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      毛澤東調(diào)查研究思想及其現(xiàn)實(shí)意義

      2013-08-15 00:44:26徐寶義
      關(guān)鍵詞:解決問(wèn)題群眾思想

      徐寶義

      (中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院 北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院組織部,北京 100730)

      毛澤東同志歷來(lái)十分重視調(diào)查研究。毛澤東調(diào)查研究思想是在中國(guó)革命和建設(shè)的歷史過(guò)程中逐步形成發(fā)展并達(dá)到成熟的,成為毛澤東思想活的靈魂——實(shí)事求是的一項(xiàng)基本內(nèi)容,是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本原則和方法。在毛澤東同志誕辰120周年紀(jì)念日到來(lái)之際,重溫毛澤東調(diào)查研究思想,不僅有助于深化對(duì)毛澤東思想的研究,而且對(duì)于改進(jìn)黨的作風(fēng)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、解決發(fā)展道路上遇到的各種困難和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      一、毛澤東調(diào)查研究思想的形成和發(fā)展過(guò)程

      毛澤東同志調(diào)查研究思想發(fā)軔于青年學(xué)生時(shí)代。毛澤東從事調(diào)查研究的過(guò)程,就是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐日益相結(jié)合的過(guò)程,就是馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程。

      1、毛澤東調(diào)查研究思想的萌芽階段。約從1913年到1920年前后。早在青年學(xué)生時(shí)代,毛澤東就認(rèn)識(shí)到走出校門(mén)、了解國(guó)情、體察民生疾苦的重要性。他在湖南第一師范求學(xué)期間的課堂筆記中曾寫(xiě)道“閉門(mén)求學(xué),其學(xué)無(wú)用,欲從天下國(guó)家萬(wàn)事萬(wàn)物而學(xué)之,則汗漫九垓,遍游四宇尚已?!雹賰H從1917年到1920年夏,毛澤東就對(duì)湖南和北方農(nóng)村進(jìn)行了四次較大規(guī)模的調(diào)查。這一時(shí)期,毛澤東利用各種機(jī)會(huì)接觸了解城市無(wú)產(chǎn)階級(jí)。他曾在長(zhǎng)沙創(chuàng)辦湖南第一家工人夜校,通過(guò)與工人面對(duì)面的接觸交流,了解工人階級(jí)隊(duì)伍的狀況,獲得聯(lián)系工人群眾的初步經(jīng)驗(yàn)。1920年3月,他在寫(xiě)給周世釗的信中提到:“吾人要在現(xiàn)今世界稍微盡點(diǎn)力,當(dāng)然脫不開(kāi)中國(guó)這個(gè)地盤(pán),關(guān)于這個(gè)地盤(pán)的情形,似不可不加以實(shí)地調(diào)查及研究?!雹谕瑫r(shí),毛澤東十分重視對(duì)西方各種進(jìn)步思潮和革命經(jīng)驗(yàn)的了解學(xué)習(xí)。他說(shuō):“我覺(jué)得我們要有人到外國(guó)去,看些新東西、學(xué)些新道理、研究些有用的學(xué)問(wèn),拿回來(lái)改造我們的國(guó)家?!雹?919、1920年前后,在毛澤東支持鼓勵(lì)下,新民學(xué)會(huì)會(huì)友陸續(xù)出國(guó),他們將接觸了解到的當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)的思想學(xué)說(shuō)、各國(guó)實(shí)情源源不斷的寫(xiě)信介紹給毛澤東等人,使他們能及時(shí)了解到西歐資本主義國(guó)家的發(fā)展形勢(shì),獲取馬克思主義學(xué)說(shuō)的初步知識(shí),特別是蘇俄十月革命成功的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)中國(guó)國(guó)情的調(diào)查研究和對(duì)西方各種學(xué)說(shuō)分析比較鑒別,歷經(jīng)五四運(yùn)動(dòng)的洗禮,毛澤東最終選擇了馬克思主義,實(shí)現(xiàn)了從激進(jìn)的民主主義革命者到馬克思主義者的偉大轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中,根據(jù)了解到的馬克思主義觀點(diǎn)自發(fā)指導(dǎo)調(diào)查研究,標(biāo)志著毛澤東調(diào)查研究思想開(kāi)始萌芽。

      2、毛澤東調(diào)查研究思想形成和初步發(fā)展階段。這一階段從大革命前后到土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。為了探索中國(guó)革命道路,毛澤東進(jìn)行了大量的社會(huì)調(diào)查,特別是《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》這篇閃耀著馬克思主義光輝的重要文獻(xiàn),論述了解決中國(guó)民主革命的中心問(wèn)題——農(nóng)民問(wèn)題和無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民斗爭(zhēng)的極端重要性。到達(dá)井岡山后,毛澤東根據(jù)革命形勢(shì)需要,又進(jìn)行了尋烏、興國(guó)、才溪等一系列調(diào)查并形成報(bào)告,加深了對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民和中國(guó)革命規(guī)律的認(rèn)識(shí)。毛澤東在古田會(huì)議決議案中,首次提出了“調(diào)查和研究”的概念,明確指出了它對(duì)于形成黨的斗爭(zhēng)策略、原則、方法的重要意義。在《反對(duì)本本主義》中,毛澤東提出“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”、“不做正確的調(diào)查,同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,在調(diào)查研究思想和方法論上已開(kāi)始上升到較高的哲學(xué)層面,將調(diào)查研究同黨的思想路線結(jié)合起來(lái),初步概括了黨的思想路線的核心本質(zhì)。毛澤東強(qiáng)調(diào):“馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的,但是必須同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合。我們需要‘本本’,但是一定要糾正脫離實(shí)際情況的本本主義”。④此文集中了毛澤東調(diào)查研究思想的精髓,體現(xiàn)了辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用,標(biāo)志著毛澤東調(diào)查研究思想的形成。

      3、毛澤東調(diào)查研究思想的成熟和完善階段。這一階段從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到中華人民共和國(guó)成立。毛澤東根據(jù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,結(jié)合他在土地革命時(shí)期進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)了《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》,著重闡釋和論述了調(diào)查研究應(yīng)采取的態(tài)度、方法。揭示了調(diào)查研究的基本思想,他強(qiáng)調(diào)“在全黨推行調(diào)查研究的計(jì)劃,是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)?!雹?941年,為轉(zhuǎn)變黨風(fēng),進(jìn)一步在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),在毛澤東的倡導(dǎo)和支持下,黨中央出臺(tái)了《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》、《中共中央關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》等文件,并在各級(jí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),規(guī)定調(diào)查研究的基本方法,在全黨營(yíng)造了濃厚的調(diào)查研究氛圍。1949年,在全國(guó)革命即將取得勝利的前夜,毛澤東在《黨委會(huì)的工作方法》中提出了12條黨委會(huì)工作的方法,其中一條就是要做到“胸中有數(shù)”,要求各級(jí)黨委,通過(guò)調(diào)查研究做好對(duì)客觀事物的“量”的分析和把握,處理好“量”和“質(zhì)”的辯證關(guān)系。毛澤東的調(diào)查研究思想在注重精確化方面取得新進(jìn)步,調(diào)查研究逐步成為全黨的自覺(jué)行動(dòng),標(biāo)志著毛澤東調(diào)查研究思想的成熟和不斷完善。

      4、毛澤東調(diào)查研究思想的繼續(xù)發(fā)展階段。這一階段從新中國(guó)成立到文革前。毛澤東在探索社會(huì)主義革命和建設(shè)的道路中,在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,寫(xiě)下了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》、《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》等著名篇章,提出了“下馬看花”、“走馬看花”兩種調(diào)查方法。隨著社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,毛澤東調(diào)查研究思想得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

      二、毛澤東調(diào)查研究思想的豐富內(nèi)涵

      1、沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這是毛澤東調(diào)查研究思想的核心內(nèi)容。毛澤東曾在各個(gè)時(shí)期著作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),并進(jìn)一步指出:“不做正確的調(diào)查,同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”、“我仍然堅(jiān)持沒(méi)有調(diào)查是不可能有發(fā)言權(quán)的”。⑥毛澤東之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),主要是針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)一些同志中存在的輕視調(diào)查,喜歡憑主觀經(jīng)驗(yàn)下論斷的不良風(fēng)氣。他批評(píng)黨內(nèi)某些干部“喜歡一到就宣布政見(jiàn),看到一點(diǎn)表面,一個(gè)枝節(jié),就指手畫(huà)腳地說(shuō)這也不對(duì),那也錯(cuò)誤。這種純主觀地‘瞎說(shuō)一頓’實(shí)在是最可惡沒(méi)有的”,⑦解決不了問(wèn)題,并向全黨發(fā)出號(hào)召:“注重調(diào)查,反對(duì)瞎說(shuō)”。⑧

      2、調(diào)查研究是弄清“實(shí)事”,制定政策的依據(jù)。毛澤東認(rèn)為,要解決實(shí)際困難和問(wèn)題,必須抓住事物的本來(lái)面目,弄清它的現(xiàn)狀和歷史,必須從各個(gè)角度進(jìn)行周密系統(tǒng)的調(diào)查,才能了解事物的真相和把握事物的本質(zhì)。他強(qiáng)調(diào):“要了解情況,唯一的方法是向社會(huì)作調(diào)查”。⑨弄清“實(shí)事”是制定政策策略,即“求是”的客觀依據(jù),堅(jiān)決反對(duì)那種不做調(diào)查研究、憑主觀臆斷作決策的行為。他指出:“共產(chǎn)黨的正確而不動(dòng)搖的斗爭(zhēng)策略,決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的,它是要在群眾的斗爭(zhēng)中才能產(chǎn)生的……我們需要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況,時(shí)時(shí)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查”。⑩

      3、調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁和紐帶。毛澤東認(rèn)為理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)就是調(diào)查研究。他反對(duì)本本主義,但又不否定“本本”的重要作用;他反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義,但又不排除實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要性;關(guān)鍵問(wèn)題是要把理論和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真調(diào)查實(shí)際,系統(tǒng)研究問(wèn)題,用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去分析解決實(shí)際問(wèn)題。毛澤東指出:“一切實(shí)際工作者必須向下作調(diào)查。對(duì)于只懂得理論不懂得實(shí)際情況的人,這種調(diào)查調(diào)查工作尤有必要,否則,他們就不能將理論和實(shí)際相聯(lián)系。”?所謂“向下作調(diào)查”,就是要通過(guò)實(shí)地調(diào)查,獲得豐富的第一手的資料,然后運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法加以分析研究,將理論和實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而引出合乎實(shí)際的結(jié)論來(lái)。針對(duì)那些以為有了馬克思的“本本”就可以萬(wàn)事大吉、萬(wàn)無(wú)一失的錯(cuò)誤思想,毛澤東振聾發(fā)聵指出:“一定要糾正脫離實(shí)際情況的本本主義”。?

      4、調(diào)查研究的根本目的是解決問(wèn)題。毛澤東同志認(rèn)為:“調(diào)查就是解決問(wèn)題”,調(diào)查就像十月懷胎,解決問(wèn)題就像一朝分娩,調(diào)查研究的根本目的是解決問(wèn)題。這里包含三層涵義:首先,不能顛倒調(diào)查研究與解決問(wèn)題的順序。一切結(jié)論都產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾,而不是它的先頭。調(diào)查研究是個(gè)長(zhǎng)期、艱苦細(xì)致的工作,要為解決問(wèn)題做好充足準(zhǔn)備,而解決問(wèn)題則是水到渠成的結(jié)果。其次,調(diào)查研究的深入程度決定解決問(wèn)題的成效。如果采取蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)研,很難得到解決問(wèn)題的“鑰匙”。再次,調(diào)查研究和解決問(wèn)題是不可分割的一個(gè)整體,調(diào)查研究的過(guò)程,其實(shí)就是解決問(wèn)題的過(guò)程。毛澤東指出:“你對(duì)那個(gè)問(wèn)題不能解決嗎?那末,你就去調(diào)查那個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和它的歷史吧!你完完全全調(diào)查明白了,你對(duì)那個(gè)問(wèn)題就有解決的辦法了?!辈⑻?hào)召“學(xué)個(gè)孔夫子的‘每事問(wèn)’”?,認(rèn)為這才是全黨同志調(diào)查研究解決問(wèn)題應(yīng)有的精神。

      5、調(diào)查研究要有科學(xué)端正的態(tài)度。科學(xué)端正的態(tài)度是做好調(diào)查研究工作的前提。(1)要有實(shí)事求是的態(tài)度。對(duì)于任何問(wèn)題的探索和解決,都離不開(kāi)調(diào)查研究,而對(duì)于事物正確認(rèn)識(shí)的調(diào)查研究,離不開(kāi)實(shí)事求是的態(tài)度,實(shí)事求是是做好調(diào)查研究工作的必要前提。調(diào)查研究的根本目的是為了解決問(wèn)題,不是為了調(diào)研而調(diào)研。(2)要身體力行,甘當(dāng)小學(xué)生。毛澤東指出,要了解到真實(shí)情況,就必須深入實(shí)際,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)?!叭罕娛钦嬲挠⑿?,而我們自己往往是幼稚可笑的,不了解這一點(diǎn),就得不到起碼的知識(shí)。”?要尊重群眾的首創(chuàng)精神,拜人民為師,才能真正做好調(diào)查研究。反之,“沒(méi)有滿腔的熱情,沒(méi)有眼睛向下的決心,沒(méi)有求知的渴望,沒(méi)有放下臭架子,甘當(dāng)小學(xué)生的精神,就不會(huì)做,也不會(huì)做好什么調(diào)查研究工作”。?這就為馬克思主義調(diào)查研究思想增添了新的內(nèi)涵,對(duì)黨的調(diào)查研究思想發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

      三、毛澤東調(diào)查研究思想的主要特點(diǎn)

      1、與辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論高度統(tǒng)一。(1)一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持調(diào)查研究是貫徹黨的思想路線的基礎(chǔ)和前提。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論在實(shí)際工作中的運(yùn)用,毛澤東稱(chēng)之為“從斗爭(zhēng)中創(chuàng)造新局面的思想路線”。?調(diào)查研究的過(guò)程高度體現(xiàn)了感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的辯證統(tǒng)一。毛澤東認(rèn)為由實(shí)踐到認(rèn)識(shí),再由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐只完成了一次循環(huán),而認(rèn)識(shí)辯證運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),這種形式循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮。由于客觀世界是不斷發(fā)展變化的,這就決定認(rèn)識(shí)過(guò)程具有反復(fù)性和無(wú)限性,就要求調(diào)查研究伴隨著認(rèn)識(shí)過(guò)程的始終。(2)調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本方法。調(diào)查研究不僅貫穿于認(rèn)識(shí)過(guò)程的始終,而且是認(rèn)識(shí)論的重要原則和根本方法。毛澤東指出:“對(duì)于擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人來(lái)說(shuō),……作幾次周密的調(diào)查,乃是了解情況的最基本的方法?!?拋開(kāi)調(diào)查研究,“他們就不能將理論和實(shí)際相聯(lián)系”,?就不能實(shí)現(xiàn)主觀與客觀相統(tǒng)一。

      2、與黨的群眾路線高度統(tǒng)一。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線是我們黨生命線和根本工作路線,體現(xiàn)了調(diào)查研究的根本方法與群眾路線的高度統(tǒng)一,貫穿于群眾路線的全過(guò)程。(1)一切為了群眾,一切依靠群眾,集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的馬克思主義群眾觀點(diǎn)。一切為了群眾全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最高行為準(zhǔn)則。必須堅(jiān)持深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,善于從群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從群眾實(shí)踐中汲取智慧和力量,找出解決問(wèn)題的對(duì)策。一切依靠群眾,必須在一切工作中發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、尊重群眾,同時(shí)結(jié)合新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn),努力創(chuàng)造發(fā)動(dòng)和組織群眾的新方式和新方法。(2)從群眾中來(lái),到群眾中去,強(qiáng)調(diào)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。毛澤東對(duì)此曾指出:“將群眾的意見(jiàn)(分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn))集中起來(lái)(經(jīng)過(guò)研究,化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)),又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn),使群眾堅(jiān)持下去,見(jiàn)之于行動(dòng),并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái),再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán),一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富?!?在這個(gè)過(guò)程中,調(diào)查研究工作正是其中最為關(guān)鍵的中間環(huán)節(jié)。毛澤東指出:“二十四年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合,都是脫離群眾的?!?

      3、與黨的思想作風(fēng)建設(shè)高度統(tǒng)一。(1)毛澤東最早研究黨的思想路線問(wèn)題。早在1929年,毛澤東在寫(xiě)給林彪的信中首次提到了“思想路線”的概念:“紅四軍中存在的種種問(wèn)題,只是歷史的結(jié)穴,歷史上一種錯(cuò)誤的思想路線上的最后掙扎?!?(2)毛澤東調(diào)查研究思想奠定了黨的思想路線的理論基礎(chǔ)。思想路線是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)踐活動(dòng)的思想方法和思想原則,是黨制定政治路線、組織路線和各項(xiàng)方針政策的基礎(chǔ),毛澤東提出的“沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”以及在《實(shí)踐論》、《矛盾論》中的思想,把對(duì)中國(guó)革命經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)提升到哲學(xué)的高度,為黨的思想路線奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)了馬克思主義基本理論與中國(guó)革命具體實(shí)踐的結(jié)合。(3)賦予了“實(shí)事求是”新的境界。“實(shí)事求是”原出自古籍《漢書(shū)·河間獻(xiàn)王劉德傳》:“修學(xué)好古,實(shí)事求是”。毛澤東對(duì)“實(shí)事求是”高度凝練,賦予其新的境界,成為對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的高度概括?!啊畬?shí)事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求’就是我們?nèi)パ芯??!?自此,“實(shí)事求是”成為黨的思想路線的精髓,成為毛澤東思想“活的靈魂”之一。

      四、毛澤東調(diào)查研究思想的現(xiàn)實(shí)意義

      1、調(diào)查研究是克服形式主義的銳利武器。毛澤東曾指出:“在全黨執(zhí)行調(diào)查研究計(jì)劃,是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)一環(huán)。”中共中央《改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的第一條就要求“要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況”。?形式主義是一種片面追求形式而忽視內(nèi)容的不良作風(fēng),本質(zhì)上是主觀主義;形式主義主要表現(xiàn)為知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。形式主義者不愿作深入的詳細(xì)系統(tǒng)的調(diào)查研究,不愿了解實(shí)際情況。因此,形式主義者不可能對(duì)問(wèn)題作出全面、合乎實(shí)際情況的正確的分析和判斷,從而不可能提出解決問(wèn)題的正確對(duì)策。形式主義者抓工作不求實(shí)效,不下功夫解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不從群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,熱衷于給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻印象,結(jié)果很容易造成黨群干群關(guān)系緊張,損害黨的形象。因此,要做到一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,克服形式主義,最根本的方法是進(jìn)行調(diào)查研究。毛澤東之所以能把馬克思主義普遍真理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,最重要的一條,就是他對(duì)中國(guó)進(jìn)行了系統(tǒng)周密的調(diào)查研究。今天,我們黨之所以再次強(qiáng)調(diào)提倡調(diào)查研究,就是讓少數(shù)黨員干部要對(duì)照黨章,對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距,丟掉形式主義的思想作風(fēng),走進(jìn)基層、貼近群眾,充分征求意見(jiàn),把分析問(wèn)題解決問(wèn)題的方法建立在作科學(xué)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平和能力,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

      2、調(diào)查研究是解決中國(guó)發(fā)展道路上難題的迫切需要和根本途徑。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。但是,不穩(wěn)定和不確定因素依然存在,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題相互交織,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,局部沖突時(shí)起時(shí)伏,威脅世界的和平與發(fā)展;南北差距繼續(xù)擴(kuò)大,貿(mào)易糾紛和摩擦上升,資源能源問(wèn)題突出。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)改革發(fā)展的形勢(shì)總體是好的,但是,在前進(jìn)道路上我們還面臨著一系列亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)生活中的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,社會(huì)利益關(guān)系更趨多樣化等各種問(wèn)題日益顯現(xiàn)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)不斷變化的形勢(shì)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們黨要想解決這些發(fā)展中的難題,就必須切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,在深入基層、深入群眾的調(diào)查研究中分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究,最大限度掌地握各方信息,最大限度地凝聚各方智慧,最大限度地提高決策能力,妥善制定應(yīng)對(duì)舉措,真正做到趨利避害,牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

      3、調(diào)查研究是提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是衡量黨的執(zhí)政能力的主要標(biāo)志,也是鞏固黨的執(zhí)政地位最重要的因素。這就要求我們黨要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策上。而堅(jiān)持正確的調(diào)查研究是制定重大戰(zhàn)略和決策的前提。黨的十八大指出:“我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,……推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際?!卑盐蘸贸跫?jí)階段的基本國(guó)情,制定符合實(shí)際和發(fā)展階段的戰(zhàn)略,做好重大決策,加強(qiáng)調(diào)查研究工作顯得尤為重要。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史反復(fù)證明:什么時(shí)候黨重視調(diào)查研究,黨的執(zhí)政能力就會(huì)源源不斷得到提高,黨的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候黨忽視調(diào)查研究,黨的執(zhí)政能力就會(huì)受影響,黨的事業(yè)就會(huì)經(jīng)歷曲折。

      總之,毛澤東調(diào)查研究的思想和方法論,是馬克思主義基本理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一個(gè)偉大理論成果——毛澤東思想的重要組成部分,是馬克思主義中國(guó)化的中心環(huán)節(jié)。今天,面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn),我們黨要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),不斷提高研究新情況、解決新問(wèn)題的能力,需要我們毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,深入實(shí)際調(diào)查研究。

      注釋?zhuān)?/p>

      ①李銳著:《毛澤東早期革命活動(dòng)》,人民出版社,1980年版,第49頁(yè)。

      ②《新民學(xué)會(huì)資料》,人民出版社,1980年版,第63頁(yè)。

      ③轉(zhuǎn)引范賢超等:《毛澤東思想發(fā)展的歷史軌跡》,湖南出版社,1993年版,第76頁(yè)。

      ④⑦⑧⑩???《毛澤東選集》,第1卷,人民出版社,1991年版,第 111-112、110、109、115、112、110、116頁(yè)。

      ⑤⑥⑨???????《毛澤東選集》,第3卷 ,人民出版社,1991年版,第 802、791、789、791、790、790、789、791、899、1095、801頁(yè)。

      ?《毛澤東文集》,第1卷,人民出版社,1993,第 74頁(yè)。

      ?中共中央政治局出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定改進(jìn)工作作風(fēng)[EB/OL],http://www.chinanews.com/gn/2012/12-04/4381962.shtml。

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