談建筑工程安全管理與控制

江 波 雷孝飛

(1.浙江省寧波市北侖區(qū)柴橋街道辦事處，浙江寧波 315809;2.浙江省寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府，浙江寧波 315813)

0 引言

近年來，隨著我國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建筑業(yè)已逐漸成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。在建筑工程安全管理與控制上，我們取得了很大成績，積累了很多經(jīng)驗。但是，建筑行業(yè)因其產(chǎn)品固定、人員流動、露天交叉作業(yè)多、作業(yè)人員文化程度較低等多種因素，導致生產(chǎn)過程中安全事故多發(fā)，嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業(yè)形象。因此，建筑工程安全問題從根本上并沒有得到有效的控制和解決。在建筑業(yè)快速發(fā)展的今天，研究建筑工程項目安全管理和控制，對于推動整個建筑行業(yè)的長期、快速、穩(wěn)定發(fā)展有重要的意義。

1 建筑工程安全管理與控制的重要作用

對于大部分行業(yè)來說，安全與質量是相輔相存，缺一不可的。也就是說，安全離不開質量，質量離不開安全，尤其是會影響到千家萬戶自身利益的建筑業(yè)，安全問題更成為整個建設過程中的重中之重。建筑工程安全管理與控制的實施，這不僅是安全生產(chǎn)和質量保證的前提，還是強化安全管理的意識，更是施工項目質量的重要保證。如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)差錯、出現(xiàn)問題，那整個建筑的質量就會直接受到影響。因此，將建筑工程的安全管理與控制放在重中之重的位置，那是十分必要的，也是必須的。

2 建筑工程安全施工管理措施

1)加強對安全隱患的分析。

施工企業(yè)當投標成功以及建筑施工圖確定之后，就開始根據(jù)相關資料進行施工組織設計。施工企業(yè)應根據(jù)工程對象、周圍環(huán)境、地質情況、企業(yè)技術裝備能力及組織管理能力水平等，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、操作規(guī)程等，通過工程管理人員的認真分析、梳理，盡快將施工組織設計完成。但是，在此過程中，施工單位往往重視施工質量的方面，對于安全施工方面卻很少提及，這就給建筑施工帶來了源頭上的安全隱患。特別是在施工過程中，由于前期工作對整個工程安全方面了解不徹底，分析不嚴謹，應急方案草草了事，出現(xiàn)邊施工邊出問題，邊施工邊整改，造成施工企業(yè)必須投入更多的人力、物力、財力去落實，影響企業(yè)經(jīng)濟的最優(yōu)化。因此，在進行施工組織設計的時候，就要對整個工程的各個方面進行統(tǒng)一安排、部署，嚴禁邊施工，邊整改，廣泛征詢各方面管理人員及專家的意見。

2)建立健全安全管理保證體系。

施工企業(yè)的項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人。這就要求現(xiàn)場安全管理人員必須在項目施工中按時到崗到位，履行安全管理職責，加強巡視力度，對違反安全的行為進行制止，對嚴重違反安全的行為，及時上報給項目負責人，切實將安全責任落實到位。當然，要抓好安全施工，必須要重視責任的落實。施工企業(yè)應該建立起一套完整的上至公司總經(jīng)理、下到工地管理人員、安全員的清晰明確的層級管理制度，根據(jù)制度的責任，確定好每一位人員在施工工作中的崗位和職責。

施工企業(yè)要落實現(xiàn)場安全防護措施，加強現(xiàn)場安全檢查，及時整改各類安全問題，不留安全死角。協(xié)調和掌握好工種間和工序間的關系，強化現(xiàn)場的指揮和安全監(jiān)控，切實消除交叉作業(yè)過程中的不安全因素。施工企業(yè)技術負責人要嚴格把關，嚴格落實施工方案的審批制度，必要的要通過專家組的論證，論證后再進行施工。建筑工人是建筑施工重要的組成部分，也是安全隱患存在的一個因素。一般來說，建筑工地的施工人員文化程度和綜合素質都比較低，而且冒險、膽大、蠻干的心理比較強。因此，一定要重視作業(yè)施工之前的教育安全培訓、安全與技術交底工作。安全管理員要將小常識、小經(jīng)驗以及典型故事滲透到員工的工作和生活中去，強化所有作業(yè)人員的安全意識，讓他們在潛移默化之中受到安全施工教育的影響，從而轉化為自己的一種行為規(guī)范，杜絕違章、違規(guī)操作和不按施工方案實施的行為。要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況和安全教育的內容，采用多種方式的安全教育手段，比如說，安全知識競答、觀看幻燈片、班前交底、事故現(xiàn)場會議、黑板報、幻燈片等形式，深入淺出的對施工人員進行安全教育。杜絕特種作業(yè)人員無證上崗，杜絕未經(jīng)安全教育和技術培訓的作業(yè)人員進入工作場所。

3)消除對安全有影響的設備。

要加強對安全管理的資金和設備的投入，該更換的設備要更換，該淘汰的設備要淘汰，安全管理資金投入要有保障，積極的采用適合工程項目的新設備、新材料和新技術、新工藝。近幾年，漏電保護裝置的安裝和“三相五線制”，為預防施工現(xiàn)場的觸電事故，發(fā)揮了積極的影響。要進一步淘汰施工中安全存在隱患的施工工藝、施工材料、施工設備等，特別是對于預防高處墜落和起重事故的設備要認真落實檢查制度，加強檢查頻率，做到萬無一失。對于危險系數(shù)比較大的作業(yè)工種，應該采用自動化或者機械化的方式取代手工操作，進一步改善施工人員的工作環(huán)境，將建筑作業(yè)事故降到最低。

4)建立應急方案。

建立各級應急領導組織機構，細化領導小組成員的職權范圍，健全應急響應機制，在工地辦公現(xiàn)場公布領導小組成員名單和通訊聯(lián)系電話。遇突發(fā)安全事故時，能第一時間聯(lián)系到相關負責人。施工現(xiàn)場還必須配備應急救援物質和各類器材，在突發(fā)安全事故時，有機械設備能提供，爭分奪秒，盡量將安全事故的影響降到最低。如果對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響和破壞時，應立即停止施工，會同相關單位采取針對性的技術管理措施，防止影響或破壞的進一步擴大，險情重大的應全力施救，并爭取社會救助。應急處置后復工前，應查明事故原因，采取相應的補救和加強措施，有效控制危險源，徹底消除安全隱患。

3 建筑安全施工控制的技術手段

為了減少和預防事故造成的損失，建筑工程安全操作都應該按照規(guī)范進行。

規(guī)范腳手架的搭設，要設置首部固定，補全和糾正橫向掃地桿。對腳手架的使用要嚴格按照國家的安全建筑規(guī)范，嚴禁毛竹、鋼管進行混搭。掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設置應符合規(guī)定，安全、可靠。在架體設計中，應根據(jù)建筑平面形態(tài)和尺寸實際排布架體立桿，驗算地基承載力，驗算支撐架體的建筑結構的承載力，保證架體的穩(wěn)定性。架體必須立面全封閉和內封閉，立桿設置要滿足結構要求，禁止使用劣質鋼扣件和劣質管材等，卸料平臺要單獨設置。

在模板支撐系統(tǒng)的拆除和搭設中，高度重視支撐結構搭設的穩(wěn)定性。模板支架的搭設材料要驗收合格后，方可進場使用。要重點檢查鋼管、扣件、可調托撐的材料性能。支撐基礎應滿足承載力，立柱底部基礎應回填夯實，墊木應滿足設計要求，底座位置應正確，立桿底部應設縱橫向掃地桿。立桿間距應符合要求，特別是超重梁板下立桿。模板規(guī)格尺寸和垂直度應符合要求，不得出現(xiàn)偏心荷載。嚴格懲處鋼木混支、違規(guī)拆除支撐模板系統(tǒng)。嚴管和重視高支模的拆除與規(guī)范搭建。

在臨邊洞口防護和基坑開挖中，進一步加強對基坑周邊和基坑的檢測，按照規(guī)范定時定頻率監(jiān)控，并做好記錄。

規(guī)范施工現(xiàn)場的安全用電。加強采用TN-S系統(tǒng)，保證專門的保護零線被電力設備使用，落實好“一機一閘一箱一漏”和“三級配電，二級保護”，重視總配電房的設置規(guī)范，使用合乎標準的配電箱。自備發(fā)電機組電源容量必須經(jīng)過計算，滿足工地的使用要求。自備發(fā)電機組電源必須安裝同期裝置，并與外部電源做好連鎖防護，如通過雙向分斷開關來確保單一電源供電，防止兩個電源同時接入或將發(fā)電機組發(fā)的電送到電網(wǎng)。正確進行配線與現(xiàn)場的配電線路布置和規(guī)范。

加強懂技術又懂理論、持證電工的培訓，重視現(xiàn)場的施工工具和器械的維修和保養(yǎng)。保持機械設備的良好使用與狀態(tài)，盡量的提高機械的使用效率和使用期限。

安全警示標語和裝置要布置齊全，在重要的、醒目的地方設置好安全標示牌，施工現(xiàn)場和現(xiàn)場防火的標牌設置也要重視。通過工地宣傳欄及標牌，加大文明施工的觀念，做到現(xiàn)場封閉管理、排水系統(tǒng)順暢、材料堆放整齊及材料標識清晰、硬化通道以及場容場貌干凈整潔，建筑工地生活區(qū)硬件設施也不斷完善，提高居住舒適度。

4 結語

針對建筑工程安全管理與控制的重要性和必要性開始入手分析，分別從建筑工程安全施工管理措施與建筑安全施工控制的技術手段兩個大的方面，對建筑工程項目安全管理與控制進行了詳細的分析。在建筑施工的過程中一定要將“安全生產(chǎn)”放在首要位置，在確保安全的前提下，追求工程質量的最優(yōu)化。

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［3］ 董 華.淺談建筑工程安全管理的現(xiàn)狀及其優(yōu)化措施［J］.華章，2012(24):39-40.

［4］ 常佳文.論建筑工程項目加強安全管理［J］.山西建筑，2012，38(11):269-270.