余 靜

(荊州市荊力工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司，湖北 荊州 434000)

我國的電力設(shè)計企業(yè)是伴隨著中國電力事業(yè)的發(fā)展一步步成長起來的，為我國的電力建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。本著“來源于電力、服務(wù)于電力”的宗旨，電力設(shè)計企業(yè)是在電力行業(yè)內(nèi)、圍繞著電力建設(shè)進行經(jīng)營運作、開展各項業(yè)務(wù)活動的。雖然在電力體制改革的推動下，公司化的運營管理模式成為電力設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營方式的主流，但電力設(shè)計企業(yè)始終沒有脫離電力企業(yè)直接或間接的業(yè)務(wù)管理，始終與電力企業(yè)之間有千絲萬縷的緊密聯(lián)系，始終是電力企業(yè)業(yè)務(wù)管理體系下的一個組成部分。隨著國家電力體制改革向縱深發(fā)展，電網(wǎng)主輔分離改革工作已經(jīng)破冰啟動、大型電力設(shè)計企業(yè)已經(jīng)有了明確的去向，而中小電力設(shè)計企業(yè)何去何從還沒有明確的改革方案的情況下，中小電力設(shè)計企業(yè)需要找到市場競爭形勢變革的突破口，需要找到自己的生存和發(fā)展之路，選擇切實可行的經(jīng)營戰(zhàn)略使自己生存下來，并促進電力設(shè)計市場合理布局的形成、保證企業(yè)和職工穩(wěn)定、保障電力工程的建設(shè)不受影響，已成為中小電力設(shè)計企業(yè)面臨的重要課題。

1 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的內(nèi)涵

企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。它是為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標，在對外部環(huán)境和內(nèi)部條件的估量與分析的基礎(chǔ)上，從企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)而作出的較長時期的總體性謀劃。它涉及企業(yè)發(fā)展中帶有全局性、長遠性和根本性的問題，是企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營目標、經(jīng)營方針的集中體現(xiàn)，是確定戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃的基礎(chǔ)。

2 電力設(shè)計企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略現(xiàn)狀

近幾年，隨著國家對電網(wǎng)的投資加大，電力設(shè)計企業(yè)普遍經(jīng)營狀況較好。經(jīng)營戰(zhàn)略上的定位是令人擔憂的。嚴格意義上，大多數(shù)電力設(shè)計企業(yè)，特別是中小電力設(shè)計企業(yè)，還談不上有真正的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，這是由于電力設(shè)計企業(yè)在電力企業(yè)中的輔業(yè)地位和運行、管理的現(xiàn)狀造成的。企業(yè)滿足于現(xiàn)狀，受制于體制，僵化于機制，圍繞著本區(qū)域的電力建設(shè)服務(wù)的經(jīng)營宗旨，局限了企業(yè)經(jīng)營思想的開放，使電力設(shè)計企業(yè)所制定的一些規(guī)劃，缺乏發(fā)展趨勢的考察，無論是在戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標，還是在戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略對策方面，都缺乏綱領(lǐng)性、抗爭性和長遠性。并且，電力設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，還擺不脫電力企業(yè)的影響，帶有很深的本區(qū)域電力企業(yè)管理理念和指導(dǎo)思想的烙印，缺乏對市場的應(yīng)對，根本無法適應(yīng)激烈的、甚至殘酷的市場競爭。

3 新形勢下，電力設(shè)計企業(yè)制訂經(jīng)營戰(zhàn)略的作用和重要性

3.1 制訂經(jīng)營戰(zhàn)略的作用

可以實現(xiàn)電力設(shè)計企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，制定經(jīng)營戰(zhàn)略可以對當前與長遠發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營方向和經(jīng)營能力有一個正確的認識，能夠全面了解自己的優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，從而做到“知已知彼”，把握機會，揚長避短。

可以提高電力生產(chǎn)經(jīng)營的目的性。有了經(jīng)營戰(zhàn)略，就有了發(fā)展的總綱和奮斗目標?？梢赃M行人力、物力、財力的優(yōu)化配置，調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標。

可以增強企業(yè)活力。制定經(jīng)營戰(zhàn)略，既可以理順企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的關(guān)系，又可以適應(yīng)外部環(huán)境的變化，審時度勢，正確處理企業(yè)經(jīng)營目標與國家政策、市場需求、客戶等一系列關(guān)系。

可以提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)。有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層集中精力去思考戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略措施等全局性問題。

3.2 制訂經(jīng)營戰(zhàn)略的重要性

電力企業(yè)主輔分離的實現(xiàn)，勢必造成電力設(shè)計企業(yè)喪失在電力設(shè)計市場的主導(dǎo)乃至壟斷的地位，喪失同電力企業(yè)在設(shè)計業(yè)務(wù)管理上的緊密聯(lián)系，勢必引起電力行業(yè)外、具有電力設(shè)計資格的設(shè)計企業(yè)的強烈沖擊，電力設(shè)計市場將成為打開大門的、開放的市場。電力企業(yè)面臨的生存和發(fā)展危機不言而喻。

電力設(shè)計企業(yè)面對激烈變化、嚴峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展，必須進行總體性謀劃。要尋求、充分利用激烈變化的電力設(shè)計市場環(huán)境中存在的各種機會并創(chuàng)造新機會，確定成長方向和競爭對策，合理地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和分配企業(yè)的全部資源，制定、實施適合自身條件和尊重變化的電力設(shè)計市場的經(jīng)濟規(guī)律并兼顧社會各因素的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。通過制定經(jīng)營戰(zhàn)略，明確企業(yè)在市場競爭中所處的地位和增強自身經(jīng)營實力的方向，發(fā)揮企業(yè)的整體效益，調(diào)動職工群眾的積極性，全面推進企業(yè)管理現(xiàn)代化，以形成企業(yè)獨特的競爭能力。

4 新形勢下，電力設(shè)計企業(yè)要做的工作

4.1 掌握動態(tài)，分析主輔政策

毫無疑問，正確掌握主輔分離政策和方向性的動態(tài)并結(jié)合企業(yè)實際進行針對性的分析，是形成正確戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)。如果在主輔分離政策和動態(tài)的掌握上就產(chǎn)生偏差，勢必錯誤地認識和判斷競爭環(huán)境所發(fā)生的變化，忽視或誤解競爭環(huán)境中變化的征兆，最后必將導(dǎo)致有失偏頗的假設(shè)前提，形成一個先天不足的經(jīng)營戰(zhàn)略。那么，即便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)再優(yōu)秀，執(zhí)行過程再嚴謹，最后也難逃失敗厄運。

4.2 審時度勢，把握市場脈搏

主輔分離的實現(xiàn)勢必造成電力設(shè)計市場關(guān)系的重大變化和市場份額的重新布局，增加電力設(shè)計企業(yè)的競爭性風(fēng)險。應(yīng)該重新審視電力設(shè)計市場，隨時把握市場變化的脈搏，根據(jù)電力設(shè)計市場所出現(xiàn)的新變化及時做出響應(yīng)，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略方針，盡可能地將市場變化的不穩(wěn)定因素所造成的經(jīng)營風(fēng)險降到最低。

比較非電力專業(yè)化的設(shè)計企業(yè)，電力設(shè)計企業(yè)已經(jīng)有了較強的基礎(chǔ)，如果把渡過這次主輔分離的危機作為優(yōu)化資源配置的機會，使制約企業(yè)競爭力的某些結(jié)構(gòu)性問題得到解決，那么，有準備的電力設(shè)計企業(yè)反而會成為一個贏家。

4.3 借助品牌，強化企業(yè)形象

電力設(shè)計企業(yè)對區(qū)域電網(wǎng)熟悉，能貼近客戶，對市場需求較敏感，情感上容易得到客戶認可，長達數(shù)十年的專業(yè)化存在，已在社會中樹立了自己的專業(yè)化形象和品牌，獲得了社會公認的知名度。這是電力設(shè)計企業(yè)在主輔分離的初期所獨有的競爭優(yōu)勢。在新形勢下，電力設(shè)計企業(yè)要做的，就是通過不斷的自我完善維持并提高在客戶心目中的信賴程度，從而保持并擴大在電力設(shè)計市場的份額和市場占有率。

4.4 苦練內(nèi)功，打造競爭優(yōu)勢

加強管理創(chuàng)新是企業(yè)的永恒主題。在電力設(shè)計企業(yè)還籠罩在電力輔業(yè)的光環(huán)下的時候，業(yè)務(wù)的來源是有保障的，企業(yè)經(jīng)營管理水平的差距是賺錢的“多與少”。但在主輔分離后，電力輔業(yè)的光環(huán)消失，面對平等競爭主體的身份轉(zhuǎn)變，經(jīng)營管理水平的差距足以導(dǎo)致企業(yè)的“生與死”。同樣是電力設(shè)計企業(yè)，將會出現(xiàn)冰火兩重天。

應(yīng)對嚴峻的市場形勢，電力設(shè)計企業(yè)首先要轉(zhuǎn)變思想，改變“一家經(jīng)營”的思維定式，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)態(tài)度，為市場服務(wù)、為所有的客戶服務(wù)。接著就要狠抓精細化管理。電力設(shè)計企業(yè)內(nèi)部的成本控制、質(zhì)量管理、品牌戰(zhàn)略、營銷管理、人力資源開發(fā)等諸多方面與社會上的設(shè)計企業(yè)還有很大差距。但差距恰恰是可以開發(fā)的潛力，“精細化管理”將創(chuàng)造潛在的效益。

4.5 以人為本，重視人才培養(yǎng)

人才是企業(yè)的根本，更是設(shè)計企業(yè)生存的生命。設(shè)計人員水平的高低直接決定了設(shè)計企業(yè)的“好與壞”。在主輔分離的形勢下，電力設(shè)計企業(yè)一方面要采取積極有效的措施穩(wěn)定現(xiàn)有的各類人才，加強對員工的培訓(xùn)，不斷提高員工的專業(yè)和綜合素質(zhì)。另一方面，要采取優(yōu)厚條件積極引進急需的專業(yè)人才，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢。在用人上要不拘一格，大膽錄用具有創(chuàng)新能力的人才，同時還要積極儲備人才。

5 新形勢下，中小電力設(shè)計企業(yè)可以采取的經(jīng)營戰(zhàn)略

由于企業(yè)規(guī)模不同，許多大企業(yè)使用的戰(zhàn)略管理技術(shù)不一定適合中小企業(yè)。根據(jù)我國中小電力設(shè)計企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略定位上的現(xiàn)狀和特點，主輔分離的新形勢下，為綜合企業(yè)優(yōu)勢，提升企業(yè)的核心競爭力，保持、提高現(xiàn)有的市場份額，中小電力設(shè)計企業(yè)可以考慮以下幾種經(jīng)營戰(zhàn)略：

5.1 聯(lián)盟戰(zhàn)略

具有優(yōu)勢互補或強強聯(lián)合優(yōu)勢的中小電力設(shè)計企業(yè)之間可以采用“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的經(jīng)營戰(zhàn)略，在平等互利的基礎(chǔ)上，形成較為緊密的聯(lián)系，相互合作、協(xié)作，取長補短，聯(lián)弱成強，由小而大，由大而強，形成集團力量，共同開發(fā)市場，從而大大增強抗御風(fēng)險和市場競爭的能力。由于電力設(shè)計企業(yè)彼此已經(jīng)擁有了一定的市場份額，條件對等，且在在管理模式上具有一定的相似性，彼此之間容易溝通，工作方法容易接受，實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟的可能性較大。

中小設(shè)計企業(yè)實施聯(lián)合競爭戰(zhàn)略可以采取兩種形式：第一是松散型聯(lián)合。企業(yè)之間僅局限于專業(yè)化分工的聯(lián)系，如不同的設(shè)計企業(yè)各自分擔一個設(shè)計項目的勘測、可研、變電設(shè)計、輸電設(shè)計部分，而在資金、技術(shù)、人員等方面基本沒有往來；第二是緊密型聯(lián)合。企業(yè)之間除了專業(yè)分工上的聯(lián)系外，還進行資金等方面的聯(lián)合，如，相互持股，按股分息等。

5.2 借勢戰(zhàn)略

中小電力設(shè)計企業(yè)可以充分利用外部資源發(fā)展自己。非電力專業(yè)的設(shè)計企業(yè)和非設(shè)計企業(yè)，在主輔分離、電力設(shè)計市場放開后，由于想搶占電力設(shè)計市場以及對電力設(shè)計企業(yè)的設(shè)計能力、品牌及信譽的信賴，必定會積極爭取與電力設(shè)計企業(yè)的合作。電力設(shè)計企業(yè)可以利用這個有利條件適時選擇合作伙伴，取得資金和設(shè)備的支持，積極引進急需的專業(yè)人才，在設(shè)計能力和設(shè)計資質(zhì)方面上一個臺階，從而增強企業(yè)的競爭力。

5.3 穩(wěn)定戰(zhàn)略

對于效益已相當不錯、主輔分離后競爭壓力不大，而暫時又沒有進一步發(fā)展機會的電力設(shè)計企業(yè)，可以充分利用已在社會中樹立的良好的專業(yè)化形象和品牌，維護和電力企業(yè)良好的合作和相互信任關(guān)系。通過自身業(yè)務(wù)管理水平的提升和設(shè)計質(zhì)量的提高，在投入少量資源的情況下，保持現(xiàn)有的電力設(shè)計市場占有率，穩(wěn)定和鞏固現(xiàn)有的競爭地位。

5.4 聚焦戰(zhàn)略

由于企業(yè)的資源限制，任何企業(yè)都只能在一定領(lǐng)域、一定行業(yè)形成優(yōu)勢，不可能在多個方向、多個方面都具有競爭力。因此，中小型設(shè)計電力企業(yè)要確定經(jīng)營的核心業(yè)務(wù)，揚長避短，把有限的資源和資金集中到能夠形成自身優(yōu)勢的領(lǐng)域和目標上來，爭取產(chǎn)品差別優(yōu)勢，通過選擇使企業(yè)發(fā)揮自身特長的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營，從而在較小的目標市場上獲得競爭優(yōu)勢。

5.5 棲生戰(zhàn)略

中小型電力設(shè)計企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在資金和規(guī)模上都有了一定的實力，但大多數(shù)企業(yè)在技術(shù)、人力資源和管理機制上都存在不同程度的不足，所以，要借助大型設(shè)計企業(yè)的力量“借船出?！辈皇橐环N可行的市場經(jīng)營策略。首先可以通過適當形式借用大型設(shè)計企業(yè)的品牌形象、信譽和營銷的有關(guān)渠道等來推動經(jīng)營工作。中小型電力設(shè)計企業(yè)可以借助大企業(yè)的技術(shù)開發(fā)實力，突破中小企業(yè)自身在技術(shù)、資金、設(shè)備、人力等方面的制約，通過協(xié)作聯(lián)合，共同發(fā)展，還可以借助自己某方面的優(yōu)勢與強手合作，接受外來企業(yè)的先進理念、管理技術(shù)，利用人家的市場經(jīng)營資源，使企業(yè)增強活力。

5.6 虛擬戰(zhàn)略

與大型電力設(shè)計企業(yè)相比，中小型企業(yè)的資源相對比較缺乏，因此，要想方設(shè)法把有限的資源都用到刀刃上。只保留最關(guān)鍵、最核心的功能，如生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計等，借助外部企業(yè)提供一種經(jīng)營方式。必須掌握某種核心資源，具有核心競爭力。一旦條件成熟，可以虛擬人員，借助外部的人力資源；也可以虛擬功能，借助外部的優(yōu)勢力量來改善劣勢部門。

5.7 擴張戰(zhàn)略

通過嘗試工程總承包等業(yè)務(wù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增長利潤增長點，為今后發(fā)展成為真正意義上的專業(yè)配置齊全，以項目運作管理為核心的工程咨詢公司打下基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

總之，對電力設(shè)計企業(yè)而言，主輔分離帶來的嚴峻的市場形勢充滿著挑戰(zhàn)，也充滿著機遇，企業(yè)以怎樣的理念、怎樣的精神狀態(tài)，做出怎樣的決策和行動，必將決定自己的未來。

[1]楊加陸．中小企業(yè)管理[M]．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2007．

[2]周三多．管理學(xué)原理與方法[M]．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004．

[3]歐陽培．電力企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理[M]．北京：中國電力出版社，2001．