申黎君
(中鐵建電氣化局北方工程公司,山西太原 030053)
隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展,建筑施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈,加之人們生活水平的進(jìn)一步提高,對房屋建筑產(chǎn)品質(zhì)量的要求也隨之增高。房屋建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅涉及到房屋建筑產(chǎn)品的適用性、經(jīng)濟(jì)性,而且還關(guān)系到其安全性,直接影響著建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,實行施工過程的全面質(zhì)量管理是工程施工管理的核心內(nèi)容,是增強(qiáng)建筑施工企業(yè)競爭力的主動力。本文以全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),根據(jù)國內(nèi)建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和存在的一些問題,對建筑施工企業(yè)有效提升質(zhì)量管理水平提出了若干建議。
全面質(zhì)量管理,即Total Quality Control,把其應(yīng)用到建筑施工企業(yè)則可以定義為:建筑施工企業(yè)各個職能部門的全體人員,對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進(jìn)行控制。以數(shù)理統(tǒng)計方法為基礎(chǔ),把有關(guān)建筑施工企業(yè)的行政管理、生產(chǎn)管理、成本管理、技術(shù)管理等密切結(jié)合起來,建立起一整套完善的質(zhì)量保證體系,用科學(xué)的方法控制影響工程質(zhì)量的各種因素,以生產(chǎn)出滿足用戶需求的建筑產(chǎn)品。
建筑施工企業(yè)全面質(zhì)量管理的基本觀點是指:全面對待質(zhì)量觀點,要求建筑施工企業(yè)必須堅持實行全企業(yè)、全過程、全員的管理;為顧客服務(wù)的觀點;預(yù)防為主的觀點;用數(shù)據(jù)說話的觀點。
全面質(zhì)量管理的基本方法為PDCA循環(huán)法,即把全面質(zhì)量管理活動的全過程劃分為計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、處理(Action)四個階段,如果一次PDCA循環(huán)沒有解決或者解決不徹底的問題應(yīng)該再轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)中去解決,并在每次循環(huán)中都不斷賦予它新的內(nèi)容,循環(huán)反復(fù),就會使工作不斷前進(jìn)和提高。事實上就是認(rèn)識、實踐、再認(rèn)識、再實踐的過程。
多年來,因劣質(zhì)工程的返修、加固、補強(qiáng)而發(fā)生的資源浪費數(shù)量巨大,由此造成的各類建筑質(zhì)量事故更是有遞增的趨勢,建筑施工質(zhì)量問題已經(jīng)成為國家和社會關(guān)注的焦點。近年來,建筑業(yè)飛速發(fā)展,建筑市場迅速膨脹,許多建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)市場的需要,盲目擴(kuò)張,忽視企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理暴露出一系列問題。例如,質(zhì)量管理的目標(biāo)僅僅停留在建筑產(chǎn)品符合施工驗收規(guī)范的規(guī)定;質(zhì)量管理只著眼于建筑產(chǎn)品的事后檢驗,忽視對建筑產(chǎn)品形成全過程的質(zhì)量控制;企業(yè)高層經(jīng)營思想滯后,質(zhì)量管理沒有形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)體系;建筑施工企業(yè)的基層質(zhì)量管理人員素質(zhì)有待提高,質(zhì)量意識差,工作積極性不高;許多建筑施工企業(yè)實行的質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制往往流于形式,缺乏切實可行的考核標(biāo)準(zhǔn)和有力度的獎罰措施等等。這些弊端直接導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理中的種種亂象,部門之間工作銜接不協(xié)調(diào),出現(xiàn)質(zhì)量問題或者質(zhì)量事故,互相推諉,責(zé)任不明,建筑施工企業(yè)只是在維持工程質(zhì)量合格的水平上,提高工程質(zhì)量根本無從談起[2]。
實現(xiàn)建筑施工企業(yè)全面質(zhì)量管理就是要求建筑施工企業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)確地把握好推行全面質(zhì)量管理以來,從其內(nèi)部的行政管理、生產(chǎn)管理、成本管理、技術(shù)管理中總結(jié)的經(jīng)驗,以全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),勇于實踐,探索出一條符合企業(yè)實際的、有特色的全面質(zhì)量管理的道路。這對于建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的意義。為了提高建筑施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平,筆者提出以下幾點建議:
1)建立健全全面質(zhì)量管理的體系,真正實行全企業(yè)、全過程、全員的全面質(zhì)量管理。
全企業(yè)管理。在建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主持下,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容,由建筑施工企業(yè)各部門參加,總結(jié)以往經(jīng)驗把工程質(zhì)量管理深入到整個企業(yè)的內(nèi)部管理中,并且從建筑施工企業(yè)自身實際出發(fā),建立和完善企業(yè)《質(zhì)量保證手冊》和《全面質(zhì)量管理程序文件》,并要求各基層單位各級管理人員就文件內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),建筑施工企業(yè)質(zhì)量體系應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件的規(guī)定來運行,通過內(nèi)部質(zhì)量審核來檢查質(zhì)量體系運行的有效性和體系文件的適用性。企業(yè)必須始終貫徹質(zhì)量管理體系和實行全企業(yè)的管理。
全過程管理。就是建筑施工企業(yè)對每一個建筑工程項目應(yīng)該實行全過程的質(zhì)量管理,即從投標(biāo)準(zhǔn)備階段到投標(biāo)階段,從施工準(zhǔn)備階段到施工、竣工階段,再到交付使用、完成保修的整個過程。
全員管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)該組織各建筑工程項目的全體人員積極參加企業(yè)內(nèi)部《質(zhì)量保證手冊》和《全面質(zhì)量管理程序文件》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求企業(yè)全體人員必須認(rèn)真按照相關(guān)文件的規(guī)定來運行工程項目質(zhì)量管理體系。特別是基層施工班組的全員參加,使質(zhì)量保證措施落實到基層,質(zhì)量管理責(zé)任落實到每一個人。
2)明確質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量保證計劃。
建筑施工企業(yè)對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量管理目標(biāo),必須堅持“層層分解,層層交底,層層落實”的原則,把質(zhì)量管理目標(biāo)切實落實到每一個工程人員的具體工作中,形成從上至下的目標(biāo)管理體系。根據(jù)各個層次的目標(biāo)要求,組織工作計劃,建立有效的執(zhí)行綱領(lǐng),明確各項工作目標(biāo)的主要控制點,然后嚴(yán)格依照質(zhì)量保證計劃認(rèn)真進(jìn)行組織實施[2]。
3)實行各個工程項目的組織機(jī)構(gòu)管理和跟蹤考核。
首先,建立和健全現(xiàn)場項目經(jīng)理部,項目經(jīng)理部應(yīng)具有“精干、高效、權(quán)威”的特征,能夠?qū)κ┕ぶ谐霈F(xiàn)的各類問題及早察覺、正確決策、有效處置。其次,要讓每個人知道應(yīng)該干什么和怎么干。除此之外,要采用科學(xué)、合理的績效評價方法,對工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核,制定獎罰條例和措施,根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行獎罰條例。
實行工程項目跟蹤考核制度。第一,實行“委派責(zé)任制”,即誰委派、誰負(fù)責(zé),有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決;第二,跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該及時協(xié)調(diào)、盡早解決,確保工程項目的各個階段嚴(yán)格依據(jù)施工驗收規(guī)范運行,各項指標(biāo)按照質(zhì)量保證計劃全面完成。第三,要求項目相關(guān)負(fù)責(zé)人員定期報告或述職,增強(qiáng)管理人員的自我約束力,有效掌握派出機(jī)構(gòu)情況,使工程項目管理的全過程始終處于受控狀態(tài)。
4)完善現(xiàn)場施工人員培訓(xùn)制度。
從施工的角度來看,工程質(zhì)量的好壞主要取決于一線施工人員的素質(zhì)高低,高素質(zhì)的人是良好工程質(zhì)量的保證。首先,要使施工人員牢固樹立全面質(zhì)量管理的觀念。其次,要從基層施工人員的工作需要出發(fā),全面開展技術(shù)教育和技能培訓(xùn),堅持基層施工人員全員參與,不流于形式,使相關(guān)生產(chǎn)人員真正了解工程項目的質(zhì)量要求、工程用途,熟練掌握施工生產(chǎn)的工藝流程、操作技能、自檢方法等等,最終達(dá)到工程項目各個階段要求的質(zhì)量目標(biāo)[3]。
5)充分調(diào)動全員參加質(zhì)量管理的積極性。
在建筑施工企業(yè)中貫徹全面質(zhì)量管理,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮企業(yè)全體人員的積極性和創(chuàng)造性,以滿足顧客需要為目標(biāo),全員參與,使全面質(zhì)量管理工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上。建立QC小組競賽制度,充分發(fā)揮全體員工的智慧才干,進(jìn)一步深化企業(yè)的質(zhì)量管理工作。通過競賽鼓勵建筑施工企業(yè)全體員工改進(jìn)質(zhì)量、降耗增效,提高自身素質(zhì)。
6)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督職能。
就建筑施工企業(yè)的角度而言,質(zhì)量監(jiān)督必須貫穿工程項目從材料的采購、施工、竣工驗收直至交付使用的整個過程。建筑施工企業(yè)必須堅持對每個工程項目配備專門的質(zhì)監(jiān)人員,認(rèn)真落實質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,始終嚴(yán)抓質(zhì)量監(jiān)督工作。定期開展質(zhì)量檢查和不定期抽查質(zhì)量管理工作相結(jié)合,檢查各個工程項目在各施工階段的質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),是否嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量保證計劃實施等,使涉及到工程的每一位員工對質(zhì)量工作不存僥幸心理,從而確保建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)質(zhì)量零缺陷。
7)建立全面質(zhì)量管理自評診斷體系。
建筑施工企業(yè)可以借鑒國家質(zhì)量管理獎評審標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)質(zhì)量管理評估標(biāo)準(zhǔn)等,吸取國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,建立一套科學(xué)的、先進(jìn)的企業(yè)自評診斷體系。一方面,建筑施工企業(yè)可以通過這套體系適時的量化推行全面質(zhì)量管理后各個工程項目所取得的業(yè)績或者成效。另一方面,量化的數(shù)據(jù)可以有效促進(jìn)各個工程項目之間的競爭意識,并規(guī)范獎罰機(jī)制。
8)建立良好的建筑施工企業(yè)質(zhì)量文化。
建筑施工企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造一種人人參與質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的氛圍,企業(yè)全體人員樹立責(zé)任感、緊迫感、榮辱感和道德感,從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,提高企業(yè)全面質(zhì)量管理的水平。
9)建筑施工企業(yè)實行全面質(zhì)量管理的注意事項。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理過程中應(yīng)減少重復(fù)工作。企業(yè)管理者應(yīng)遵循管理的例外原則,因為重復(fù)工作將導(dǎo)致管理人員和費用的浪費、時間的延長和信息的泛濫。
建筑施工企業(yè)的質(zhì)量管理對于不同項目而言,質(zhì)量管理的深度應(yīng)該不同。質(zhì)量目標(biāo)較高的項目,應(yīng)制定更為嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證措施,按照更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求施工[4]。
為了滿足顧客對產(chǎn)品的要求,對于建筑施工企業(yè)而言,建筑產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣已經(jīng)成為企業(yè)未來生存和發(fā)展的關(guān)鍵。建筑企業(yè)實行全質(zhì)量管理是科學(xué)的、先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,也是有效提高工程質(zhì)量的重要管理手段。建筑施工企業(yè)為了保證工程的施工質(zhì)量,必須不斷嘗試切實可行又高效的全面質(zhì)量管理方法,依據(jù)PDCA循環(huán)原理不斷切合實際的提高企業(yè)質(zhì)量管理的目標(biāo),持續(xù)改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全企業(yè)全面質(zhì)量管理的體系。最終使終端的客戶滿意,才能徹底杜絕工程質(zhì)量事故,提升企業(yè)信譽,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中異軍突起。
[1] 陳鐵華,陳鳳英.建筑施工企業(yè)全面質(zhì)量管理及應(yīng)用實例[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.
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[4] 張紅權(quán).遼寧移動公司生產(chǎn)局房項目全面質(zhì)量管理研究[D].長春:吉林大學(xué),2009.