《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水》在貴州省執(zhí)行中所遇問題及建議

陳 遠(yuǎn)

(1.貴州大學(xué)， 貴陽(yáng) 550001;2.貴州省環(huán)境工程評(píng)估中心， 貴陽(yáng) 550001)

貴州省是一個(gè)碳酸鹽巖分布面積極為廣泛的區(qū)域，全省碳酸鹽巖出露面積近1.3×105km2，占全省國(guó)土總面積的70%。其中，連片巖溶化面積達(dá)到109 084 km2。在這些碳酸鹽巖分布區(qū)的地下水為巖溶水，巖溶水又分為巖溶裂隙水、脈狀巖溶裂隙水、地下暗河。巖溶裂隙水賦存于巖溶裂隙中，脈狀巖溶水賦存于斷裂帶中，暗河主要集中在斷層破碎帶的溶洞及裂隙中，各帶相互連通而成地下水系。巖溶水具有分布極不均勻性，往往同一水文地質(zhì)單元，其賦水空間也常由多個(gè)復(fù)雜巖溶主－支管道系統(tǒng)所構(gòu)成。在此條件下，若缺乏專門的長(zhǎng)期水文地質(zhì)觀察監(jiān)測(cè)資料，要在短時(shí)期內(nèi)進(jìn)行水文地質(zhì)勘察工作，是很難把單元內(nèi)巖溶水的各個(gè)主－支管道系統(tǒng)分布情況查清的。在巖溶區(qū)以往的供水或排水水文地質(zhì)勘察實(shí)踐中，有很多實(shí)例表明，盡管采用了多種手段(水文地質(zhì)調(diào)繪，綜合物探、鉆探，水文地質(zhì)試驗(yàn)等)配合，要想充分揭示巖溶管道水，成功率也很低。

由于在地下水導(dǎo)則中，無論是現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，還是水文地質(zhì)條件分析和影響預(yù)測(cè)，有關(guān)巖溶區(qū)地下水的規(guī)定不多，針對(duì)性也不是很強(qiáng)，因而在具體執(zhí)行中對(duì)一些要求、標(biāo)準(zhǔn)不好掌握，為此結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)并廣泛征求行業(yè)意見及專家代表意見，針對(duì)幾個(gè)突出的問題結(jié)合貴州地質(zhì)特征提出相應(yīng)的意見和建議。

1 地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則概述

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地下水》是由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂，由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、吉林省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)起草，已于2011年6月1日正式頒布實(shí)施。在新的《導(dǎo)則》中，規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、等級(jí)、方法各個(gè)方面作出了詳細(xì)規(guī)定。但是在貴州省這個(gè)典型的喀斯特巖溶地區(qū)執(zhí)行《導(dǎo)則》的過程中，對(duì)于評(píng)價(jià)級(jí)別、評(píng)價(jià)范圍的確定，相關(guān)資料的獲取，監(jiān)測(cè)、影響預(yù)測(cè)等方面顯現(xiàn)出難度較大、成本較高的問題，致使該《導(dǎo)則》難以適用于貴州省乃至西南巖溶發(fā)育地區(qū)的環(huán)評(píng)需求。

2 實(shí)際工作中存在的問題及建議

2.1 關(guān)于評(píng)價(jià)范圍

導(dǎo)則中對(duì)Ⅰ類和Ⅱ類項(xiàng)目，各種評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)范圍都有詳細(xì)規(guī)定，但具體到巖溶山區(qū)，一個(gè)水文地質(zhì)單元的巖溶水體系中，可能有多個(gè)巖溶主—支管道系統(tǒng)，而與項(xiàng)目有關(guān)的巖溶(子)管道常遠(yuǎn)小于此數(shù)，如前所述，有時(shí)即使要查清一個(gè)巖溶管道系統(tǒng)都有較大難度，要查清一個(gè)水文地質(zhì)單元中的各個(gè)巖溶管道系統(tǒng)難度就更大。因此，建議在巖溶地下水分布地區(qū)，對(duì)Ⅰ類項(xiàng)目一級(jí)評(píng)價(jià)范圍雖可定為一個(gè)水文地質(zhì)單元，但宜明確重點(diǎn)是可能受項(xiàng)目排水(滲漏)影響的所有管道系統(tǒng)(包含其補(bǔ)、徑、排等區(qū));對(duì)于二級(jí)評(píng)價(jià)，宜明確其評(píng)價(jià)范圍為可能受項(xiàng)目排水(滲漏)影響的所有管道系統(tǒng)，重點(diǎn)是這些巖溶系統(tǒng)可能會(huì)受項(xiàng)目排水(滲漏)影響的部分(直至其出口);對(duì)于三級(jí)評(píng)價(jià)，當(dāng)巖溶系統(tǒng)的分布較為清楚時(shí)可按導(dǎo)則精神，以“滿足環(huán)境影響預(yù)測(cè)和分析的要求”來確定其評(píng)價(jià)范圍，當(dāng)巖溶系統(tǒng)內(nèi)部情況難以查清時(shí)，應(yīng)要求將評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展至其出口。

對(duì)Ⅱ類項(xiàng)目以地下水位變化范圍為評(píng)價(jià)范圍無疑是正確的，對(duì)于其它類型的地下水，這個(gè)變化范圍可以通過所獲得的有關(guān)水文地質(zhì)參數(shù)，計(jì)算影響半徑或“引用影響半徑”的方法來確定，但對(duì)于巖溶地下水，由于其運(yùn)動(dòng)方式不符合裘布依公式的假定條件，不宜用這種方法確定其影響范圍。因此，建議對(duì)一、二級(jí)評(píng)價(jià)宜將評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展至巖溶系統(tǒng)的補(bǔ)給范圍，對(duì)于三級(jí)評(píng)價(jià)(如我省的許多采掘類項(xiàng)目在評(píng)價(jià)礦井排水對(duì)地下水環(huán)境的影響時(shí)，需評(píng)價(jià)對(duì)中二疊統(tǒng)茅口—棲霞組、上二疊統(tǒng)吳家坪組巖溶含水層的影響)的評(píng)價(jià)范圍，建議應(yīng)包括與項(xiàng)目區(qū)直接緊鄰的該巖溶含水層露頭上所有封閉型巖溶洼地、落水洞、天井、暗河、溶洞等巖溶個(gè)體發(fā)育的整個(gè)范圍。

2.2 關(guān)于監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)

Ⅰ類項(xiàng)目:在巖溶地下水的分布區(qū)，特別是在其補(bǔ)給區(qū)和逕流區(qū)，天然及人工的地下水露頭點(diǎn)(井、泉)很少，多為最淺層懸掛巖溶系統(tǒng)，需要專門布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)孔才能對(duì)較深層次的巖溶系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)一個(gè)巖溶含水體系中存在多個(gè)深淺層次不同的巖溶(子)系統(tǒng)，且它們都可能與地表水存在水力聯(lián)系時(shí)，是否需要對(duì)每個(gè)巖溶(子)系統(tǒng)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和每個(gè)巖溶(子)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的最少數(shù)量，導(dǎo)則宜針對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)予以明確，這不僅要考慮需要，也要考慮針對(duì)深層巖溶(子)系統(tǒng)施工監(jiān)測(cè)井的難度，與之相比，通過調(diào)查訪問、水文地質(zhì)分析和連通試驗(yàn)等來確定巖溶(子)系統(tǒng)的排泄口反而要容易一些，從整體把握對(duì)巖溶系統(tǒng)的最終影響的角度考慮，對(duì)一、二級(jí)評(píng)價(jià)，宜重點(diǎn)要求對(duì)各巖溶(子)系統(tǒng)的出口水質(zhì)和流量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)于三級(jí)評(píng)價(jià)，當(dāng)無法獲取項(xiàng)目附近主要巖溶系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，也宜允許其利用主要巖溶系統(tǒng)出口的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。

Ⅱ類項(xiàng)目:一些進(jìn)行三級(jí)評(píng)價(jià)的，涉及巖溶含水層的采掘類項(xiàng)目由于原地勘工作程度低，且由于地質(zhì)條件限制，附近沒有要評(píng)價(jià)的巖溶含水層出露或雖有出露而無地下水露頭分布時(shí)，應(yīng)允許其利用區(qū)域水文地質(zhì)資料，如1∶20萬的區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查資料給出的大致的地下水位資料確定其地下水位，或者根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)條件推定其地下水位，水質(zhì)則可考慮類比確定。

對(duì)于涉及排水的公路和鐵路隧道工程，特別是一些涉及巖溶含水層的埋深較大的長(zhǎng)大隧道工程，其排水量大、影響范圍大，有時(shí)地下水環(huán)境較為敏感，甚至還會(huì)引起環(huán)境水文地質(zhì)問題，這類工程在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，都會(huì)作一定的，甚至很詳細(xì)的水文地質(zhì)勘察工作，但在與環(huán)境影響評(píng)價(jià)所對(duì)應(yīng)的可研階段，其水文地質(zhì)工作程度往往很低，無法達(dá)到對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)所要求的深度，但由于現(xiàn)有的項(xiàng)目立項(xiàng)體制，也難以要求將一些在初設(shè)乃至施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的水文地質(zhì)工作提前實(shí)施。是否可考慮環(huán)評(píng)工作深度分階段要求。在立項(xiàng)環(huán)評(píng)時(shí)主要依據(jù)巖溶區(qū)區(qū)域水文地質(zhì)資料和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià);在后期專項(xiàng)勘察工作時(shí)，要求對(duì)立項(xiàng)環(huán)評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，如果在后期專項(xiàng)勘察工作發(fā)現(xiàn)前期對(duì)水文地質(zhì)條件、環(huán)境水文地質(zhì)問題的認(rèn)識(shí)有重大差誤時(shí)，應(yīng)要求專門針對(duì)工程對(duì)地下水環(huán)境的影響作補(bǔ)充環(huán)評(píng)。

2.3 關(guān)于影響預(yù)測(cè)

項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境的影響預(yù)測(cè)，基本是立足在能滿足達(dá)西定律推求條件的多孔含水介質(zhì)內(nèi)的地下水水位和水質(zhì)的預(yù)測(cè)，這除了對(duì)于一些賦水巖溶裂隙發(fā)育相對(duì)密集、相對(duì)較均勻的巖溶含水層(或飽水帶)，如白云巖強(qiáng)風(fēng)化帶中所含的季節(jié)性潛水或上層滯水，大體可以適用外，對(duì)于大多數(shù)巖溶含水層，特別是富水性很強(qiáng)，供水意義大而含水又極不均勻的巖溶含水層，如我省中東部的下寒武統(tǒng)清虛洞組、南部的中上石炭系、全省的中二疊統(tǒng)茅口組—棲霞組、下三疊統(tǒng)茅草鋪組—永寧鎮(zhèn)組等巖溶管道水含水層，這些模型的預(yù)測(cè)結(jié)果可能會(huì)與實(shí)際情況有較大出入。對(duì)此提出如下建議:

2.3.1 關(guān)于Ⅰ類項(xiàng)目對(duì)巖溶地下水水質(zhì)的影響預(yù)測(cè)方面的建議

在難以查明整個(gè)巖溶系統(tǒng)的分布和其中巖溶地下水的運(yùn)動(dòng)情況時(shí)，建議重點(diǎn)查明其排口位置(要做到這一點(diǎn)相對(duì)容易一些，可通過調(diào)查訪問和連通試驗(yàn)等來確定)，在此情況下可采用黑箱模型，通過監(jiān)測(cè)排口處的流量和水質(zhì)，用類似小河的完全混合模型進(jìn)行預(yù)測(cè)

2.3.2 關(guān)于Ⅱ類項(xiàng)目對(duì)巖溶地下水水位的影響預(yù)測(cè)方面的建議

在我省大量的對(duì)巖溶地下水水位和水資源有影響的Ⅱ類項(xiàng)目是采掘類項(xiàng)目和一些長(zhǎng)度大、埋深較大的公路、鐵路隧道項(xiàng)目。它們對(duì)地下水位的影響是不能用導(dǎo)則中給出的影響半徑計(jì)算公式來進(jìn)行預(yù)測(cè)的，其影響范圍可能遠(yuǎn)大于基于多孔介質(zhì)推導(dǎo)出的各種影響半徑計(jì)算公式。對(duì)于可能抽排巖溶含水層中的地下水的項(xiàng)目，其影響范圍在有條件時(shí)可通過試驗(yàn)確定，無條件時(shí)，宜通過分析控制巖溶管道發(fā)育的條件(如有無控制巖溶發(fā)育的斷層、構(gòu)造裂隙和大型節(jié)理，有無隔水邊界，有無區(qū)域地下水分水嶺等)和地貌表現(xiàn)(如串珠狀巖溶洼地、豎井、落水洞等)，將項(xiàng)目可能連通的巖溶管道均劃為可能影響范圍。

2.3.3 利用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的建議

對(duì)有環(huán)評(píng)經(jīng)驗(yàn)的巖溶區(qū)，建議不僅三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，一些工作難度確實(shí)很大的二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，也可容許利用地方經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為該項(xiàng)目的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)。

2.4 對(duì)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所滲濾液入滲量的確定方面的建議

按照 GB 18598—2001、GB 18599—2001和 GB 16889—2008標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)相應(yīng)固體廢物填埋場(chǎng)選址要求，它們不允許選在溶洞區(qū)上，在我省，不僅一般不會(huì)選在主要的巖溶含水層上，且多數(shù)會(huì)選在非巖溶地層上。其中Ⅱ類場(chǎng)以上，一般都在整個(gè)庫(kù)區(qū)鋪設(shè)人工防滲襯層，即便是Ⅰ類場(chǎng)，其基礎(chǔ)層也還是有一定的抗?jié)B性。由于多種原因，在庫(kù)底常有滲濾液積存。在用解析法或數(shù)字模型法法評(píng)價(jià)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所的滲濾液對(duì)地下水水質(zhì)的影響時(shí)，常常會(huì)涉及到入滲到地下水中的污染物質(zhì)量(m)問題，這就會(huì)涉及入滲到地下水中的滲濾液數(shù)量問題。導(dǎo)則附錄D中給出了常用的污染場(chǎng)地污廢水入滲量的計(jì)算公式，對(duì)于固體廢物填埋場(chǎng)其公式為Q0=αFX·10－3。當(dāng)填埋場(chǎng)底部污廢水導(dǎo)排系統(tǒng)很完善，場(chǎng)底積存的污廢水深度近于0時(shí)，該公式是適用的;然而在場(chǎng)底污廢水積存有一定深度時(shí)，是否應(yīng)該考慮一下水力梯度。在中石油2008年《石油化工企業(yè)防滲處理設(shè)計(jì)通則》(征求意見稿)第6.4.2.2條有關(guān)“估計(jì)滲漏液的滲漏量”中，曾建議根據(jù)達(dá)西定律用公式(Q=AKJ=AKH/D)來估算滲漏量。式中Q為穿過防滲層的滲漏液流量，A為面積，J為水力梯度，H為滲漏液深度，D為防滲層厚度。在2010年正式發(fā)布的《石油化工企業(yè)防滲設(shè)計(jì)通則》(QSY 1303—2010)中雖然沒有再給出滲漏液的滲漏量估算公式，但從該通則中附錄A:防滲層厚度校核計(jì)算的三個(gè)公式中，仍可導(dǎo)出當(dāng)使用柔性防滲層時(shí)，穿過防滲層的滲漏液流量Q=AKH/D(各代號(hào)意義同上)，與征求意見稿的滲漏量的估算公式完全相同。當(dāng)使用混凝土類剛性防滲材料，其穿過防滲層的滲漏液流量Q=AK·2H/Dα，式中α為混凝土吸收率，其余符號(hào)同上。利用該通則附錄A的第一個(gè)公式也可推導(dǎo)出穿過天然防滲層的滲漏液流量(公式較復(fù)雜，此不細(xì)列)，只是在計(jì)算中除要考慮上面二個(gè)公式的變量外，還要考慮天然防滲材料的起始水力梯度。

對(duì)于固體廢物填埋場(chǎng)其場(chǎng)底天然基礎(chǔ)層，一般都有一定的防滲能力，可否參用該設(shè)計(jì)通則附錄A中天然防滲層厚度計(jì)算公式的衍生公式來計(jì)算穿過它的滲漏量。

3 結(jié)論

探討對(duì)在貴州省巖溶發(fā)育地區(qū)執(zhí)行《導(dǎo)則》過程中遇到的一些突出問題，結(jié)合貴州省水文地質(zhì)實(shí)際情況，提出了地下水評(píng)價(jià)時(shí)在評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)級(jí)別的確定，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)及地下水影響預(yù)測(cè)幾個(gè)方面的意見和建議，同時(shí)也希望國(guó)家有關(guān)部門對(duì)《導(dǎo)則》在巖溶發(fā)育區(qū)域應(yīng)用存在的問題給予高度重視，確保項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利開展。