穆阿妮

(中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京100872)

一、毛澤東群眾路線思想的形成與完善

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)方面之一,是中國共產(chǎn)黨長期歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在長期革命斗爭(zhēng)中形成的,它的理論內(nèi)容豐富,不僅包括一切為了人民群眾和全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn),還包括一切向人民群眾負(fù)責(zé)、相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)。此外,毛澤東群眾路線的理論內(nèi)容還包括虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。盡管毛澤東對(duì)于群眾路線在理論上加以充分闡述是在20世紀(jì)40年代初期,但是其關(guān)鍵性的概念與方法在此之前就已經(jīng)逐步形成。

早在1919年毛澤東就已經(jīng)開始注意到了群眾的力量,他在1919年7月14日的《〈湘江評(píng)論〉創(chuàng)刊宣言》一文中就明確回答了這樣兩個(gè)問題:“世界什么問題最大?吃飯問題最大。什么力量最強(qiáng)?民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)?！盵1](P270)在其之后毛澤東所寫的三篇《民眾的大聯(lián)合》中,他詳細(xì)分析了當(dāng)時(shí)社會(huì)的黑暗與民眾的力量。認(rèn)為補(bǔ)救的方法,改造的根本方法就是民眾的大聯(lián)合。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展,毛澤東在注重民眾力量的同時(shí),也十分看重軍事力量,認(rèn)為,革命要取得成功必須將二者緊密結(jié)合起來。1927年8月,在中央委員會(huì)批評(píng)了他的秋收起義計(jì)劃,指責(zé)他過分看重軍事力量,缺乏對(duì)民眾力量的信心,把起義行動(dòng)變成了單純的“軍事冒險(xiǎn)”。針對(duì)這種指責(zé),毛澤東在“八七”會(huì)議的發(fā)言中提出了著名的槍桿子中出政權(quán)的思想,強(qiáng)調(diào)在民眾力量的基礎(chǔ)上要重視軍事力量。1929年9月28日,陳毅按照周恩來多次談話和中共中央會(huì)議的精神代中央起草并經(jīng)周恩來審定的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信——關(guān)于軍閥混戰(zhàn)的形勢(shì)與紅軍的任務(wù)》中第一次提出了“群眾路線”這一概念。之后,毛澤東對(duì)這一概念進(jìn)行了理論闡述并賦予其哲學(xué)內(nèi)涵。

進(jìn)入20世紀(jì)30年代,毛澤東對(duì)于黨內(nèi)出現(xiàn)的教條主義提出了嚴(yán)厲批評(píng),認(rèn)為“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。即要求全軍、全黨在做群眾工作時(shí),要進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)為:“共產(chǎn)黨的正確而不動(dòng)搖的斗爭(zhēng)策略,決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的,它是要在群眾的斗爭(zhēng)過程中才能產(chǎn)生的,這就是說要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生。”[2](P115)他號(hào)召全體黨員要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況,時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。除了要進(jìn)行調(diào)查研究外,還要求干部及黨員關(guān)心群眾生活,注意自己的工作方法。毛澤東還強(qiáng)調(diào)要想使人民群眾真心擁護(hù)共產(chǎn)黨人,黨員及干部就要時(shí)時(shí)注意解決群眾之穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽、疾病衛(wèi)生、婚姻等等實(shí)際生活問題。1938年10月14日,毛澤東在擴(kuò)大的中共六屆六中全會(huì)上,對(duì)共產(chǎn)黨員在群眾中的工作方法作出了指示:即共產(chǎn)黨員要照顧全局,照顧多數(shù)及和同盟者一道工作。指出:“共產(chǎn)黨員決不可脫離群眾的多數(shù),置多數(shù)人的情況于不顧,而率領(lǐng)少數(shù)先進(jìn)隊(duì)伍單獨(dú)冒進(jìn);必須注意組織先進(jìn)分子和廣大群眾之間的密切聯(lián)系。這就是照顧多數(shù)的觀點(diǎn)?！盵3](P525-526)

1943年6月1 日,毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的經(jīng)典指示中,第一次系統(tǒng)地闡述了其群眾路線的思想。將馬克思主義的認(rèn)識(shí)論與群眾路線統(tǒng)一起來,并作了詳細(xì)分析,強(qiáng)調(diào)要取得正確的領(lǐng)導(dǎo)意見,就要在進(jìn)行一切實(shí)際工作時(shí),堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。這就是說,把群眾的意見集中起來,化為系統(tǒng)的意見,又到群眾中堅(jiān)持下去,在群眾的行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。如此循環(huán)往復(fù),使領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)更正確、更生動(dòng)、更豐富。[4](P899)同年10月,在針對(duì)中國共產(chǎn)黨人與其他黨派的區(qū)別時(shí)指出:“有無群眾觀點(diǎn)是我們同國民黨的根本區(qū)別,群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。從群眾中來,到群眾中去,想問題從群眾出發(fā)就好辦?！盵4](P71)強(qiáng)調(diào)了群眾觀點(diǎn)及群眾路線的重要性。之后,毛澤東從各個(gè)方面對(duì)群眾路線思想作了補(bǔ)充與完善。

1945年4月24 日,在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上所作的《論聯(lián)合政府》的政府工作報(bào)告中,毛澤東詳細(xì)闡述了中國共產(chǎn)黨人所秉持的群眾觀點(diǎn),再次明確了中國共產(chǎn)黨人的特征,即:“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。”[4](P1094-1095)并詳細(xì)闡述了共產(chǎn)黨人做事情的出發(fā)點(diǎn),即要全心全意為人民服務(wù),做到一刻也不脫離群眾。同時(shí)要一切從人民群眾的利益出發(fā),做到向人民負(fù)責(zé)與向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性。

新中國成立后,毛澤東一再強(qiáng)調(diào)全體黨員及干部,要密切聯(lián)系人民群眾,,并告誡全體黨員及干部要牢記:人民群眾是權(quán)力的賦予者,中國共產(chǎn)黨的權(quán)力是工人階級(jí)、貧下中農(nóng)以及廣大勞動(dòng)群眾給的,并提醒廣大干部,“我們代表了無產(chǎn)階級(jí),代表了人民群眾,打倒了人民的敵人,人民就擁護(hù)我們?！盵5](P581)同時(shí),毛澤東把黨群關(guān)系比作魚與水的關(guān)系,這一觀點(diǎn),則來自于毛澤東早在1930年代時(shí)期將軍民關(guān)系比作魚與水關(guān)系的思想。新中國成立后,毛澤東對(duì)黨群關(guān)系極其重視,將其與社會(huì)主義建設(shè)的成敗相聯(lián)系,認(rèn)為“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好,社會(huì)主義制度就不可能建成;社會(huì)主義制度建成了,也不可能鞏固?！盵6](P547)很清楚,毛澤東的這種解釋并沒有低估群眾的重要性,因?yàn)闆]有群眾這個(gè)“水”的支持,中國共產(chǎn)黨這條“魚”在進(jìn)行社會(huì)主義制度建設(shè)的過程中便成了無源之水,無本之木。

二、毛澤東群眾路線思想的特征

1.融入民眾,向人民群眾學(xué)習(xí)

毛澤東歷來強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在做群眾工作時(shí)要積極地融入到民眾當(dāng)中,與人民群眾打成一片,虛心向群眾學(xué)習(xí)。1938年10月,毛澤東發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一文,文中他指出:在民眾運(yùn)動(dòng)中,共產(chǎn)黨員“應(yīng)該是民眾的朋友,而不是民眾的上司,是誨人不倦的教師,而不是官僚主義的政客?！盵3](P522)提倡所有共產(chǎn)黨員應(yīng)該向民眾學(xué)習(xí),向環(huán)境學(xué)習(xí),同時(shí)也要向友黨友軍學(xué)習(xí),因?yàn)橹挥羞@樣,共產(chǎn)黨員“才能對(duì)于工作實(shí)事求是,對(duì)于前途有遠(yuǎn)見卓識(shí)?！盵3](P523)無論在各個(gè)時(shí)期,毛澤東對(duì)于人民群眾具有偉大的創(chuàng)造力是深信不疑的,他相信群眾中存在著無數(shù)的“諸葛亮”,他說“中國人民中間,實(shí)在有成千成萬的‘諸葛亮',每個(gè)鄉(xiāng)村,每個(gè)市鎮(zhèn),都有那里的‘諸葛亮'?！盵4](P933)呼吁全體干部、黨員走到群眾中間去,向群眾學(xué)習(xí),向這些無數(shù)的“諸葛亮”學(xué)習(xí)。

1942 年,毛澤東在延安干部會(huì)上發(fā)表了《反對(duì)黨八股》的演講,直指黨八股的各項(xiàng)“罪狀”。其中,在談到黨八股的第四條罪狀時(shí),他直言黨八股們的“語言無味,像個(gè)癟三”。[4](P837)號(hào)召全黨同志引以為戒,提倡全體黨員要好好學(xué)習(xí)人民群眾的語言,因?yàn)槊珴蓶|認(rèn)為,“人民的語匯是很豐富的,生動(dòng)活潑的,表現(xiàn)實(shí)際生活的”。[4](P837)只有在深入學(xué)習(xí)了人民群眾的語言之后,寫文章、做演說時(shí)語言才能夠生動(dòng)活潑、切實(shí)有力。

1942年5 月,在延安文藝座談會(huì)上,毛澤東提倡文藝工作者的思想感情要和工農(nóng)兵大眾的思想感情打成一片,而要和工農(nóng)兵打成一片,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)群眾的語言,從群眾中汲取創(chuàng)作的源泉,因?yàn)槿嗣袢罕姷纳钪写嬖谥膶W(xué)藝術(shù)原料的礦藏,“它們是一切文學(xué)藝術(shù)的取之不盡、用之不竭的唯一的源泉?！盵4](P860)

2.貫徹群眾路線要注重調(diào)查研究

歷史唯物主義認(rèn)為,人民群眾既是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者,人民群眾是社會(huì)變革的決定性力量。這就決定了調(diào)查研究必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。同時(shí),群眾路線也與毛澤東的調(diào)查研究思想密不可分。在中國革命的各個(gè)時(shí)期,毛澤東均十分重視調(diào)查研究,將深入的調(diào)查研究作為聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾的好方法,同時(shí)也作為向人民群眾負(fù)責(zé)的最基本的方法。早年的毛澤東就在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,寫出了《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》、《興國調(diào)查》等文章。之后,毛澤東在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》一文中也多處強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的重要性。認(rèn)為調(diào)查研究是了解情況、分析社會(huì)各階級(jí)生動(dòng)情況的唯一方法。因此,毛澤東要求一切實(shí)際工作者必須要有眼睛向下作調(diào)查的興趣和決心,要明白這樣一個(gè)信條,即“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的,不了解這一點(diǎn),就得不到起碼的知識(shí)?！盵7](P25)毛澤東始終堅(jiān)信“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,并始終貫徹這一信條。

毛澤東認(rèn)為,共產(chǎn)黨人的宗旨是為人民服務(wù),調(diào)查研究是為了了解群眾的疾苦、愿望和要求,幫助和帶領(lǐng)群眾去解決問題,去改造舊世界,建設(shè)新世界。他曾明確提出:凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),均須是從群眾中來,到群眾中去的。而這一來一去必須伴隨調(diào)查研究,沒有調(diào)查研究,既不能正確地來,也不能正確地去。同時(shí)強(qiáng)調(diào),要搞好調(diào)查研究,一定要有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神。而沒有這種精神,就不能做調(diào)查研究,也一定做不好調(diào)查研究,貫徹群眾路線的效果也會(huì)受到影響。正是因?yàn)槊珴蓶|堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,才能夠真正深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,也才能夠真正了解到工農(nóng)群眾的實(shí)際生活狀況,真正了解中國國情,并最終制定出切合中國實(shí)際的路線、方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)走向成功。

3.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的積極性

群眾路線的貫徹,必須要將領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性與群眾的積極性緊密配合。因?yàn)椤爸挥蓄I(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性,而無廣大群眾的積極性相結(jié)合,便將成為少數(shù)人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性,而無有力的領(lǐng)導(dǎo)骨干去恰當(dāng)?shù)亟M織群眾的積極性,則群眾積極性既不可能持久,也不可能走向正確的方向和提到高級(jí)的程度?！盵4](P898)新中國成立后,毛澤東也曾多次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與群眾二者積極性的重要之處。他說:“我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎?不依靠群眾,不發(fā)動(dòng)群眾和干部的積極性,就不可能克服困難?！盵8](P293)同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)骨干要在貫徹群眾路線中發(fā)揮主觀能動(dòng)性,將群眾分散且無系統(tǒng)的意見,經(jīng)過認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)化為集中、系統(tǒng)的意見,之后再到群眾中去作宣傳解釋,轉(zhuǎn)化成為群眾的意見,在群眾中貫徹,并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。換句話說,就是要使人民群眾深信并驗(yàn)證那些他們自己不可能系統(tǒng)闡發(fā)的思想。因?yàn)椤皩?duì)毛澤東來說,在群眾中開展工作并不意味著混同于群眾,聽任群眾極強(qiáng)烈的自發(fā)性隨意滋長蔓延?！盵9](P37)在這一過程中,領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)骨干的作用十分重要,毛澤東指出:“任何有群眾的地方,大致都有比較積極的、中間狀態(tài)和比較落后的三部分人?！盵4](P898)因此,作為領(lǐng)導(dǎo)者,就必須善于團(tuán)結(jié)少數(shù)積極分子,使其作為領(lǐng)導(dǎo)的骨干,并憑借這些骨干去提高中間分子,同時(shí)爭(zhēng)取落后分子。同時(shí),毛澤東也強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動(dòng)性的發(fā)揮必須建立在緊密團(tuán)結(jié)廣大人民群眾之上,正確的領(lǐng)導(dǎo)方法不是脫離群眾斗爭(zhēng)所能形成的。堅(jiān)持貫徹正確的領(lǐng)導(dǎo)意見必須是“從群眾中集中起來又到群眾中堅(jiān)持下去的思想”。[4](P899)

三、毛澤東群眾路線思想對(duì)當(dāng)代的啟示

1.堅(jiān)持群眾路線,就必須牢記人民群眾是權(quán)力的賦予者,確立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。從中國共產(chǎn)黨成立時(shí)起,黨的一切犧牲、努力和斗爭(zhēng),都是為人民群眾謀福利,使人民群眾獲得解放。1944年9月,毛澤東在延安的《解放日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了著名的《為人民服務(wù)》一文。文章中明確指出:中國共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的,是人民的勤務(wù)員。改革開放以來,鄧小平進(jìn)一步發(fā)展了毛澤東同志的“為人民服務(wù)”的思想,他更明確地指出,人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成,應(yīng)當(dāng)成為檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。新世紀(jì)以來,胡錦濤著重強(qiáng)調(diào)要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,全心全意為人民服務(wù)。十八大以來,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了權(quán)力與為人民服務(wù)的關(guān)系,他指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督?！盵10]當(dāng)下,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員為人民服務(wù)意識(shí)的教育,使其正確行使權(quán)力,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

2.堅(jiān)持群眾路線,就要真正做到“從群眾中來,到群眾中去”

只有真正做到“從群眾中來,到群眾中去”才能使得領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員密切聯(lián)系群眾,作出正確的決策,并得到人民群眾的擁護(hù)。毛澤東一再強(qiáng)調(diào):正確的領(lǐng)導(dǎo)意見只能而且必須是從群眾中集中起來,又到群眾中堅(jiān)持下去。不深入群眾中總結(jié)群眾斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),而是主觀主義地自作聰明地發(fā)表許多意見,只能使自己的意見變成不切實(shí)際的空論,也只能使自己的領(lǐng)導(dǎo)變成脫離群眾的官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)。一般和個(gè)別相結(jié)合 ,領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,才是正確的領(lǐng)導(dǎo)方法。在深入學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的今天,只有拋棄主觀主義與官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方法,將一般和個(gè)別相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,才能使自己的領(lǐng)導(dǎo)得到群眾的擁護(hù)、決策在群眾得到廣泛實(shí)行,同時(shí)也才能推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,而不是簡單的走形式、走過場(chǎng)。

3.堅(jiān)持群眾路線,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),改善黨群關(guān)系

任何政黨、政權(quán)的產(chǎn)生、存在及發(fā)展依據(jù),勝敗興衰的癥結(jié),都集中于和人民群眾的關(guān)系。毛澤東曾將這種關(guān)系概括為“魚與水”的關(guān)系,這種比喻一點(diǎn)也不夸張,它是對(duì)群眾重要性的充分認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。因?yàn)樵诿珴蓶|的觀點(diǎn)與實(shí)踐中,始終認(rèn)為唯有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部與全體共產(chǎn)黨員必須深入群眾中,認(rèn)真地發(fā)掘群眾支持的源泉,才能使自己在其中活動(dòng)的海洋不致枯涸。社會(huì)主義事業(yè)的成敗,在很大程度上取決于人民群眾的參與與支持。當(dāng)下,構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系已是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在如火如荼地展開,領(lǐng)導(dǎo)干部與全體黨員要以此為契機(jī),深入人民群眾,體察民情,注重調(diào)查研究,關(guān)心與解決人民群眾的切身利益問題,以此改善黨群關(guān)系,密切黨與人民群眾的聯(lián)系。只有這樣,中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)才能不斷地取得輝煌的成就,才能不斷地從一個(gè)成功走向另一個(gè)成功。

[1]毛澤東早期文稿[M].長沙:湖南人民出版社,2008.

[2]毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[3]毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[4]毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[5]建國以來毛澤東文稿(第12冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998.

[6]建國以來毛澤東文稿(第6冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1992.

[7]毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集[M].北京:人民出版社,1982.

[8]毛澤東文集(第8卷)[M].北京:人民出版社,1999.

[9][美]斯圖特爾·R·施拉姆(Stuart R.Schram).毛澤東的思想[M].田松年,楊德,等譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2005.

[10]習(xí)近平.行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)[N].北京晨報(bào),2013-01-23.