達(dá)到共同富裕。因此，社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該是，在勞動(dòng)者與資本相結(jié)合的勞動(dòng)創(chuàng)造中，應(yīng)體現(xiàn)公平正義，消滅剝削，自覺(jué)地消除兩極分化;以勞動(dòng)者為第一要素的生產(chǎn)力得到進(jìn)一步的解放和發(fā)展;勞動(dòng)者與投資者、經(jīng)營(yíng)管理者通過(guò)各盡所能、互利雙贏的合作，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中，逐步走向共同富裕。［3］因此，社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)關(guān)系雙方平等共存、合作共贏、共謀發(fā)展的關(guān)系。

從勞動(dòng)推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程中可以看出，勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展始終處于向文明邁進(jìn)的歷程，當(dāng)然這也是勞動(dòng)者不斷反抗和斗爭(zhēng)的過(guò)程。只有在社會(huì)主義社會(huì)，勞動(dòng)和資本從對(duì)抗走向合作，勞動(dòng)者真正成為國(guó)家、社會(huì)和生產(chǎn)資料的主人。由此決定了勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于核心要素的位置。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的深入發(fā)展，勞動(dòng)者自身也在壯大成長(zhǎng)，并將擁有更多的資源，與資本實(shí)現(xiàn)更緊密且更健康有效的結(jié)合，勞動(dòng)者將真正成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主人。

二、我們應(yīng)當(dāng)建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系

目前，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系屬性的提法有多種，有的提法值得商榷。這里主要舉兩種，一是“社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系”，這種提法欠妥，難道還有社會(huì)主義舊型勞動(dòng)關(guān)系?二是“社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系”，這有點(diǎn)多余了，社會(huì)主義制度已包含了和諧。黨的十二大提出了“建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義”的科學(xué)論斷，并逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，且越走越寬敞、亮堂。黨的十八大報(bào)告的主題是“堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗?！?/p>

在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，就應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的共同奮斗下，我國(guó)走上了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路，建立了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，據(jù)此，我們當(dāng)然要建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。江澤民指出:“‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非畫蛇添足，而恰恰相反，這是畫龍點(diǎn)睛。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。”［4］縱觀世界，企業(yè)管理的發(fā)展，已經(jīng)經(jīng)歷了具有人治特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)管理階段和具有法治特征的科學(xué)管理階段;從上世紀(jì)80年代初，企業(yè)管理又進(jìn)入了具有文治管理特征的新階段。上世紀(jì)60年代產(chǎn)生的人力資本理論認(rèn)為，對(duì)人力資本進(jìn)行投資，其對(duì)GDP的增長(zhǎng)具有更高的貢獻(xiàn)率。人類的發(fā)展經(jīng)過(guò)了狩獵經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以知識(shí)和技能為核心的人力資本逐步取代了物力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的核心作用，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著文明的發(fā)展和時(shí)代的變遷，以人為本的企業(yè)管理理論和實(shí)踐在不斷地向前發(fā)展。1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確提出，在20世紀(jì)末初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出的，中國(guó)在20世紀(jì)末期 (已經(jīng))把一個(gè)對(duì)世界市場(chǎng)開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架建立起來(lái)。［5］接下來(lái)是如何發(fā)展、完善的問(wèn)題了。而健全完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。在社會(huì)主義制度和勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的條件下，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)以人力資本為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系，在這一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中人力資本始終處于核心與主導(dǎo)的地位，企業(yè)構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石是人力資本。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們建設(shè)的是中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在從以滿足人對(duì)生存需要為主的生存型階段，轉(zhuǎn)入以追求人自身發(fā)展為主的發(fā)展型階段，應(yīng)當(dāng)更加注重人的全面發(fā)展。中國(guó)特色的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)比資本主義的勞動(dòng)關(guān)系更有優(yōu)越性，更能自覺(jué)地促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。勞動(dòng)關(guān)系歷史發(fā)展的文明趨勢(shì)也充分證明了這一點(diǎn)。

1.在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度特征。當(dāng)前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，所實(shí)行的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，就是把社會(huì)主義的本質(zhì)特征和初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)了。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)是勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料，通過(guò)分工協(xié)作，聯(lián)合勞動(dòng)，發(fā)展生產(chǎn)，按勞分配，等價(jià)交換等，滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。工資利益分配問(wèn)題是勞動(dòng)關(guān)系的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)社會(huì)主義按勞分配的原則，勞動(dòng)者得到的勞動(dòng)報(bào)酬除了按市場(chǎng)工資率確定的工資收入外，還應(yīng)該分享到一部分企業(yè)利潤(rùn)。在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的分配制度上，我們黨在堅(jiān)持“按勞分配為主體”的同時(shí)，增加了“其它生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配”的內(nèi)容，這是一個(gè)創(chuàng)新和重要發(fā)展!這是中國(guó)特色社會(huì)主義的分配原則，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系的核心環(huán)節(jié)，同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要特征。因此，在建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧社會(huì)的過(guò)程中，社會(huì)主義的本質(zhì)不能丟掉，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的特征。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步構(gòu)建完善以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，在強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)居于支配地位的同時(shí)，肯定其它生產(chǎn)要素在創(chuàng)造價(jià)值中的重要作用，從而“放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民?！雹賲⒁?jiàn)胡錦濤在紀(jì)念黨的十一屆三中會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話。

2.應(yīng)當(dāng)正確理解資本的積極作用和消極作用。資本，作為建立和發(fā)展企業(yè)的基本要素，在與廣大勞動(dòng)者的勞動(dòng)結(jié)合并創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富中，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用;沒(méi)有大量的物質(zhì)資本的參與，我國(guó)就不可能在很短的時(shí)間內(nèi)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，在引進(jìn)外資、技術(shù)和管理的同時(shí)，也自覺(jué)不自覺(jué)地放進(jìn)來(lái)了資本主義的思想和文化。并且，作為在半封建、半殖民地的舊中國(guó)建立起來(lái)的新中國(guó)，一定程度上存在著滋生腐朽的資本主義、封建主義思想文化的土壤，稍有松懈，資本主義、封建主義的思想文化就會(huì)滋生并會(huì)泛濫起來(lái)。在一些企業(yè)里，面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的資本，黨的政治核心作用難以充分發(fā)揮，工會(huì)和職工代表大會(huì)的陣地出現(xiàn)了退卻，企業(yè)出現(xiàn)了資本獨(dú)占話語(yǔ)權(quán)的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯。因此，一方面，我們要大力弘揚(yáng)和光大資本的正面功能和積極作用，鞏固和發(fā)展其物質(zhì)基礎(chǔ)的重要作用;另一方面，我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系，著力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化和先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)決有效地限制和阻止資本的負(fù)面功能和消極作用。在正確處理資本和勞動(dòng)的關(guān)系上也應(yīng)如此。1861年，美國(guó)共和黨人林肯總統(tǒng)向國(guó)會(huì)發(fā)表年度演說(shuō)時(shí)提出:“勞工優(yōu)先于并獨(dú)立于資本。資本僅是勞動(dòng)的果實(shí)，早在勞工存在之前不會(huì)有果實(shí)。勞工是優(yōu)于資本的，因而應(yīng)受到更高的關(guān)注?！雹賲⒁?jiàn)搜狐網(wǎng)《中國(guó)評(píng)論新聞》，《專譯:美國(guó)勞動(dòng)節(jié)?改資本節(jié)得了》。我們應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建中國(guó)特色的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”和“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)氛圍，堅(jiān)持“按勞分配為主體、其它生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配”的原則，尊重董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法進(jìn)行科學(xué)管理，支持工會(huì)、職代會(huì)依法實(shí)行民主管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的體面勞動(dòng)，全心全意地依靠廣大職工推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.我們應(yīng)當(dāng)建立和發(fā)展相互依存、各盡所能、互利共贏、共同發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。在社會(huì)主義條件下，包括非公企業(yè)在內(nèi)，勞動(dòng)關(guān)系雙方，即資本與勞動(dòng)不應(yīng)該再是對(duì)立的關(guān)系了:其一，勞動(dòng)關(guān)系雙方都是社會(huì)主義社會(huì)的主人，他們帶著各自的利益需求和發(fā)展愿望來(lái)到企業(yè)，就是為了在發(fā)展企業(yè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)各自的生存和發(fā)展的需要，他們之間必須相互依存，相互支撐，相互合作;其二，要建設(shè)和發(fā)展好企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系雙方就必須根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的需要，各司其職，各盡所能，共同做大做好企業(yè)的發(fā)展成果;其三，在勞動(dòng)成果的分配上，作為合作發(fā)展企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系雙方應(yīng)當(dāng)共商共決，互利共贏，共享企業(yè)的發(fā)展成果;其四，勞動(dòng)關(guān)系雙方的合作、共享必然應(yīng)當(dāng)著眼于各自未來(lái)的成長(zhǎng)和發(fā)展，他們理所當(dāng)然地實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，互相給力，共同發(fā)展。因此，可以說(shuō)，在中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們需要建設(shè)的是:相互依存、各盡所能、互利共贏、共同發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。

三、怎樣建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系

社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系。只有在生產(chǎn)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系上實(shí)現(xiàn)平等，才能在政治上、法理上實(shí)現(xiàn)人的平等，才能真正堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)也必須與中國(guó)特色社會(huì)主義制度相適應(yīng)。

縱觀企業(yè)30多年來(lái)的改革發(fā)展歷程，企業(yè)從經(jīng)營(yíng)權(quán)層面的改革，到向所有權(quán)層面的過(guò)渡，到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，再到向市場(chǎng)控制力方向的改革，企業(yè)的發(fā)展向縱深推進(jìn)，并取得了顯著的成績(jī)。但是，我們也看到，隨著發(fā)展的不斷深入，企業(yè)改革進(jìn)入“深水區(qū)”，一些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題凸顯出來(lái):在一些企業(yè)里，資本在權(quán)力的挾持下，其追金逐利、貪婪剩余價(jià)值的本性進(jìn)一步擴(kuò)張，排斥和擠壓其他利益主體的權(quán)力和利益，干群的收入分配拉大了差距，職工的積極性受到影響，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了異化;因此，建立中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系，必須明確下來(lái)，并且付諸實(shí)施。既然中國(guó)特色的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系是相互依存、各盡所能、共決利益、和諧共贏的關(guān)系，辦好企業(yè)就自然成為勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的共同目標(biāo)。雙方就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素由主要依靠物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本上來(lái)，依法有序地統(tǒng)籌兼顧好各個(gè)利益群體的權(quán)利和利益關(guān)系。最近，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉提出了“頂頂層設(shè)計(jì)”，即:“建立一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公正和共同富裕的法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?！雹趨⒁?jiàn)《南方周末》2012年4月26日第10版《為改革站臺(tái)的老人們》。這一設(shè)計(jì)理念對(duì)我們要建設(shè)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了“社會(huì)公正”、 “共同富裕”和“法治”等三個(gè)目標(biāo)同時(shí)并舉的要求，這是符合科學(xué)發(fā)展觀中以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的思想，是要提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體水平;這對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體——須進(jìn)一步深化改革的企業(yè)來(lái)說(shuō)，還需要“基層設(shè)計(jì)”來(lái)配套，否則，國(guó)家的“頂頂層設(shè)計(jì)”就像沙漠上的空中樓閣，其基礎(chǔ)有可能不牢固。建立以法律、制度和勞動(dòng)關(guān)系雙方依法良性互動(dòng)行為為支撐的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，就會(huì)形成相應(yīng)的企業(yè)文化，同時(shí)也就會(huì)建設(shè)互利雙贏的勞動(dòng)關(guān)系。相對(duì)于國(guó)家的社會(huì)公正、共同富裕和法治的“頂頂層設(shè)計(jì)”，由勞動(dòng)關(guān)系雙方組成的企業(yè)就應(yīng)當(dāng)建立健全合作共建、利益均衡和法治機(jī)制，這是健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的題中之要義，必將對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極其重要的戰(zhàn)略意義。因此，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行好各自的權(quán)利和義務(wù)，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，著力打造能夠充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造力的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)解決企業(yè)深層次的問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)和各項(xiàng)具體目標(biāo)的過(guò)程中，求同存異，和衷共濟(jì)，良性互動(dòng)，互利雙贏，推動(dòng)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。

1.必須建立勞動(dòng)者與投資者、經(jīng)營(yíng)管理者同是發(fā)展企業(yè)的合作者的平等伙伴關(guān)系。中國(guó)特色社會(huì)主義的勞動(dòng)關(guān)系是相互依存、各盡所能、互利共贏、共同發(fā)展的關(guān)系。沒(méi)有平等的地位，就沒(méi)有平等的合作和公平的利益分享。經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里·薩莫斯認(rèn)為:“如果把公司看作——一個(gè)所有生產(chǎn)要素結(jié)合起來(lái)并且持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)制度，那么 (為公司)提供勞動(dòng)的雇員就與提供資本的股東一樣，都是企業(yè)的成員。”［6］在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下的企業(yè)里，勞動(dòng)者與投資者、經(jīng)營(yíng)管理者都是國(guó)家的公民和社會(huì)的主人 (外商投資者另論)，企業(yè)是勞動(dòng)者和投資者、經(jīng)營(yíng)管理者為了各自的利益和發(fā)展而投資形成的載體，投資者投入的是物質(zhì)資本，經(jīng)營(yíng)管理者投入的是經(jīng)營(yíng)管理資本，勞動(dòng)者投入的是勞動(dòng)能力資本，辦好企業(yè)是他們實(shí)現(xiàn)各自利益的共同需要，因而他們也都是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的合作伙伴，是企業(yè)的主人，他們?cè)诜缮鲜瞧降鹊?他們的差別在于，在勞動(dòng)過(guò)程中，由于分工不同所決定的各自付出的不同生產(chǎn)要素的多與少的差別;在勞動(dòng)后，則體現(xiàn)在根據(jù)按勞分配為主體與按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率進(jìn)行依法分配多與少的差別 (按勞分配為主體這一原則不能淡化，更不能忽略)。這個(gè)差別并不影響他們同是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的合作伙伴的身份和地位。因?yàn)槿绻挥型顿Y者和經(jīng)營(yíng)管理者及其投入的資本、管理等生產(chǎn)要素，而沒(méi)有勞動(dòng)者及其自身勞動(dòng)能力的生產(chǎn)要素的參與，企業(yè)就不能成其為企業(yè)，資本等生產(chǎn)要素也不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;既然企業(yè)不能成立，投資者和經(jīng)營(yíng)管理者作為資本等生產(chǎn)要素的持有者對(duì)不存在的企業(yè)而言也就沒(méi)有實(shí)際意義了。同時(shí)，勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮程度直接決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。資本通過(guò)權(quán)力排擠和壓榨勞動(dòng)者權(quán)益的行為不屬于社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。建立平等、合作、共贏的勞動(dòng)關(guān)系，就必須貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義民主與法治，堅(jiān)持勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)管理者既是國(guó)家和生產(chǎn)資料的主人又是企業(yè)發(fā)展合作伙伴的基本原則，堅(jiān)持自覺(jué)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行機(jī)制和良性互動(dòng)、互利雙贏的企業(yè)權(quán)力結(jié)構(gòu)，著力打造企業(yè)的合作共建機(jī)制、利益均衡機(jī)制和法治機(jī)制，從而最大限度地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.勞動(dòng)關(guān)系主體雙方應(yīng)當(dāng)積極建立“一各三共”的合作共建機(jī)制。面對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢(shì)，要增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)不僅要推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)企業(yè)管理和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，還要依法運(yùn)作，構(gòu)建以人為本的中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系主體雙方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)各利益群體的利益最大化。這就需要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系主體雙方互相尊重，良性互動(dòng)，共謀企業(yè)發(fā)展，努力打造雙方積極履行好各自權(quán)利和義務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。因此，筆者認(rèn)為，一是既然辦好企業(yè)是勞動(dòng)關(guān)系主體雙方為實(shí)現(xiàn)自身利益而形成的共同目標(biāo)，雙方就應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，各司其職，各盡所能;重點(diǎn)是深化和落實(shí)勞動(dòng)合同和集體合同等制度，勞動(dòng)關(guān)系主體雙方各自依法履行好自己的權(quán)力 (利)和義務(wù)，即勞動(dòng)者服從、支持經(jīng)營(yíng)管理者的指揮權(quán)威，經(jīng)營(yíng)管理者尊重、落實(shí)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是既然是勞動(dòng)合作產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，勞動(dòng)關(guān)系主體雙方就應(yīng)當(dāng)在工資福利方面集體協(xié)商，共決利益;關(guān)鍵是建立和完善職工代表大會(huì)和工資集體協(xié)商等制度，使得雙方共商大計(jì)，共謀發(fā)展，共決利益，共享發(fā)展成果。三是只有勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)健康勞動(dòng)，生產(chǎn)設(shè)備安全無(wú)事故，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，因此，勞動(dòng)關(guān)系主體雙方應(yīng)當(dāng)共保健康，共促安全生產(chǎn);這就必須健全完善企業(yè)行政的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工會(huì)的三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)制度，形成行政體系自上而下和勞動(dòng)者群體自下而上、交叉銜接、良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的安全生產(chǎn)嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。四是在推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，必須高度重視提升勞動(dòng)者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的共同發(fā)展;應(yīng)當(dāng)廣泛深入地開(kāi)展“企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型組織，勞動(dòng)者爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，促進(jìn)雙方不滿足現(xiàn)狀，不斷學(xué)習(xí)改善，不斷追求卓越，不斷創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強(qiáng)雙方有機(jī)構(gòu)成的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。這四個(gè)方面簡(jiǎn)要?dú)w納起來(lái)就是:各司其職、共決利益、共保健康、共同發(fā)展 (簡(jiǎn)稱“一各三共”的合作共建機(jī)制。筆者在《淺論社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系》一文中有詳細(xì)論述［7］，并在南京市的一個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)行了數(shù)年的積極實(shí)踐。此處不再贅述)［8］。

3.必須依法建立完善企業(yè)內(nèi)部的多元利益均衡機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是由多元利益主體結(jié)合成的集合體，企業(yè)內(nèi)主宰收益分配的不可能是技術(shù)，也不可能是勞動(dòng)，而是權(quán)力;因此，企業(yè)的權(quán)力機(jī)制和利益均衡機(jī)制也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)多元化。石秀印認(rèn)為，權(quán)利的資方一元化必然導(dǎo)致勞資沖突化。企業(yè)的權(quán)力構(gòu)造必須由一元化向多元化轉(zhuǎn)型。通過(guò)多元利益的溝通協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果相對(duì)均衡地分享，從而調(diào)動(dòng)各利益群體的積極性和創(chuàng)造性。要建立完善企業(yè)內(nèi)部的多元利益均衡機(jī)制，就必須正確處理好“新老三會(huì)”的關(guān)系。如，企業(yè)董事會(huì)與職工代表大會(huì)是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益均衡機(jī)制的兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)構(gòu)。我國(guó)《憲法》規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理?！薄豆痉ā芬?guī)定:“公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，實(shí)行民主管理?！?《工會(huì)法》規(guī)定:“工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督?！笨梢?jiàn)，職工代表大會(huì)是企業(yè)民主政治建設(shè)和協(xié)調(diào)多元利益關(guān)系不可或缺的重要制度。公司制企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)與公司制企業(yè)董事會(huì)的職權(quán)在內(nèi)容上有交叉，這就需要認(rèn)真處理好兩者職權(quán)行使中在程序上的交叉銜接問(wèn)題，形成你中有我、我中有你、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、依法有序的運(yùn)行機(jī)制。

我們知道，程序的公平正義決定著行使職權(quán)的公平正義，程序正義是實(shí)體正義之母。本文主要從4個(gè)方面談?wù)劧聲?huì)與職代會(huì)在職權(quán)行使上的程序問(wèn)題。其一， 《公司法》規(guī)定，董事會(huì)“決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;”“制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;”“制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本的方案;”“擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;”“決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置”等，這些都是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重組改制方面的重大決策和實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)方面的重要內(nèi)容。對(duì)照職工代表大會(huì)的職權(quán)，經(jīng)全國(guó)總工會(huì)第十四屆四次執(zhí)委會(huì)通過(guò)的《企業(yè)工會(huì)工作條例》規(guī)定:國(guó)有 (含國(guó)有控股，下同)企業(yè)職工代表大會(huì)“聽(tīng)取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、履行集體合同情況報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議?！蓖瑫r(shí)對(duì)非公企業(yè)職工代表大會(huì)也做出了規(guī)定:“聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議?！币虼耍瑧?yīng)該在董事會(huì)和 (未設(shè)董事會(huì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者)對(duì)上述方案作出決定之前，先提交職代會(huì)審議，在充分聽(tīng)取和采納職工代表意見(jiàn)和建議后再出臺(tái)施行。其二，《公司法》規(guī)定，董事會(huì)“制定公司的基本管理制度”。而《企業(yè)工會(huì)工作條例》規(guī)定:國(guó)有企業(yè)職代會(huì)“審議通過(guò)集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)和企業(yè)規(guī)章制度。”并規(guī)定，非公企業(yè)職代會(huì)“審議通過(guò)涉及職工切身利益重大問(wèn)題的方案和企業(yè)重要規(guī)章制度、集體合同草案等?！庇纱丝梢?jiàn)，企業(yè)的管理制度是涉及職工切身利益并需要全體職工遵守的，因此在董事會(huì)(或未設(shè)董事會(huì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者)制訂出臺(tái)前，必須提交職代會(huì)審議通過(guò)后再實(shí)施。其三，《公司法》規(guī)定，董事會(huì)“制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案”，尤其是利潤(rùn)分配方案，對(duì)如何提取公益金用于職工集體福利設(shè)施的開(kāi)支，如何讓職工參與企業(yè)利潤(rùn)的分配等，這些都是涉及到職工生活福利方面的重大事項(xiàng)?！镀髽I(yè)工會(huì)工作條例》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)職代會(huì)“審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)?！币虼?，對(duì)于國(guó)有及國(guó)有控股和集體企業(yè)，凡是涉及職工切身利益的方案，必須提交職代會(huì)審議通過(guò);凡是涉及職工生活福利方面的重大事項(xiàng)，必須提交職代會(huì)審議決定。其四，《公司法》規(guī)定，董事會(huì)“聘任或者解聘公司經(jīng)理 (總經(jīng)理);” “根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬事項(xiàng)”等。《企業(yè)工會(huì)工作條例》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)職代會(huì)“民主評(píng)議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員，提出獎(jiǎng)懲任免建議。依法行使選舉權(quán)。”同時(shí)規(guī)定，集體企業(yè)“選舉罷免企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員?！币虼耍瑖?guó)有和集體企業(yè)的職代會(huì)應(yīng)將定期開(kāi)展民主評(píng)議企業(yè)中層以上管理人員的工作作為獎(jiǎng)懲任免干部的必經(jīng)程序，為董事會(huì)和企業(yè)行政獎(jiǎng)懲任免干部提供依據(jù);并可根據(jù)有關(guān)要求，依法行使選舉權(quán)?？傊?，建立完善企業(yè)利益均衡機(jī)制，處理好職工代表大會(huì)與董事會(huì)的關(guān)系，進(jìn)而處理和協(xié)調(diào)好“新老三會(huì)”的關(guān)系，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者積極性和創(chuàng)造力、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)積極探索涉及員工切身利益問(wèn)題實(shí)行共商共決的有效途徑，諸如利潤(rùn)分享、工人持股、勞資共決等制度是資本主義條件下企業(yè)取得的成果，當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醵荚谕菩袉T工持股計(jì)劃，我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒、繼承和發(fā)展。美籍華人學(xué)者曹天宇認(rèn)為，勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中投入自己的勞動(dòng)這一道德行為的法律表示。因此，對(duì)它的任何侵犯，都構(gòu)成對(duì)人類社會(huì)生活道義基礎(chǔ)的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新社會(huì)主義企業(yè)的勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度，讓普通勞動(dòng)者也能夠一起分享企業(yè)的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)，切實(shí)增加普通勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)性收入。

4.必須建立完善企業(yè)的法治機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是法治企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)的法治建設(shè)，指的是企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)等機(jī)構(gòu)的權(quán)力是法律法規(guī)和政策制度賦予的，企業(yè)重大決策的出臺(tái)和發(fā)揮作用有制度規(guī)定的程序，企業(yè)日常工作與協(xié)調(diào)按制度執(zhí)行，而且要受制度的制約，制度面前人人平等。如果法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者權(quán)益都不能得到保障，還談何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系呢?但是在實(shí)踐中，有法不依、違法難糾的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的愈演愈烈。在企業(yè)的改革發(fā)展中，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)權(quán)力的擴(kuò)張，追求權(quán)力，集中權(quán)力，忽略黨組織的政治核心作用，排斥工會(huì)和職工代表大會(huì)的民主管理，企業(yè)方幾乎集中了企業(yè)范圍內(nèi)的全部權(quán)力，董事長(zhǎng) (未建董事會(huì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者)成了“一把手”，黨章、工會(huì)法、職代會(huì)條例等法律法規(guī)都可以放在一邊，權(quán)力主持零和博弈，忽略勞動(dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題，壓低勞動(dòng)者工資收入和福利保險(xiǎn)待遇，造成企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的惡化。如職工教育培訓(xùn)費(fèi)用問(wèn)題，《江蘇省職工教育條例》規(guī)定:“企業(yè)及自收自支的事業(yè)單位職工教育經(jīng)費(fèi)按照職工核定工資總額的百分之二點(diǎn)五提取，列入管理費(fèi)用?！钡P者通過(guò)調(diào)查得知，許多企業(yè)都挪用了職工教育培訓(xùn)費(fèi)用。職工隊(duì)伍的素質(zhì)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，忽視職工的教育培訓(xùn)工作，不僅是短視行為，也是侵犯職工的權(quán)益，甚至具有愚用職工的嫌疑，企業(yè)的發(fā)展也不會(huì)是可持續(xù)的。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，但我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于美國(guó)的十二分之一、日本的十一分之一，甚至不如印度，不及拉美國(guó)家;中國(guó)應(yīng)加大培訓(xùn)力度，以提高勞動(dòng)者技能水平。①參見(jiàn)南方網(wǎng):《世行報(bào)告:中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率不及拉美國(guó)家》。又如勞務(wù)派遣工問(wèn)題， 《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定:“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利?！钡?，許多企業(yè)包括一些國(guó)有知名企業(yè)為降低人工成本、規(guī)避法律監(jiān)督，在企業(yè)的主營(yíng)主業(yè)崗位上使用了大量的勞務(wù)派遣工，并使其受到不應(yīng)有的歧視，使得勞動(dòng)關(guān)系空心化、勞動(dòng)合同短期化，不僅實(shí)行低于用工單位勞動(dòng)者的工資待遇，且不交或少交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞務(wù)派遣工的政治民主權(quán)利和精神文化權(quán)益也難以得到保障。再如公積金繳納問(wèn)題，《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定企事業(yè)單位及其在職職工繳存長(zhǎng)期住房公積金，并屬于職工個(gè)人所有。據(jù)南京市有關(guān)部門公示，到2011年11月30日止，在全市18.1萬(wàn)家的工商企業(yè)中，只有3.8萬(wàn)家企業(yè)共159萬(wàn)人繳存了公積金，仍有八成單位沒(méi)有為職工建立公積金制度 (這在全國(guó)還是較好的)。同時(shí)我們還看到，還有相當(dāng)一些企業(yè)沒(méi)有繳存或繳足社會(huì)保險(xiǎn)金。這些都是關(guān)系到廣大勞動(dòng)者切身利益，牽扯著職工敏感神經(jīng)的民生問(wèn)題，不能視而不見(jiàn)，任其不繳。建立完善企業(yè)法治機(jī)制，不僅要做到有法可依，還要做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。企業(yè)應(yīng)建立各利益群體代表參加的企業(yè)法治監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，不僅要將對(duì)保障企業(yè)各利益群體的法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的章程和規(guī)章制度，同時(shí)要定期對(duì)法律法規(guī)、企業(yè)章程和規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)違法情況進(jìn)行認(rèn)真清理和逐項(xiàng)整改，并將檢查和整改情況及時(shí)向職代會(huì)報(bào)告且予以公示，對(duì)違法違規(guī)者應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰。

綜上所述，我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系歷史發(fā)展的文明取向的必然趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中構(gòu)建社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系的重大意義，把建設(shè)企業(yè)合作共建機(jī)制、利益均衡機(jī)制和法治機(jī)制與構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力打造相互依存、各盡所能、互利共贏、共同發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、智慧和創(chuàng)造力，促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)健康蓬勃地發(fā)展。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集 ［M］.北京:人民出版社，1976:269.

［2］威廉·德雷謝維奇.資本家與其他精神病患者［N］.參考消息，2012－05－23.

［3］童愛(ài)農(nóng).淺論社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系 ［J］.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(1).

［4］江澤民.論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2006:202—203.

［5］中國(guó)站在新的歷史十字路口 ［J］.特供信息·參考文選，2012，(6).

［6］王江松.是資本雇傭勞動(dòng)還是勞動(dòng)雇傭資本 ［J］.中國(guó)工人，2012，(1).

［7］童愛(ài)農(nóng).淺論社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系 ［J］.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(1).

［8］人民網(wǎng):《探索構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系途徑》和《開(kāi)展“一各三共”活動(dòng) 努力探索構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有效途徑》 《中國(guó)工運(yùn)》2007年第12期