2月26日,省委常委、常務副省長鐘勉在省政府主持召開2013年省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組會議。副省長、省醫(yī)改領導小組副組長陳文華,省政府副秘書長何旅章及省醫(yī)改領導小組各成員單位有關負責同志參加會議。
會議聽取了省醫(yī)改辦關于2013年全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點、四川省城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施意見(試行)、全省縣級公立醫(yī)院改革及取消藥品加成有關情況的匯報,各成員單位提出了意見和建議。
鐘勉強調,自2009年4月啟動醫(yī)改工作以來,在省委、省政府的高度重視和正確領導下,全省各地、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的重大決策部署,切實推進醫(yī)改各項重點任務,全省醫(yī)改工作取得了顯著成效。下一階段,各地、各有關部門一要進一步提高認識,將醫(yī)改工作作為一項重大民生工程抓實抓好,讓人民群眾得到實惠;二要進一步形成合力。省醫(yī)改領導小組各成員單位要各負其責、各司其職,圍繞中心和重點工作,密切協作,共同努力,全面深入推進我省醫(yī)改各項工作;三要進一步加強調研督導,制定有針對性、操作性強的科學合理的醫(yī)改工作方案并督促落實,力爭各項重點難點工作取得實質性突破;四要進一步加強領導,強化醫(yī)改工作領導機制和目標責任制,不斷增強改革執(zhí)行力,保持推進改革的領導力和協調力,確保2013年醫(yī)改各項目標任務圓滿完成。
據悉,省醫(yī)改領導小組會議討論并原則通過《四川省城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施意見(試行)》。開展大病保險先以市(州)為統(tǒng)籌單位,在總結試點經驗的基礎上,適時探索全省統(tǒng)一政策,統(tǒng)一組織實施。部分將市州首批先期試點,2014年擴大試點面,2015年在全省全面實施大病保險。
按照城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施意見(試行)規(guī)定,凡參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的人員都屬大病保險保障對象,保費從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、新農合基金中列支,參保群眾不需要再掏錢。
大病保險的起付標準是在大病保險的一個保單年度內,對單次住院需個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用以及多次住院累計需個人負擔的費用達到一定起付標準后,保險機構按合同約定的報銷比例對超過起付標準部分及時給予報銷。對基本醫(yī)療保險補償后需個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用,統(tǒng)籌地區(qū)大病保險總體支付比例不低于50%。《意見》提出,隨著籌資、管理和保障水平的不斷提高,各地要逐步提高大病報銷比例,最大限度減輕個人醫(yī)療費用負擔。
為保證大病保險的實施,統(tǒng)籌地區(qū)將做好基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助之間的銜接,完善服務流程,簡化報銷手續(xù)。結算報銷時,在基本醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)內就醫(yī)的,定點醫(yī)療機構應提供基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務,在異地就醫(yī)的,醫(yī)保經辦機構與大病保險承辦機構應同步進行“一站式”即時結算。
相關部門還將加強對定點醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行為和質量的監(jiān)管。定點醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行有關診療技術規(guī)范,合理選擇診療項目,合理確定用藥,嚴格控制目錄外醫(yī)療費用。
省醫(yī)改領導小組要求,各地要增加透明度,將與大病保險承辦機構簽訂協議的情況,大病保險的籌資標準、起付標準、具體支付比例、支付流程、結算效率和年度收支情況等向社會公開,接受社會監(jiān)督。