傅劍夫，張巍

撫州是一個典型的丘陵山區(qū)，沒有大型湖泊和成片的商品魚基地，水域資源和漁業(yè)資源均無法與濱湖地區(qū)相比。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和支持下，我市各級漁業(yè)部門逐步理清了漁業(yè)發(fā)展思路。

我市針對現(xiàn)有資源狀況，揚長避短，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，現(xiàn)已初步形成以鰻魚、龜鱉類、蛙類、鱖魚、鰍鱔類、中華絨鰲蟹、池蝶蚌育珠等為主體的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖區(qū)，并初步形成了“一縣一品、一地一品”區(qū)域板塊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展模式， 如黎川、南豐縣的龜鱉類養(yǎng)殖，資溪、黎川等縣的鰻魚養(yǎng)殖，南城、東鄉(xiāng)、南豐等縣的鱖魚養(yǎng)殖。以洪門水庫為中心并輻射黎川、臨川、南城等縣區(qū)的珍珠養(yǎng)殖。黎川、宜黃、資溪等縣（區(qū)）的蛙類(大鯢)養(yǎng)殖。全市鰻魚年產(chǎn)量達6000余噸、龜鱉類達5500噸、蛙類2300噸、鱖魚5000噸、鰍鱔類9200噸、中華絨鰲蟹200噸。尤其是棘胸蛙、中華絨鰲蟹養(yǎng)殖異軍突起，全市人工養(yǎng)殖棘胸蛙場有11個，年產(chǎn)商品蛙9.7噸，產(chǎn)值達2300萬元，省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——江西映虹水產(chǎn)集團率先在廖坊水庫養(yǎng)殖中華絨鰲蟹獲得成功，并連續(xù)3年在“軍山湖杯”鄱陽湖螃蟹節(jié)上被評為優(yōu)質(zhì)蟹稱號。特色養(yǎng)殖已成為我市漁業(yè)的主要亮點。

一、科學(xué)規(guī)劃抓落實，加快產(chǎn)業(yè)化進程

撫州市在編制灘涂水域規(guī)劃及“十一五”和 “十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，就明確提出了漁業(yè)發(fā)展方針是“壓縮捕撈、特色養(yǎng)殖，主攻加工、搞活流通”， 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，全面提升名、特、優(yōu)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平。因地制宜規(guī)劃出: 珍珠養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、鰻魚養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、龜鱉類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)、名優(yōu)魚類優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)等發(fā)展規(guī)劃區(qū)域。為確保特色養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展，市、縣二級政府有針對性地先后出臺了促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

伴隨著中長期發(fā)展規(guī)劃的制定，各項優(yōu)惠政策及措施的落實，我?guī)埶a(chǎn)特色養(yǎng)殖得到了長足發(fā)展，地方優(yōu)勢品種也得到了保護和發(fā)展，撫河鱖魚入選國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，宜黃棘胸蛙和大鯢入選省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，現(xiàn)正申報國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。

近幾年，我市把發(fā)展、培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社作為促進特色養(yǎng)殖的重要舉措，并取得了明顯效益。一是水產(chǎn)龍頭企業(yè)隊伍逐步壯大。我市現(xiàn)有省級水產(chǎn)龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)26家。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地穩(wěn)步擴展，與其相關(guān)聯(lián)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地已達28萬余畝。三是相關(guān)聯(lián)的漁民受益匪淺。“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制的不斷完善，給漁民帶來了增產(chǎn)、增收、增效等實實在在的實惠。四是水產(chǎn)品加工業(yè)正逐步從傳統(tǒng)分散型初加工向現(xiàn)代規(guī)模型深加工轉(zhuǎn)變。如省級水產(chǎn)龍頭企業(yè)——崇仁躍鳴食品有限公司生產(chǎn)的躍鳴牌烏魚塊、辣椒魚醬等產(chǎn)品暢銷全國各地，并已進入各超市。

二、科技示范促生產(chǎn)，加強合作創(chuàng)效益

科技示范促生產(chǎn)，科技進步貢獻率穩(wěn)步提高。一是加大了新品種、新技術(shù)的引進力度。在穩(wěn)步發(fā)展原有特色養(yǎng)殖品種基礎(chǔ)上，先后引進了匙吻鱘、中華絨鰲蟹、黃鱔、大口鯰、翹嘴巿、豐產(chǎn)鯽等新品種，網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱖魚、翹嘴巿等技術(shù)已在生產(chǎn)中取得了較好效益。二是建立了相關(guān)試驗示范、推廣基地，如甲魚無公害養(yǎng)殖技術(shù)示范面積400畝，推廣近5000畝；鱖魚人工繁育及健康養(yǎng)殖技術(shù)示范面積300畝，推廣近8000畝。由金溪縣水產(chǎn)站承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防示范區(qū)面積達到19840畝，其“草魚免疫技術(shù)”已在全省范圍內(nèi)推廣。三是加強了與大專院校、科研院所的合作，撫州市池蝶蚌良種場巳被南昌大學(xué)選為“實習(xí)基地”， 將進一步促進池蝶蚌的研究和開發(fā)。全市科技進步對漁業(yè)的貢獻率已達到56%。

三、強化生產(chǎn)自律，推行健康養(yǎng)殖

在強化生產(chǎn)自律方面， 按照“支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)、引導(dǎo)不強迫”的原則，加強對基層協(xié)會和漁民合作組織的培育、扶持和引導(dǎo)；指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，完善自律機制；鼓勵其通過采用統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一標準生產(chǎn)、統(tǒng)一物資采購、統(tǒng)一品牌銷售、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾等自我管理與服務(wù)。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社在反映企業(yè)訴求、強化對外溝通宣傳等方面的作用。

在推進健康養(yǎng)殖行動方面，各縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門加強了對生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，開展?jié)O業(yè)科技入戶，推廣健康養(yǎng)殖方式，加大無公害標準實施力度，鞏固和深化標準化養(yǎng)殖場（基地）和健康養(yǎng)殖示范場（基地）建設(shè)。全市現(xiàn)有“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”達16家，示范面積達18萬畝，獲有機產(chǎn)品認證的水產(chǎn)品種達27個。

四、積極開拓市場，增強品牌效應(yīng)

一是鼓勵企業(yè)參加創(chuàng)建“鄱陽湖”品牌，江西映虹水產(chǎn)集團所生產(chǎn)的鳙魚已率先獲得由江西省漁業(yè)協(xié)會注冊的“鄱陽湖”商標使用權(quán)。二是激勵企業(yè)積極走出去，以各地舉行的專業(yè)展示展銷會為平臺，大力宣傳自己的企業(yè)文化和產(chǎn)品。近年來，在香港、合肥、成都、南昌以及上海市等各地農(nóng)產(chǎn)品展示展銷及推介會上，都可看到撫州水產(chǎn)企業(yè)的身影，并有不少企業(yè)獲得各種榮譽獎。三是引導(dǎo)企業(yè)認真維護自身產(chǎn)品權(quán)益，積極注冊商標，加大宣傳力度，增強品牌意識。

五、嚴肅法律法規(guī)，開展專項整治活動

一是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動。近幾年，我局先后印發(fā)了《關(guān)于成立市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組的通知》、《關(guān)于下發(fā)<撫州市生產(chǎn)環(huán)節(jié)不合格農(nóng)產(chǎn)品處置管理辦法>的通知》和《關(guān)于進一步加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知》，進一步規(guī)范了水產(chǎn)品現(xiàn)場檢巿制度和責(zé)任追究制度，堅持認真開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率均保持在100%。

二是開展?jié)O政執(zhí)法專項行動。通過媒體宣傳、組織學(xué)習(xí)班等形式，大力開展了《中華人民共和國漁業(yè)法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)的宣傳，嚴厲打擊破壞漁業(yè)資源和生產(chǎn)者利益的違法行為，有效地保護了的漁業(yè)資源，維護了正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序。