□易麗

21世紀以來，隨著我國社會經(jīng)濟、科技的快速發(fā)展以及高等教育大眾化進程的不斷推進，一批新建本科院校適應我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需求，提出舉辦技術本科教育的發(fā)展思路。經(jīng)過近十年的探索，技術本科教育已在我國形成一定規(guī)模并逐漸獲得社會認可。在高等教育大眾化和建設現(xiàn)代職教體系的時代背景下，如何準確定位，尋求更進一步的突破和完善是技術本科教育發(fā)展進程中必須思考和解決的問題。日前在上海舉辦的“技術本科教育發(fā)展論壇”，重點圍繞如何科學定位技術本科教育，如何推進技術本科教育的特色發(fā)展，如何加強技術本科院校的內(nèi)涵建設等議題展開了深入研討。

一、技術本科教育是“跨界”的教育形態(tài)

技術本科教育是經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的產(chǎn)物，它在發(fā)達國家和地區(qū)已有半個世紀的歷史，而我國則是近十年才開始關注本科層次技術教育的發(fā)展。由于技術本科教育是一種兼具高等教育和職業(yè)技術教育雙重特征的教育形態(tài)，它在我國教育體系中如何定位的問題引起了廣泛的討論和爭議。有代表提出，當前我國技術本科教育面臨體制歸屬不清、體系銜接不順、分類管理沒有得到有效落實、社會協(xié)作不力等發(fā)展困境，這些困境與技術本科教育沒有明確的定位直接相關。上海電機學院夏建國教授基于教育分類和人才分類的研究首先拋出“技術本科教育如何定位”的問題，他認為，作為本科層次的技術教育，技術本科是一種“跨界”的教育形態(tài)，既是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系高端層級的重要組成，也是我國高等教育多樣化發(fā)展的重要類型，并將成為職業(yè)技術教育體系和普通教育體系的有效銜接、溝通的“立交橋”。這一觀點得到與會專家、學者的高度認同。

華東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所石偉平教授贊同技術本科教育“跨界”的說法，他認為，“技術本科是高等教育的一個類型”這一觀點無可爭議，“技術本科是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一個層次”這一觀點還比較新，在上海現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的思路中，技術本科教育是其中一部分，與?？聘呗氥暯?；我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)首先要厘清職業(yè)教育與技術教育的關系，職業(yè)教育實際上包含技術教育，應將技術本科教育作為一個層次放入職業(yè)教育體系之中。在發(fā)表觀點的同時，石偉平教授也指出了當前新升本科院校存在的問題，他認為，目前許多從高職升入本科的院校不再提職業(yè)教育了，一味按照老本科的方向發(fā)展，脫離了發(fā)展的“正道”。

與會代表從不同的角度對技術本科教育的定位進行分析和佐證，不僅有宏觀層面的體系建構(gòu)和微觀層面的實踐驗證，還有中觀層面的探討。例如，遼寧科技學院溫景文教授從社會認同的視角關注技術本科教育的定位，他認為，要使技術本科教育得到各方面的肯定，教育管理部門必須給其應有的位置，人才類型要得到應有的社會名份，技術本科院校要按技術理念和規(guī)律辦學。上海電機學院高教所劉曉保研究員則從學科分類的視角探討技術學科與工程學科的區(qū)別與聯(lián)系，他認為，技術學科是一個在邏輯上相對完整和自成體系、目標指向技術活動領域 （自然技術活動領域和社會技術活動領域）、所涵蓋范圍大小不等、主要由基礎科學的基本原理和相應的技術規(guī)則及相應的經(jīng)驗所集成的技術知識體系和組織方式；技術學科與工程學科具有相對獨立性，而二者又存在互涉、跨界和交叉關系，并通過學科互涉不斷產(chǎn)生新的工程學科和技術學 科。這一觀點從學科層面佐證了技術本科教育“跨界”的觀點，并與之呼應。

二、技術本科教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成

目前，我國高等職業(yè)技術教育還局限在?？茖哟危究萍耙陨想A段還存在空白，職業(yè)技術教育沒有向上發(fā)展的通道，成了“終結(jié)性教育”，嚴重阻礙了高素質(zhì)技術型人才的培養(yǎng)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)技術教育成為我國當代經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求。本次論壇在對技術本科教育的“跨界”特征達成共識之后，如何建構(gòu)現(xiàn)代職教體系以及技術本科教育在現(xiàn)代職教體系中的地位問題成為與會代表爭相探討的另一熱點。

關于是否建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、是否發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)教育，與會代表達成一致共識。他們認為，社會技術活動的日益復雜、專業(yè)化程度的日益提高，使得原有的以?？茖哟温殬I(yè)技術教育為終結(jié)的職教體系已經(jīng)無法滿足技術密集型企業(yè)的人才需求，因此，建構(gòu)現(xiàn)代職教體系勢在必行。關于是否將技術本科教育納入現(xiàn)代職教體系，夏建國教授認為，完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系包括初等職業(yè)技術教育、中等職業(yè)技術教育、高等職業(yè)技術教育三個層次；其中，高等職業(yè)技術教育作為高等教育的一個類型，應當包括高職高專、技術本科、專業(yè)學位研究生等幾個層次；技術本科以技術應用型人才為培養(yǎng)目標，正是我國現(xiàn)代職教體系高端層級的重要組成部分。關于新升本的高職院校是否以技術本科命名這一問題，存在較多爭議。上海第二工業(yè)大學高教所的黃秋明教授指出，目前新升本的一批院校大致存在四種不同稱謂：新建地方本科院校、技術本科院校、高職本科、應用型本科。廈門大學潘懋元教授認為，職業(yè)技術教育的?？粕氡究浦蟛辉僮苑Q職業(yè)技術本科，對職業(yè)教育的發(fā)展非常不利。

在談到如何建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系時，與會代表從概念歸屬、人才分類、質(zhì)量保障等方面闡述了各自觀點。石偉平教授指出，建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系首先要弄清楚職業(yè)教育和技術教育的關系，這是個基本問題，否則無法建構(gòu)。他認為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系中“職業(yè)”的概念必須包含技術教育；現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個獨立的體系，中高職需要貫通；在我國大的教育體系中，職業(yè)教育要與普通教育建立聯(lián)系。與此觀點相似，常州市教育局高等教育與職業(yè)教育處張健教授認為，建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系一是要正確理解高等職業(yè)教育概念，二是要以各層次職業(yè)教育逐級銜接的方式展開。沈陽師范大學職業(yè)教育研究所徐涵教授強調(diào)了構(gòu)建技術本科教育質(zhì)量保障體系與現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關系，她認為，技術本科教育質(zhì)量的高低直接影響本科層面職業(yè)教育的實施效果，進而影響現(xiàn)代職業(yè)教育體系建立；構(gòu)建技術本科教育質(zhì)量保障體系將有利于技術本科教育長遠發(fā)展，有利于完善本科及以上層次職業(yè)教育的探索，真正實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。

三、技術本科教育改革逐步走向全方位、深層次、系統(tǒng)化

從1999年到現(xiàn)在，我國新建了200多所本科院校，約占全國本科院校總數(shù)的三分之一。一部分新升本院校適應我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需求，相繼提出培養(yǎng)技術型人才，走技術本科教育發(fā)展之路。這一趨勢不僅擴大了我國技術本科教育實施的規(guī)模，也推進了技術本科教育改革的開展。隨著理論研究和實踐探索的不斷深入，人們對新升本院校的關注由“走什么路”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭绾巫吆眉夹g本科教育之路”。因此，除了定位問題之外，技術本科院校如何持續(xù)發(fā)展也是本次論壇的熱點話題。

來自廣東、遼寧、陜西、福建、江蘇、浙江、上海等地的高校校長和學者回顧了各自學校在升本時如何確立技術本科辦學定位的歷程，引起了廣泛共鳴和熱烈探討。代表們提出錯位競爭、特色發(fā)展、服務區(qū)域經(jīng)濟是技術本科院校區(qū)別于傳統(tǒng)學術型大學的必由之路。部分高校校長、專家學者根據(jù)自己學校的辦學經(jīng)驗及改革措施，在深化技術本科教育改革方面提出諸多建議。代表們認為，突出辦學特色、加強人才培養(yǎng)模式改革、密切校企合作、建立教育質(zhì)量保障體系是技術本科教育持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

與會代表對技術本科辦學特色的探討已經(jīng)突破了口號式的呼吁，對特色的定位和理解也逐漸清晰。有代表認為，技術本科的辦學特色要體現(xiàn)在三個方面：一是在專業(yè)人才培養(yǎng)目標與規(guī)格定位上形成特色；二是在專業(yè)人才培養(yǎng)模式上形成特色；三是在專業(yè)人才培養(yǎng)途徑上形成特色。常熟理工學院高等教育研究所顧永安教授認為，就形成特色來看，新建本科院校要經(jīng)歷特色確定、特色培育、特色穩(wěn)定三個階段；就提高質(zhì)量來看，新建本科院校要經(jīng)歷提升綜合實力，在特色推動和引領下提升辦學水平，最終達到特色鮮明、質(zhì)量著稱三個階段。

在技術本科院校人才培養(yǎng)模式的探討上，與會專家、學者從不同的角度提出了改革的措施。從人才培養(yǎng)目標的定位來看，與會代表基本達成培養(yǎng)技術應用型人才的共識。具體到各個院校，人才培養(yǎng) 目標的表述略有不同，主要有以下幾種表述方式：一是以市場需求為導向，以服務區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，主要面向企業(yè)，培養(yǎng)具有健全人格、高度社會責任感和強烈創(chuàng)新意識的應用型、復合型、開放型高級專門人才；二是面向行業(yè)和地方生產(chǎn)、建設、管理、服務一線，培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)合理、實踐能力強、職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、能夠快速適應崗位需要的應用型人才；三是堅持面向地方行業(yè)企業(yè)，面向基層，培養(yǎng)一線應用型高級專門人才；四是為企業(yè)生產(chǎn)第一線培養(yǎng)從事技術開發(fā)、應用和管理工作的技術型人才，等等。雖然來自不同學校的代表對人才培養(yǎng)目標的表述不同，但都關注到了技術型人才的基本構(gòu)成要素，以及技術本科教育服務區(qū)域經(jīng)濟、面向?qū)嵺`、強調(diào)人才的技術應用能力等特征。

關于如何改革人才培養(yǎng)模式，與會代表提出了不少創(chuàng)新的途徑。上海市教科院高教所的謝仁業(yè)教授指出，技術教育改革的主要任務是要回答“誰來上學”、“誰來教學”、“教什么、怎么教”的問題。 第一，技術教育的對象、生源已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生巨大變化，人才培養(yǎng)逐漸從大批量、固定專業(yè)、單一規(guī)格轉(zhuǎn)向小批量、跨專業(yè)、多規(guī)格；第二，技術教育招生思路發(fā)生變化，從選拔學生轉(zhuǎn)向研究產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、社會轉(zhuǎn)型對學生的需求，從“招學生”轉(zhuǎn)向“找學生”；第三，技術教育的關注點發(fā)生變化，從關注學校、學科發(fā)展轉(zhuǎn)向關注學生終身發(fā)展、職業(yè)發(fā)展。此外，謝教授還對“誰來教學”、“教什么、怎么教”發(fā)表了自己的觀點，他認為未來技術教育教師人才類型可分為國際技術前沿追趕人才、當前技術攻關人才、下一代技術儲備人才、技術學科理論研究人才四支隊伍，由這四類組成教師共同體；在技術教育教學中，可使用模塊課程，建立師生學術共同體，加強師生交流。江蘇科技大學姚壽廣教授認為，技術應用型人才培養(yǎng)模式的改革要與工業(yè)界緊密合作，提升學生工程實踐能力培養(yǎng)，從指導原則上講應把握“準確定位，頂層設計，資源整合”；從執(zhí)行思路上講應把握“目標設計，項目提煉，聚焦實踐”；從操作層面上講應把握“項目啟動，培訓先行，師資為先”。

在談到如何提高技術本科教育質(zhì)量時，與會代表更多地是從評價的角度考慮如何構(gòu)建技術本科教育質(zhì)量保障體系。他們認為，不同的人才培養(yǎng)定位使得本科院校存在“異質(zhì)性”，技術本科院校與傳統(tǒng)本科院校在辦學定位和人才培養(yǎng)模式上具有本質(zhì)區(qū)別，現(xiàn)有的本科評估體系難以體現(xiàn)“異質(zhì)性”特征，也不利于技術本科院校在提高辦學質(zhì)量的同時保持特色發(fā)展。徐涵教授指出，建立技術本科教育質(zhì)量保障體系是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的訴求，也是社會人才需求多樣化和職業(yè)準入制度有效實施的訴求；技術本科教育質(zhì)量取決于學校內(nèi)部教育管理、人才培養(yǎng)的效度以及評價的科學性；在學校內(nèi)部，要建立教育質(zhì)量管理、控制、評價系統(tǒng)；在學校外部，要有科學合理的高校分類評價體系，建立適合技術本科的評估指標及質(zhì)量標準。

四、保持技術教育本色、克服“同質(zhì)化”是新升本院校特色發(fā)展的關鍵

我國高等教育大眾化時代已經(jīng)來臨，大眾化的教育要求高校辦學多樣化。新升本院校由于辦學歷史、辦學條件都與老牌本科院校存在差距，必須在高等教育多樣化背景下與老本科錯位發(fā)展，以特色求生存。然而，一些院校升本后逐漸丟掉了職業(yè)特色和行業(yè)特色，盲目模仿老牌本科院校的辦學模式，逐漸以精英化教育的辦學思路指導學校發(fā)展，結(jié)果造成了嚴重的同質(zhì)化現(xiàn)象。顧永安教授指出，新建本科院校大多由地方政府主辦，屬于地方性院校，因而必須以培養(yǎng)地方需要的人才、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為首要任務；新建本科院校要能夠健康可持續(xù)發(fā)展，又必須有選擇地與特定行業(yè)緊密結(jié)合；但是，一些院校在發(fā)展過程中呈現(xiàn)“去行業(yè)化”、“奔綜合化”的趨勢，逐漸弱化了自身的辦學特色。他認為，新建本科院校應理性處理“地方性”與“行業(yè)性”的關系，由追求綜合性轉(zhuǎn)向注重行業(yè)特色，“回歸”行業(yè)或“復行業(yè)化”。潘懋元教授認為，高等教育多樣化體現(xiàn)在各個方面，不僅是層次、類型、辦學方法的多樣化，還包括質(zhì)量的多元化，課程、教學方法、教師等方面的多樣化；因此，我們不能用精英化的標準來看大眾化教育的問題。對于新升本院校應走什么路的疑問，潘先生指出，職業(yè)技術院校升本后仍然應該保持職業(yè)教育特色，不能變成普通本科，更不能瞄準學術型本科；一些痛感丟掉行業(yè)特征的行業(yè)特色型院校應重拾 “行業(yè)性”，避免同質(zhì)化。潘先生表示十分贊同夏建國教授提出的“技術本科是溝通普通本科和職業(yè)技術本科橋梁”的觀點，他建議大家進一步思考新升本院校人才培養(yǎng)目標、人才規(guī)格、課程、教師等一連串問題。

本次論壇由上海電機學院主辦，中國高等教育學會等支持。論壇最后，在夏建國校長的召集和倡議下，成立了“技術本科教育研究協(xié)作會”，該協(xié)作會有13家高校及2家雜志社加入，潘懋元、朱高峰、楊金土擔任名譽會長。此次論壇的成功舉辦對促進我國技術本科教育的持續(xù)發(fā)展、集聚高教和職教領域的專家學者有積極意義，推動了技術本科教育理論研究和實踐探索的深入開展。