云存儲(chǔ)技術(shù)在電子文件中心建設(shè)中的運(yùn)用研究

鄭樞祺

(南車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司，江蘇南京，210031)

電子文件中心不是“電子版”的文件中心，而是附屬于檔案館的永久保存電子文件的基地，是收、管、存、用的綜合體，其核心在于保護(hù)數(shù)字遺產(chǎn)，提高政府效能和實(shí)現(xiàn)資源共享[1]。我國電子文件中心大體上都是依托于政務(wù)網(wǎng)建立的應(yīng)用系統(tǒng)和文件管理平臺(tái)，其基本功能是為電子政務(wù)和信息公開服務(wù)，在管理方式上大多參考傳統(tǒng)紙質(zhì)文件，“檔案化”的管理和組織形式尚未推行。迄今我國電子文件中心的建設(shè)模式大致有窗口式、備份式、歸檔式三種[2]。

1.電子文件中心建設(shè)面臨的主要問題

1.1 電子文件存儲(chǔ)問題

一是電子文件中心存儲(chǔ)規(guī)模問題。在信息爆炸時(shí)代，電子文件數(shù)量增長迅速，對存儲(chǔ)空間的要求越來越高，電子文件中心面臨著數(shù)據(jù)資源總量大與存儲(chǔ)空間不足之間的矛盾。盡管現(xiàn)有的存儲(chǔ)設(shè)備擴(kuò)容能夠暫時(shí)滿足資源量的激增，但傳統(tǒng)的服務(wù)器擴(kuò)容方式勢必對系統(tǒng)可靠性、數(shù)據(jù)備份與遷移等帶來新的問題。二是依托各政務(wù)網(wǎng)建立的電子文件中心相對獨(dú)立，電子文件的形成、流轉(zhuǎn)使海量存在的電子文件在形式上缺乏同一性，如載體形式、文件格式、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)形式等，造成電子信息資源綜合利用率較低，資源保存和開發(fā)松散，不利于形成統(tǒng)一、高效的管理模式。三是電子文件的安全問題。電子文件中心是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的存儲(chǔ)與共享平臺(tái)，存儲(chǔ)在服務(wù)器中的資源受到病毒、黑客攻擊等安全威脅，一旦服務(wù)器受到攻擊，電子文件安全將無法保證，因此亟需采用更為可靠、高效的安全策略。

1.2 電子文件中心提供利用存在的問題

電子文件中心的核心功能在于提高政府效能，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)范圍內(nèi)的資源共享。然而現(xiàn)有的電子文件中心是依托各門戶網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展起來的，提供利用的范圍僅限于“本機(jī)構(gòu)”內(nèi)的電子信息資源，與其他電子文件中心之間的連通率低，這樣就無法實(shí)現(xiàn)資源互通與共享。其次，由于電子文件中心的建設(shè)模式存在差異，導(dǎo)致其提供利用的方式也存在不同，缺乏統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)方式。另一方面，隨著互聯(lián)終端設(shè)備的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)攝取信息的途徑也越來越多，如3G上網(wǎng)設(shè)備因高速、便捷越來越受到用戶親睞，隨著電子文件中心提供服務(wù)的方式、內(nèi)容越加豐富和多元化，采取新的輸出方式向用戶提供數(shù)據(jù)資源也是電子文件中心提供利用的發(fā)展方向之一，然而傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口發(fā)展受限，要想實(shí)現(xiàn)突破，必須發(fā)展新的應(yīng)用平臺(tái)。

2.云存儲(chǔ)技術(shù)應(yīng)用在電子文件中心建設(shè)的優(yōu)勢

云存儲(chǔ)是在云計(jì)算基礎(chǔ)上發(fā)展而來的新興技術(shù)，是指通過集群應(yīng)用、分布式文件系統(tǒng)、多存儲(chǔ)服務(wù)器數(shù)據(jù)組織等技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)中大量不同類型的存儲(chǔ)設(shè)備通過應(yīng)用軟件集合起來進(jìn)行協(xié)同工作，共同對用戶提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和訪問服務(wù)的技術(shù)。云存儲(chǔ)系統(tǒng)按其基本結(jié)構(gòu)可分為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層、基礎(chǔ)管理層、應(yīng)用接口層、用戶訪問層。云存儲(chǔ)系統(tǒng)兼具了存儲(chǔ)和應(yīng)用軟件功能，可以看作是存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器的集合體。目前，EMC的Atmos、IBM的XIV和惠普的ExDS9100等都是著名的云存儲(chǔ)服務(wù)[3]。

“存”和“用”是電子文件中心的核心功能，而云存儲(chǔ)系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)訪問服務(wù)能夠滿足其“存”和“用”的功能，將云存儲(chǔ)技術(shù)運(yùn)用于電子文件中心建設(shè)，不僅能滿足其基本功能的實(shí)現(xiàn)，還能節(jié)約計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，提高存儲(chǔ)和服務(wù)效率。

2.1 高效、集約的存儲(chǔ)環(huán)境

傳統(tǒng)的存儲(chǔ)方式是將大量的電子文件資源存儲(chǔ)在服務(wù)器中，對存儲(chǔ)設(shè)備性能要求較高，同時(shí)需要專門的管理員對服務(wù)器的運(yùn)作進(jìn)行維護(hù)，存儲(chǔ)和維護(hù)效率相對較低。與其不同的是，云存儲(chǔ)系統(tǒng)除了具有網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備的功能，還能夠兼任網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、應(yīng)用軟件和訪問接口的角色。采用云存儲(chǔ)技術(shù)對電子信息資源進(jìn)行存儲(chǔ)，一方面可大范圍減少使用固有的存儲(chǔ)服務(wù)器，將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在“云端”，而且就文件資源持有機(jī)構(gòu)來說，省去了存儲(chǔ)和維護(hù)的人力、物力；另一方面，將數(shù)據(jù)的云存儲(chǔ)交給服務(wù)運(yùn)營商操作，可以提供專業(yè)、高效的服務(wù)，節(jié)約社會(huì)資源，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息資源配置。

2.2 便捷、統(tǒng)一的利用方式

首先，較傳統(tǒng)的電子文件利用方式而言，在云環(huán)境下，電子文件中心可設(shè)置統(tǒng)一的訪問通道，根據(jù)用戶權(quán)限和需求，提供不同的數(shù)據(jù)接口和相應(yīng)的服務(wù)。以往用戶為了查詢和利用不同信息資源往往要訪問多個(gè)服務(wù)器，過程繁雜、效率不高。而通過云方式，獲得訪問權(quán)限后，在一個(gè)訪問通道下即可搜索和獲取不同的且標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的信息資源，大大地提高了訪問效率。其次，傳統(tǒng)的電子文件中心依靠門戶網(wǎng)站向用戶提供利用，其數(shù)據(jù)接口單一，形式不夠多樣化。相比較而言在云環(huán)境下電子文件中心能夠以多種數(shù)據(jù)接口，憑借先進(jìn)的信息技術(shù)，依托知識管理等職能工具，可以更深入地挖掘信息，向持有不同終端的用戶提供不同類型、更為豐富的電子文件數(shù)據(jù)資源和人性化的知識產(chǎn)品[4]。

廈門市政府落實(shí)“廈門無線城市”戰(zhàn)略項(xiàng)目，豐富“無線政務(wù)”應(yīng)用，與廈門移動(dòng)聯(lián)手建設(shè)廈門無線城市政務(wù)應(yīng)用綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)包括無線政務(wù)應(yīng)用綜合服務(wù)Portal、廈門市各政府單位無線門戶網(wǎng)站、繳費(fèi)信息無線查詢平臺(tái)、廈門市交警無線服務(wù)系統(tǒng)等無線WAP網(wǎng)站和應(yīng)用子系統(tǒng)，就是一次面向不同用戶、開發(fā)多種接口、提供多樣服務(wù)的政務(wù)信息公開的嘗試，盡管這項(xiàng)工程與純粹的建立云存儲(chǔ)技術(shù)的電子文件中心還是有很大差別，但在提供利用方面還是有很多相似之處，對云存儲(chǔ)技術(shù)下電子文件中心如何更好地服務(wù)群眾提供了寶貴的參考素材。

3.電子文件中心云存儲(chǔ)模型設(shè)計(jì)

參考現(xiàn)有的云存儲(chǔ)系統(tǒng)的四層次結(jié)構(gòu)，電子文件中心采用云存儲(chǔ)技術(shù)，其結(jié)構(gòu)模型可以包含電子文件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層、電子文件數(shù)據(jù)組織層和網(wǎng)絡(luò)用戶層。

3.1 電子文件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層

電子文件中心的核心功能之一是存儲(chǔ)電子文件數(shù)據(jù)，將海量的電子文件數(shù)據(jù)存放在“云”端的存儲(chǔ)系統(tǒng)中，改變了傳統(tǒng)的存儲(chǔ)模式。傳統(tǒng)基于服務(wù)器的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)較難滿足網(wǎng)絡(luò)多用戶條件下的存取性能和存儲(chǔ)容量需求。相比而言,多存儲(chǔ)服務(wù)器的數(shù)據(jù)組織方法即云存儲(chǔ)技術(shù)能夠更好地滿足在線數(shù)據(jù)讀取需求，尤其是應(yīng)對多用戶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境時(shí),分布式的數(shù)據(jù)中心能夠?yàn)椴煌瑓^(qū)域的用戶提供較好的數(shù)據(jù)服務(wù)，同時(shí)可以將不同類型的存儲(chǔ)設(shè)備互連起來協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)對存儲(chǔ)設(shè)備的集中管理、狀態(tài)監(jiān)控以及動(dòng)態(tài)擴(kuò)容。

3.2 電子文件數(shù)據(jù)組織層

電子文件數(shù)據(jù)組織層，是其在云環(huán)境下發(fā)揮其特點(diǎn)和功能的最重要的部分。首先，在該層中數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了基于物理存儲(chǔ)的邏輯組織形式，通過特有的手段和方式被有效地組織起來，使其能夠被準(zhǔn)確有效地查找，電子文件數(shù)據(jù)的安全也通過數(shù)據(jù)管理層進(jìn)行保障。同時(shí)通過用戶管理、副本管理及策略管理等公共數(shù)據(jù)管理功能，將文件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及外層應(yīng)用連通起來，實(shí)現(xiàn)多存儲(chǔ)設(shè)備間的協(xié)同工作。其次，在該層中設(shè)置數(shù)據(jù)訪問端，開通用戶訪問電子文件中心的通道，可以對不同用戶設(shè)置不同權(quán)限，針對用戶需求開發(fā)不同的訪問接口，提供諸如電子文件資源訪問、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)共享等服務(wù)[5]。

3.3 網(wǎng)絡(luò)用戶層

網(wǎng)絡(luò)用戶端結(jié)構(gòu)較為簡單，一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備即構(gòu)成了一個(gè)數(shù)據(jù)訪問單元，伴隨著移動(dòng)終端技術(shù)的發(fā)展，授權(quán)用戶可以使用多種終端設(shè)備進(jìn)行資源利用。近些年來，3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用使用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)更加便捷，使用3G移動(dòng)設(shè)備上網(wǎng)已成為時(shí)尚、高效的信息生活形式。對于訪問政務(wù)信息、社會(huì)民生信息來說，云存儲(chǔ)服務(wù)商可根據(jù)政務(wù)平臺(tái)及電子文件中心的特點(diǎn)，開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用客戶端，授權(quán)用戶聯(lián)網(wǎng)后，即可通過云端查詢獲取相應(yīng)信息。

4.新型電子文件中心亟待研究和解決的問題

電子文件中心采用云存儲(chǔ)技術(shù)，可以大大優(yōu)化存儲(chǔ)和提高利用效率，但作為新生事物，不可否認(rèn)的是云存儲(chǔ)技術(shù)在實(shí)踐運(yùn)用中也有一些不可規(guī)避的問題。

4.1 電子文件中心的定位問題

傳統(tǒng)的電子文件中心以“存”、“用”為主要任務(wù)，其中又以“存”為重點(diǎn)，持有先進(jìn)的、專業(yè)的存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器是其最主要的物質(zhì)特點(diǎn)。然而電子文件中心采用云存儲(chǔ)技術(shù)后，大規(guī)模的存儲(chǔ)設(shè)備將被減少甚至取消，對高性能服務(wù)器的需求也為之降低。若照搬云存儲(chǔ)服務(wù)供應(yīng)商的模式，結(jié)合電子文件中心自身特點(diǎn)，將原有電子文件中心建立成為全新的電子文件中心，就其規(guī)模來說，的確能夠減少原有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和維護(hù)的設(shè)備、人力等，但在云存儲(chǔ)系統(tǒng)上又得大力投入，其規(guī)模在一定程度上沒有得到削減，同時(shí)其原有的功能定位與從前大不相同，而是兼具了電子文件中心和云存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心的職能；若在傳統(tǒng)電子文件中心的基礎(chǔ)上削弱其存儲(chǔ)和提供利用的功能，將其外包給專業(yè)的云存儲(chǔ)服務(wù)供應(yīng)商運(yùn)行和維護(hù)，那么電子文件中心的定位就被顛覆，成了持有電子文件資源所有權(quán)、依托政府網(wǎng)制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)存儲(chǔ)利用關(guān)系等問題的管理機(jī)構(gòu)。

4.2 電子文件中心將面臨新的安全問題

盡管采用云存儲(chǔ)技術(shù)較傳統(tǒng)方式可以大大降低電子文件中心的安全風(fēng)險(xiǎn)，但存儲(chǔ)端通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息服務(wù)時(shí)，有可能遭受惡意攔截，造成信息泄露。雖然目前許多云存儲(chǔ)系統(tǒng)都采用了加密以及其他安全技術(shù)，但這些技術(shù)對保障信息安全不是100%有效的，有研究表明對信息采用二次校驗(yàn)或二次加密，可進(jìn)一步提高其安全性，但進(jìn)行二次加密又會(huì)大大增加云存儲(chǔ)系統(tǒng)的開發(fā)難度，其運(yùn)行和用戶訪問速度也會(huì)受到影響。另外，在文件的內(nèi)容方面，電子文件中心依托政務(wù)網(wǎng)建立，其文件數(shù)據(jù)資源具有獨(dú)特的政治性及保密性，對信息安全的要求比一般資料更高，而且文件的保密期限、適用范圍等有特殊要求，文檔資源和用戶信息的丟失或破壞，都將造成嚴(yán)重后果[6]。

針對以上問題，一方面要針對云存儲(chǔ)服務(wù)器特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況開發(fā)更為有效、集約的安全防護(hù)系統(tǒng)，保護(hù)其安全性但又不影響訪問效率，并且不造成系統(tǒng)冗余。另一方面，電子文件中心必須嚴(yán)格控制訪問權(quán)限的審批，提高訪問準(zhǔn)入級別，對重要政務(wù)信息、保密信息的訪問者實(shí)行實(shí)名登記，對不同密級的信息設(shè)置不同的訪問屬性，以保證信息安全，防止泄密的發(fā)生。

4.3 電子文件中心訪問速度的局限性

電子文件中心采用云存儲(chǔ)技術(shù)，就整個(gè)社會(huì)信息資源整合和共享來說，效率大大提高；對比傳統(tǒng)的電子文件中心存儲(chǔ)方式來說，存取和利用也更加便捷。但從微觀角度來說，授權(quán)用戶與云端點(diǎn)對點(diǎn)通信的速度問題仍然受到局限:一是云存儲(chǔ)服務(wù)器的運(yùn)行效率將大大影響用戶訪問速度。授權(quán)用戶通過客戶端向云端發(fā)出請求后，服務(wù)器從接到請求到做出響應(yīng)，其速度受到服務(wù)器本身的影響，服務(wù)器的性能、訪問量等因素都會(huì)影響單個(gè)用戶的信息獲取速度；二是用戶端的設(shè)備、帶寬將影響訪問速度。受互聯(lián)設(shè)備和技術(shù)影響，不同地區(qū)的帶寬、不同人群所使用的終端設(shè)備以及采取的網(wǎng)絡(luò)制式大相徑庭。例如，國內(nèi)某移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商所提供的3G無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，其最快速度可達(dá)到21M/s，而這一速度是很多2G終端甚至有線終端都遙不可及的。

針對這一問題，一方面需要采用新技術(shù)、新方法，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源自身組織形式和提升云存儲(chǔ)服務(wù)器綜合性能，保證點(diǎn)對點(diǎn)數(shù)據(jù)通信的速度和穩(wěn)定性盡量少受到并發(fā)數(shù)量增長的影響；另一方面政府可以通過在地方行政中心辦事大廳、社區(qū)圖書室、地方圖書館等地設(shè)置專門的計(jì)算機(jī)設(shè)備，專網(wǎng)專機(jī)為用戶提供政務(wù)信息和相關(guān)服務(wù)，保證用戶獲取信息的速度和質(zhì)量。

4.4 電子文件中心數(shù)據(jù)資源的災(zāi)備問題

傳統(tǒng)的電子文件中心，可采用異地災(zāi)備的形式，異地設(shè)置存儲(chǔ)服務(wù)器，將有備份必要的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行異地備份，并定期對數(shù)據(jù)和硬件設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。而采用云存儲(chǔ)技術(shù)，固有的存儲(chǔ)服務(wù)器概念已被虛化，因此傳統(tǒng)的災(zāi)備概念在云存儲(chǔ)條件下也變得模糊不清。云存儲(chǔ)的存儲(chǔ)特點(diǎn)在于其通過云端將分散的數(shù)據(jù)資源集合起來，這些數(shù)據(jù)資源如何備份，尤其是電子文件中心在云端存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)資源，其備份問題將成為電子文件中心建設(shè)的重點(diǎn)問題。

5.結(jié)語

總之，云存儲(chǔ)技術(shù)已受到越來越多的關(guān)注，其在一些行業(yè)中的應(yīng)用實(shí)踐也取得了成功，電子文件中心引進(jìn)云存儲(chǔ)技術(shù)是完全可行的，但也必須辯證地看待這一問題，充分分析優(yōu)缺點(diǎn)，化弊為利，使電子文件中心建設(shè)在摸索和實(shí)踐中發(fā)展前進(jìn)。

注釋

[1]黃玉明.電子文件中心的定位與核心取向[J].檔案學(xué)研究，2010(2):55-56。

[2]肖秋會(huì)，劉勁松，汪好.我國電子文件中心研究綜述.檔案學(xué)通訊，2011(1):32-33。

[3]百度百科.云存儲(chǔ)(2013-01-21).http://baike.baidu.com/view/2044736.htm。

[4]周文泓，白玲玲.開發(fā)利用視角下用戶對電子文件信任度的研究[J].檔案與建設(shè)，2012(9):6。

[5]魯曉明，馮特.云存儲(chǔ)在企業(yè)電子文件管理中的應(yīng)用研究[J].蘭臺(tái)世界，2011(9):24-35。

[6]楊巍，李剛.云計(jì)算環(huán)境下電子文件管理面臨的問題淺析及對策[J].檔案與建設(shè)，2012(11):11。