北京師范大學(xué)地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院 田燕
北京市西城區(qū)商業(yè)與居住、交通的功能匹配研究①
北京師范大學(xué)地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院 田燕
商業(yè)與居住、交通匹配與否,直接影響到商業(yè)中心的發(fā)展。本文首先依據(jù)中心地理論分析西城區(qū)商業(yè)中心與人口匹配的情況,然后分析了商業(yè)中心與交通的匹配,并對(duì)西城區(qū)商業(yè)的發(fā)展提出建議。
匹配 商業(yè) 居住 交通 西城區(qū)
商業(yè)中心是城市商業(yè)活動(dòng)和商業(yè)功能高度聚集的地域,是城市商業(yè)體系的重要組成部分。西城區(qū)商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,在北京市占有重要的比例。2009年,西城區(qū)商業(yè)資源規(guī)模493萬(wàn)平方米,約占全市商業(yè)規(guī)模的19.7%;西城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額約占北京市的9%[1,2]。西城區(qū)擁有近95家老字號(hào)資源,是北京老字號(hào)品牌的集聚區(qū)。隨著西城區(qū)建設(shè)與發(fā)展的快步推進(jìn),人口波動(dòng)帶來(lái)了商業(yè)中心的輻射范圍變化。西城區(qū)商業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題,實(shí)際上是其與居住功能、交通功能的匹配問(wèn)題。因此,本文一是研究商業(yè)中心的規(guī)模等級(jí)能否滿足周圍人口的需求;二是評(píng)估商業(yè)中心周圍的道路和停車空間與客流量是否匹配,并依此提出相關(guān)建議。
德國(guó)地理學(xué)家克里斯泰勒提出的中心地理論,是分析商業(yè)中心與居住人口是否匹配的重要理論[3]。中心地的等級(jí)取決于其能夠提供的商品和服務(wù)的種類,不同等級(jí)的商業(yè)中心其服務(wù)范圍不同。這主要是由于不同類型的商品其門(mén)檻人口不一樣,奢侈商品的門(mén)檻人口高,日常生活用品的門(mén)檻人口低。很多學(xué)者利用中心地理論劃分了城市商業(yè)中心的等級(jí)[4-8]。本文關(guān)注高等級(jí)商業(yè)中心與全市范圍內(nèi)居住人口的匹配,低等級(jí)商業(yè)中心與周邊街道人口的匹配。
本文根據(jù)2011年規(guī)模以上基本單位的數(shù)據(jù),制作了2011年北京市四環(huán)以內(nèi)地區(qū)各個(gè)商業(yè)中心規(guī)模以上百貨企業(yè)營(yíng)業(yè)收入權(quán)重圖,顯示了西城區(qū)主要的商業(yè)中心,其中西單是一級(jí)商業(yè)中心,二級(jí)(區(qū)域級(jí))商業(yè)中心有阜成門(mén)、復(fù)興門(mén)、菜市口、新街口、西直門(mén)、廣安門(mén)外等。
1.2.1 一級(jí)商業(yè)中心——西單
西單是最高等級(jí)的一級(jí)商業(yè)中心。調(diào)查結(jié)果顯示,西單的服務(wù)人口既來(lái)自中心城區(qū)(64.7%),也來(lái)自近、遠(yuǎn)郊區(qū)(16.1%),還有來(lái)自京外的旅游人口(19.2%)。這說(shuō)明西單的服務(wù)人口的范圍是非常廣泛的。但是,與王府井相比,西單高端商業(yè)的比例不足。北京正朝著建設(shè)世界城市的目標(biāo)發(fā)展,商業(yè)服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。西單緊鄰金融街,具有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì),改善商業(yè)環(huán)境、依托金融街提升服務(wù)功能和品質(zhì)是西單高端化發(fā)展的重要途徑。
1.2.2 二級(jí)商業(yè)中心
按照中心地理論推論,西城區(qū)二級(jí)商業(yè)中心地服務(wù)范圍是1000~2000千米的半徑之內(nèi)。在這些二級(jí)商業(yè)中心的覆蓋范圍內(nèi),這五年常住人口數(shù)量雖然未減少,但是因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用駥⒎课蒉D(zhuǎn)租給外地人,或者人戶分離等原因,真正居住的人口減少了,加之居民消費(fèi)選擇的多樣化,使得西城區(qū)一些二級(jí)商業(yè)中心的地位有所下降,比如甘家口、菜市口、白紙坊等。
低等級(jí)商業(yè)中心對(duì)應(yīng)著三、四級(jí)商業(yè)中心,規(guī)模一般比較小,服務(wù)半徑也比較小,比如,西城區(qū)的北太平莊、新街口、西四、護(hù)國(guó)寺等都屬于這類商業(yè)中心。這類商業(yè)中心一般是服務(wù)于周邊半徑1000米之內(nèi)的地區(qū)。因此,可以參照人口密度,大致推斷其服務(wù)人口的數(shù)量。首都行政區(qū)劃調(diào)整后,新西城全區(qū)總?cè)丝诘目傮w趨勢(shì)是增長(zhǎng)的,但是在西城區(qū)內(nèi),街道級(jí)別的人口密度有增有減。人口密度的減少意味著居民對(duì)周圍低端商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的需求會(huì)下降,這些地區(qū)的商業(yè)中心就可能會(huì)萎縮。在未來(lái)商業(yè)設(shè)施建設(shè)中需要注意社區(qū)級(jí)商業(yè)中心與常住人口的動(dòng)態(tài)匹配。
根據(jù)交通調(diào)查數(shù)據(jù),西城區(qū)交通流量比較集中的是德外地區(qū)、西外地區(qū)和金融街地區(qū),交通擁堵顯著的點(diǎn)段有西直門(mén)地區(qū)、德勝門(mén)地區(qū)、月壇地區(qū)和西單地區(qū)[9]。其中,西二環(huán)路(西直門(mén)至西便門(mén))擁堵與商業(yè)區(qū)幾乎沒(méi)有關(guān)系,西二環(huán)為西城區(qū)南北向主要通道,南北方向過(guò)境交通大多匯聚于此,由此造成其交通量大;阜成門(mén)內(nèi)大街(阜成門(mén)至西四北大街)擁堵與商業(yè)區(qū)有一定關(guān)系;德勝門(mén)至積水潭方向擁堵與商業(yè)區(qū)的關(guān)系不大,擁堵的主要原因是北面進(jìn)出核心區(qū)的人流主要在這里分流到二環(huán)之內(nèi)。西城區(qū)交通主要擁堵路段與具體的商業(yè)中心沒(méi)有直接的關(guān)系,與二環(huán)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)集中有直接關(guān)系,但是商業(yè)區(qū)的路面交通速度慢與車流量大有關(guān)系。商業(yè)空間與交通空間的匹配問(wèn)題主要表現(xiàn)在停車空間不足上。
西城區(qū)未來(lái)道路建設(shè)的擴(kuò)容空間相對(duì)比較小,所以,完全依靠擴(kuò)充交通供給的辦法來(lái)改善西城商業(yè)區(qū)的交通問(wèn)題是不可行的。在改善商業(yè)區(qū)的交通情況方面,國(guó)內(nèi)外經(jīng)歷了一個(gè)由提高交通供給到交通需求管理(TDM)的階段[10]。要改善商業(yè)區(qū)的交通擁擠,需要通過(guò)鼓勵(lì)乘坐公交、限制私車進(jìn)入商業(yè)區(qū)的泊車成本等措施,減緩地面的交通。同時(shí),充分挖掘現(xiàn)有交通設(shè)施的能力、合理開(kāi)發(fā)地下空間,拓展交通資源。比如西單地區(qū),消費(fèi)者中一半以上(57.7%)乘坐地鐵,公共交通能減少道路擁堵的情況,另一方面,西單的未來(lái)發(fā)展要指向依托金融街的高端發(fā)展,因此,需要適當(dāng)增加停車設(shè)施的規(guī)模。由于西單本身的交通用地拓展空間極為有限,所以建議西單的交通建設(shè)以完善周邊路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)為主。再比如什剎海這樣的歷史文化保護(hù)區(qū),同時(shí)也是重要的旅游商業(yè)區(qū),其交通建設(shè)需要維持現(xiàn)有道路及街巷胡同的機(jī)理和空間尺度,重在調(diào)整交通組織、治理交通環(huán)境,體現(xiàn)歷史風(fēng)貌街區(qū)的氛圍。
西單需要高端化的原因:第一,西單與阜成門(mén)、復(fù)興門(mén)二級(jí)商業(yè)中心毗鄰,它們所提供的二級(jí)商品和服務(wù)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng);第二,西單的高端商品和服務(wù)不及王府井商業(yè)區(qū)。本研究根據(jù)簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣調(diào)查了西單消費(fèi)者的消費(fèi)行為和特征。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷273份,回收有效問(wèn)卷266份,有效率為97.44%。對(duì)西單消費(fèi)者基本情況的調(diào)查顯示,西單的消費(fèi)者群體收入水平較高,這一點(diǎn)可以說(shuō)明西單高端化的潛力大,高端化可以釋放高收入群體的購(gòu)買(mǎi)力。對(duì)西單不同等級(jí)商業(yè)的聯(lián)系程度調(diào)查顯示,消費(fèi)者多去不同等級(jí)的商場(chǎng),而且不同等級(jí)商場(chǎng)客流量沒(méi)有太大的差別。這說(shuō)明西單需要并且可以走產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌提升的高端化道路,但是不能盲目高端化。按照目前消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣,要保持一定的中低端商業(yè),給消費(fèi)者多樣化的選擇。
國(guó)外城市內(nèi)城衰落區(qū)的更新或再建模式中有一種現(xiàn)象叫“中產(chǎn)階級(jí)化”或“紳士化”(gentrification)。“紳士化”指的是中產(chǎn)階級(jí)從郊區(qū)遷回內(nèi)城衰敗地區(qū),返遷回來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)中許多是從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人員[11]。中產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)入提高了當(dāng)?shù)氐亩愂眨瑥亩沟媒謪^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到修繕,一些歷史建筑得到了更好的保護(hù)和再利用。這種形式或許可以用于西城區(qū)舊城商業(yè)區(qū)的更新模式。我國(guó)城市的稅收制度是在企業(yè)所在地納稅,這應(yīng)該更利于舊城的更新。但是與國(guó)外城市不同的是,中國(guó)城市土地的國(guó)有制使得目前私人投資更新的動(dòng)力不如國(guó)外強(qiáng)。中高收入人群進(jìn)入西四、什剎海歷史文化保護(hù)區(qū)的速度還是很低的。根據(jù)國(guó)內(nèi)歷史街區(qū)不同的保護(hù)動(dòng)力和演變過(guò)程,可以將中產(chǎn)階級(jí)化現(xiàn)象粗略劃分為“旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”和“高端傳統(tǒng)住區(qū)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)型”兩種模式。西城區(qū)除了穩(wěn)固琉璃廠等地的原有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中地外,還可以以什剎海地區(qū)為基地,通過(guò)連片規(guī)劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高端居住區(qū),加快吸引中產(chǎn)階級(jí)人群進(jìn)入,進(jìn)而促進(jìn)歷史文化區(qū)的保護(hù),并兼顧實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
類似業(yè)種的小型商業(yè)企業(yè)向同一個(gè)地域集中,彼此可以帶來(lái)正外部性。有學(xué)者提出這種現(xiàn)象是后福特時(shí)代“柔性專門(mén)化”(flexible specialization)的表現(xiàn)。柔性專門(mén)化原本是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略,轉(zhuǎn)換到經(jīng)濟(jì)地理學(xué)上體現(xiàn)為商業(yè)區(qū)內(nèi)的所有小企業(yè)不斷調(diào)整,以求獲得更高的獲利機(jī)會(huì),客觀上則加強(qiáng)了該商業(yè)區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。西城區(qū)目前專門(mén)化的三級(jí)商業(yè)中心有馬連道茶葉特色商業(yè)區(qū)和菜市口黃金珠寶藝術(shù)品交易中心。這兩個(gè)中心的發(fā)展已經(jīng)頗具成效,為西城區(qū)其他商業(yè)中心的發(fā)展提供了一定的參考經(jīng)驗(yàn)。西城區(qū)可以進(jìn)行專門(mén)化的地區(qū)還有積水潭至宣武門(mén)沿線。據(jù)調(diào)查,積水潭—宣武門(mén)沿線的專門(mén)化業(yè)種有五個(gè):婚紗攝影、珠寶玉器、小五金電機(jī)、樂(lè)器、服裝。缸瓦市到西四是婚紗攝影和珠寶玉器專業(yè)區(qū);西四到平安里是小五金電機(jī)專業(yè)區(qū);護(hù)國(guó)寺到新街口是樂(lè)器專業(yè)區(qū)和第二個(gè)珠寶專業(yè)區(qū);新街口到積水潭為服裝專業(yè)區(qū)。所以,積水潭—宣武門(mén)這一沿線已有專門(mén)化的基礎(chǔ),而且沿線公交、地鐵站點(diǎn)密集,具備很強(qiáng)的交通優(yōu)勢(shì)。對(duì)這一沿線的專門(mén)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的規(guī)劃和營(yíng)銷,是保持西城區(qū)低等級(jí)商業(yè)中心活力的重要舉措。
本文以定性分析為主,結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查,分析了西城區(qū)商業(yè)與居住和交通的匹配問(wèn)題。最后給出了西城區(qū)商業(yè)發(fā)展的一些建議:一是建議西城區(qū)依托金融街的優(yōu)勢(shì)發(fā)展高端商業(yè);二是建議在什剎海地區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是建議選擇交通便利的低等級(jí)商業(yè)區(qū)進(jìn)行專門(mén)化的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以期為西城區(qū)的商業(yè)發(fā)展提供一定的幫助。
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F293
A
1005-5800(2013)10(c)-107-02
2011年北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目、研究基地項(xiàng)目——西城區(qū)城市空間承載力研究。