榮立和

（成都醫(yī)學(xué)院，四川 成都 610500）

胡錦濤同志在黨的十八大會(huì)議上指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”中共中央總書記習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨新一屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)：“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?！碑?dāng)前，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的新時(shí)期，對(duì)高校提出了新的更高的要求，這既是巨大的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好十八大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)高校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育，是迫切需要我們進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。

1 高校在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中存在的傾向性問題

近年來,高校在預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)方面工作力度不斷加大，根據(jù)工作實(shí)際制定了許多切實(shí)可行的規(guī)章制度和辦法，取得了一定的成效，黨內(nèi)監(jiān)督制度體系初步形成，懲處制度不斷完善充實(shí)。但同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)過程中，仍然存在一些不容忽視的現(xiàn)象和問題。

1.1 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

有的干部認(rèn)為構(gòu)建懲防腐敗體系是搞花架子，工作看不見摸不著，對(duì)自己在懲治和預(yù)防腐敗中能否起到作用存有疑慮，因而重視不夠，推進(jìn)這項(xiàng)工作的積極性不高；有的認(rèn)為構(gòu)建懲防腐敗體系是黨委的事，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，因而抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，沒有把工作落到實(shí)處，影響了工作力度和效果；有的牽頭單位工作不積極主動(dòng)，責(zé)任部門配合不得力，工作進(jìn)度緩慢，存在著把懲防腐敗體系建設(shè)工作往紀(jì)檢監(jiān)察部門一推了事的現(xiàn)象。

1.2 反腐倡廉宣傳教育力度不足

各高校在反腐倡廉宣傳教育上投入的人力、物力、財(cái)力不斷加大，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，無論是形式上還是內(nèi)容上都有所創(chuàng)新，但還存在不夠系統(tǒng)、不夠深入，有的還比較浮泛、空洞，缺乏針對(duì)性、時(shí)效性，停留在簡單的說教層面。宣傳教育與監(jiān)督和懲處、制度建設(shè)及日常管理、業(yè)務(wù)工作等環(huán)節(jié)沒有緊密結(jié)合起來，不能做到知行合一，甚至出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。宣傳正面典型的力度偏弱，對(duì)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型事跡和崇高精神的宣傳教育不夠充分等，在一定程度上影響了反腐倡廉教育效果。

1.3 制度建設(shè)可操作性不夠

制度建設(shè)還存在“缺位、虛位、錯(cuò)位”現(xiàn)象。制度缺位體現(xiàn)在制約、監(jiān)督權(quán)力的各種制度還不夠完善，沒有科學(xué)合理地確定標(biāo)準(zhǔn)和要求，也沒有明確具體地提出解決問題的辦法和措施，可操作性不強(qiáng)；有的在制度建設(shè)上缺乏與時(shí)俱進(jìn)，一些制度標(biāo)準(zhǔn)落后于實(shí)踐。制度虛位表現(xiàn)在抓制度落實(shí)上不夠有力，制度執(zhí)行失之于軟，制度應(yīng)有的“警戒線”作用沒有充分發(fā)揮。一些制度寫在文件上，掛在墻上，喊在口頭上，而沒有落實(shí)在行動(dòng)上的現(xiàn)象仍然存在。其主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視的問題沒有得到很好的解決，抓落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性不夠；二是對(duì)一些規(guī)章制度的宣傳教育不夠充分；三是制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作開展得不夠扎實(shí)。制度錯(cuò)位體現(xiàn)在現(xiàn)行的制度不能有效發(fā)揮作用，在科學(xué)性、系統(tǒng)性、合理性、配套性和操作性上還有缺欠，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步改進(jìn)完善。

1.4 監(jiān)督制約機(jī)制缺失

特別是對(duì)重大事項(xiàng)決策權(quán)，重要人事任免權(quán)，重要項(xiàng)目安排權(quán)，大額度資金使用權(quán)以及招生、考試權(quán)等監(jiān)督制約方面還有不盡如人意之處。紀(jì)檢監(jiān)察部門作用的發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)，基層紀(jì)檢委員作用的發(fā)揮還有待挖掘。此外，師生民主監(jiān)督意識(shí)也有待提升，教師是學(xué)校民主監(jiān)督的主體，但由于校務(wù)公開信息不夠，加上教師除按教學(xué)計(jì)劃承擔(dān)自己的課程外，日常不坐班，客觀上導(dǎo)致教師對(duì)學(xué)校的發(fā)展了解不多，參政議政興趣不濃，教師的監(jiān)督多為事后監(jiān)督，事前監(jiān)督的少。也有領(lǐng)導(dǎo)干部存在自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng)，總認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是“不信任”，同級(jí)監(jiān)督是“不懷好意”，師生群眾監(jiān)督是“找茬”，思想上有消極抵觸情緒。

2 建立高校廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)體系建設(shè)的前瞻性

近年來，發(fā)生在某些高校的腐敗現(xiàn)象屢禁不絕，充分說明單靠對(duì)腐敗行為的事后懲治是不能有效遏制腐敗行為的。中央紀(jì)委書記王岐山在講話中強(qiáng)調(diào)：“要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)要求?！备咝Ｔ趹椭魏皖A(yù)防腐敗工作中必須堅(jiān)持“三位一體，多管齊下，懲防結(jié)合，建立起教育、制度、監(jiān)督并重”的防腐懲腐的新體系。

2.1 明確教育思路，強(qiáng)化教育功能，增強(qiáng)教育實(shí)效，筑牢拒腐防變的思想道德防線

“德教為先”、“修身為先”，加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是搞好高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。盡管眾多腐敗分子的腐敗犯罪之路各不相同，但通過他們滑向罪惡深淵的軌跡不難發(fā)現(xiàn)，他們大都不重視黨性教育、不重視對(duì)世界觀的改造、漠視黨的紀(jì)律要求、忽視日常學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)，放松用政策法規(guī)和制度對(duì)自身的紀(jì)律約束。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到抓教育的重要性和迫切性，大力加強(qiáng)思想道德教育，通過改進(jìn)教育方法教育措施，強(qiáng)化教育意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)，弘揚(yáng)正氣，從而提高黨員干部的“自控”能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律約束力，達(dá)到有效預(yù)防腐敗的目的。

2.1.1 在教育的方法上，要由“單一性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笮獭钡母窬?/p>

要由過去由紀(jì)委單一部門負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校各部門共同全面開展的大格局。要把廉政教育納入各高校長遠(yuǎn)和年度工作計(jì)劃，納入各級(jí)黨組織、中心組學(xué)習(xí)的計(jì)劃，統(tǒng)一安排和部署。要加強(qiáng)與學(xué)校各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，逐步形成校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、全校干部群眾積極參與的“大宣教”格局。

2.1.2 在教育的形式上，要堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合

搞好集中教育與經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，是開展好教育、促進(jìn)教育落實(shí)見成效的前提和保障。實(shí)踐證明，集中性教育是經(jīng)常性教育新的起點(diǎn)和基礎(chǔ)；經(jīng)常性教育是集中性教育的延續(xù)和深化。堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合，是確保黨員干部長期受教育、永葆先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要。高校在反腐敗教育中要采取各種手段，利用不同的教育形式，開展生動(dòng)靈活、豐富多彩的教育活動(dòng)，做到“長流水，不斷線”，確保警鐘長鳴。

2.1.3 在教育的內(nèi)容上，要由“片面性”向“綜合性”轉(zhuǎn)變

隨著世情、國情、社情日新月異的變化，反腐力度不斷加大，所暴露出的各類腐敗現(xiàn)象層出不窮。高校作為育人場所，更要注重反腐倡廉建設(shè)，更要緊跟不斷發(fā)展變化的社會(huì)形勢(shì)，不斷豐富反腐倡廉教育內(nèi)容，做到政治思想道德教育與黨紀(jì)國法教育相結(jié)合、勤政教育與廉政教育相結(jié)合、示范教育與警示教育相結(jié)合，不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)教育的廣度和深度。同時(shí)要突出教育重點(diǎn)，重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員等重點(diǎn)對(duì)象的教育；針對(duì)不同的教育對(duì)象，對(duì)教育內(nèi)容的安排上應(yīng)有所側(cè)重，要注重任職前、節(jié)日前、退休前等重要時(shí)點(diǎn)的教育。

2.2 以完善制度為重點(diǎn)，以落實(shí)制度為核心，預(yù)防腐敗的滋生和蔓延

高校的制度建設(shè)具有根本性、全局性，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)在“制權(quán)、管錢、用人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上突出制度建設(shè)的重點(diǎn)。

2.2.1 以分權(quán)、限權(quán)、制權(quán)為原則，健全完善權(quán)力制約機(jī)制

一是嚴(yán)格規(guī)范決策權(quán)。要健全完善全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和工作程序規(guī)定，要建立黨的全委會(huì)、常委會(huì)票決制，對(duì)黨政“一把手”的權(quán)力進(jìn)行制約監(jiān)督，防止獨(dú)斷專行，有效避免“決策腐敗”；二是嚴(yán)格規(guī)范行政使用權(quán)。要建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，工作職責(zé)要明確，權(quán)力行使要有規(guī)范；三是運(yùn)用市場機(jī)制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建筑工程招投標(biāo)、政府采購制度，發(fā)揮社會(huì)資源的市場配置作用，積極預(yù)防學(xué)校腐敗問題的發(fā)生。

2.2.2 健全更加民主、公開、透明的科學(xué)選人用人機(jī)制

一是進(jìn)一步制定干部考核、任用、交流、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理等規(guī)章制度，注重完善民主推薦、測評(píng)，公開報(bào)名、選拔，競爭上崗，差額考核，制定考察預(yù)告、公示，試用期、任期，交流、輪崗，辭職等制度，初步形成一套科學(xué)的選人用人程序與方法；二是認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，實(shí)行干部任用票決制，除重要人事任免由學(xué)校黨委常委會(huì)無記名投票表決外，努力推行基層黨政班子正職擬任人選和推薦人選由全委會(huì)無記名投票表決；三是實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。在干部推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)建立責(zé)任追究機(jī)制，保證干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，營造監(jiān)督氛圍，切實(shí)搭建全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的監(jiān)督平臺(tái)，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)作上下功夫

加強(qiáng)監(jiān)督是促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗制度落到實(shí)處的有效手段。反腐要從強(qiáng)化監(jiān)督入手，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防治權(quán)力失控、決策失誤，使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。高校紀(jì)委在履行監(jiān)督職能同時(shí)，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議研討通報(bào)情況，組織協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)務(wù)等監(jiān)督機(jī)關(guān)以及群眾和宣傳、網(wǎng)絡(luò)、媒體等參與到學(xué)校各項(xiàng)監(jiān)督工作中去，形成全方位多元化監(jiān)督體系。

2.3.1 監(jiān)督考評(píng)要到位

一是堅(jiān)持開展任前談話、誡勉談話、廉政談話和述職述廉的“三談兩述”制度；二是落實(shí)廉政檔案制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的定期考察、考核制；三是建立巡視制度，定期派出巡視組對(duì)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督；四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全、完善會(huì)計(jì)檢查等監(jiān)督制度。

2.3.2 民主監(jiān)督要落實(shí)

一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡屬關(guān)系職工切身利益的大事，政策性、全局性的問題以及重要干部的任免，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論作出決定。嚴(yán)格執(zhí)行各種會(huì)議議事規(guī)則和工作程序，預(yù)防違規(guī)行政和重大決策失誤，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、決策力、執(zhí)行力；二是健全民主生活會(huì)制度。以落實(shí)民主集中制為抓手，完善民主生活會(huì)制度，開展經(jīng)常性的交心談心活動(dòng)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督，做到相互促進(jìn)、相互提高；三是推行質(zhì)詢和罷免制度。充分發(fā)揮學(xué)校黨委和紀(jì)委委員作用，積極參政議政，對(duì)學(xué)校作出的決議進(jìn)行質(zhì)詢和詢問，搞好民主監(jiān)督，及時(shí)提出合理化建議，正確反映學(xué)校發(fā)展中存在的各類問題。

2.3.3 社會(huì)監(jiān)督要加強(qiáng)

一是通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳、公開學(xué)校相關(guān)信息，擴(kuò)大并保證群眾的知情權(quán)，接受廣大群眾的民主監(jiān)督；二是建立健全復(fù)議申訴制度，用制度保障下級(jí)敢于監(jiān)督、愿意監(jiān)督；三是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保護(hù)廣大黨員的民主權(quán)利；四是健全輿論監(jiān)督制度，注重輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮民主黨派、特邀監(jiān)察員、職工代表等的監(jiān)督作用，切實(shí)解決制度不健全不完善而不利監(jiān)督的問題，使監(jiān)督更有力、更有效。

3 建立高校廉政教育防范機(jī)制,增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的實(shí)效性

各高校在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治這六個(gè)核心要素的基礎(chǔ)上，要明確高校的懲治和預(yù)防腐敗體系框架主要包括反腐倡廉教育機(jī)制、案件查辦懲戒機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、糾風(fēng)治亂匡正機(jī)制、工作保障機(jī)制、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制、改革創(chuàng)新治本機(jī)制七個(gè)部分，豐富和完善構(gòu)建體系的主要任務(wù)。

3.1 堅(jiān)持以教育為先，筑牢拒腐防變思想道德防線

應(yīng)始終把反腐倡廉教育放在首位，堅(jiān)持“教育為先、防范在前”的工作方針，充分發(fā)揮教育在拒腐防變中的基礎(chǔ)作用，努力構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。要按照“重在領(lǐng)導(dǎo)干部、面向教職員工、關(guān)注學(xué)生成長”的思路，分層次、有針對(duì)性地拓展廉政文化教育的內(nèi)容、方法和途徑。建立健全廉政教育的工作機(jī)制、豐富內(nèi)容體系，探索創(chuàng)新有效的教育方法，使廉政教育深入人心。在廉政教育中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重于警示教育，幫助其算好“七筆賬”；對(duì)廣大教師應(yīng)注重加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)淡泊名利、廉潔從教，提倡誠信治學(xué)，反對(duì)弄虛作假，在各種誘惑面前保持清醒，要求成為青年學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人；對(duì)大學(xué)生要把廉潔教育納入思想政治課程體系，推進(jìn)廉政文化進(jìn)課堂，上好“廉潔第一課”，強(qiáng)化廉潔守紀(jì)意識(shí)，為大學(xué)生今后健康成長和成才打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 抓住關(guān)鍵，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

從近年來查處的高校案件看，基建、財(cái)務(wù)、招生、采購、校辦企業(yè)等領(lǐng)域，是各種違紀(jì)違法案件高發(fā)易發(fā)區(qū)，特別是近年來高?；窘ㄔO(shè)規(guī)模大、資金投入多、制度不完善，已經(jīng)成為高校腐敗案件的“重災(zāi)區(qū)”。高校要不斷增強(qiáng)抵御社會(huì)不良傾向的影響，應(yīng)從高校實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，健全體制機(jī)制，完善制度程序，規(guī)范和約束權(quán)力，做到制度設(shè)計(jì)無漏洞，科學(xué)管理無死角，讓違規(guī)違紀(jì)者無機(jī)可乘。要著重完善校務(wù)、黨務(wù)公開制度，充分發(fā)揮各種監(jiān)督的作用，讓廣大師生員工都積極自覺地參與到管理監(jiān)督中來；健全信訪舉報(bào)機(jī)制，保障投訴、檢舉、控告渠道暢通；加強(qiáng)審計(jì)制度，搞好工程建設(shè)全過程跟蹤審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，形成有效的監(jiān)控機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)

近年來高校比較注重懲防制度建設(shè)，但還不夠完善，缺乏系統(tǒng)性、全面性、針對(duì)性。因此，高校在構(gòu)建和完善懲防體系制度建設(shè)時(shí)，應(yīng)積極思考改革創(chuàng)新，重點(diǎn)是制度集成，努力形成科學(xué)有效的反腐倡廉機(jī)制。一是要加強(qiáng)創(chuàng)新性制度建設(shè),力爭做到既符合學(xué)?？陀^實(shí)際情況,又有針對(duì)性地解決具體問題；二是構(gòu)建配套性的制度體系，建立健全實(shí)體性制度、操作細(xì)則、監(jiān)督辦法，形成權(quán)力制衡結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督檢查、不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制

在構(gòu)建高校懲治和預(yù)防腐敗體系框架時(shí)，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，廣大教職員工積極參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重視體系的實(shí)施、推進(jìn)；紀(jì)委要協(xié)助黨委做好懲治和預(yù)防腐敗體系的落實(shí)措施，牽頭各職能部門發(fā)揮各自的作用，加強(qiáng)高校懲治和預(yù)防腐敗專職管理隊(duì)伍機(jī)制的創(chuàng)新，提高懲腐、防腐工作能力，把懲治和預(yù)防腐敗體系落到實(shí)處。各高校要從兩方面著手，一方面要制定廉政評(píng)價(jià)量化指標(biāo)，進(jìn)行問卷調(diào)查，全面收集、分析各方面信息，進(jìn)行定量和定性分析，對(duì)懲腐、防腐體系各個(gè)方面的運(yùn)作情況做出客觀判斷，為體系的不斷完善提供依據(jù)；另一方面要進(jìn)行過程檢查，及早發(fā)現(xiàn)體系中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，在教育、制度、監(jiān)督等方面有針對(duì)性地制定防范措施。

綜上所述，當(dāng)前高校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須勇于正視問題，積極采取有力措施，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力開創(chuàng)高校反腐倡廉建設(shè)新局面，為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[R].2012-11-08.

[2]習(xí)近平.中國共產(chǎn)黨新一屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上的講話[R].http://news.sohu.com/s2012/shibada/

[3]溫家寶.認(rèn)真貫徹黨的十七大精神 大力推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作[J].黨風(fēng)廉政建設(shè),2008（5）:3-11.

[4]王岐山.出席中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)全體黨員干部大會(huì)并講話[R].http://china.cnr.cn/news/201211/t20121120_511366178.shtml

[5]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京:人民出版社,1983:33.

[6]中共中央.建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要[J].黨風(fēng)廉政教育參考資料,2005（2）:2-9.