張海燕 徐功獻(xiàn)

（湘潭大學(xué)，湖南 湘潭411105）

在中國共產(chǎn)黨推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，也蘊(yùn)含著自身獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律。從刺激-反應(yīng)的角度研究各個歷史時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是如何隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷創(chuàng)新發(fā)展的，從而得出規(guī)律性的認(rèn)識，有著十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境主要是指社會主要矛盾的變化，革命對象、革命動力和革命任務(wù)的變化，以及變幻莫測的國際環(huán)境等；統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成主要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織構(gòu)成要素，各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會階層在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的地位和作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則與策略，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和功能及統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的、目標(biāo)等要素。外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成都在各自的范圍內(nèi)以一定的方式影響和刺激著統(tǒng)一戰(zhàn)線作出適應(yīng)時代和社會的發(fā)展變化的反應(yīng)。

一、外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成要素共同刺激統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)時代和社會的發(fā)展變化

統(tǒng)一戰(zhàn)線外部環(huán)境與內(nèi)部構(gòu)成要素均對統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)時代和社會變化發(fā)展有刺激作用，同時，二者對統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展變化的刺激作用存在著一種互動關(guān)系，這種刺激的互動關(guān)系體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展變化是其外部環(huán)境與內(nèi)部構(gòu)成要素共同作用的結(jié)果，二者共同影響著統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向和趨勢。其中，外部環(huán)境的發(fā)展變化，使統(tǒng)一戰(zhàn)線可以明確自身所處的歷史地位和面臨的機(jī)遇和威脅；而內(nèi)部構(gòu)成要素的變化，可以使統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地認(rèn)識自身的發(fā)展優(yōu)勢與劣勢，從而決定自身在當(dāng)前社會的發(fā)展變化中能夠做什么，應(yīng)該怎樣去做。綜觀各個歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成在以各自方式刺激統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展變化的同時，兩者相互作用，相互影響，共同刺激著統(tǒng)一戰(zhàn)線隨著時代和社會的變化發(fā)展而發(fā)展。如抗戰(zhàn)時期，外部環(huán)境中社會主要矛盾由國內(nèi)階級矛盾變?yōu)橹腥罩g的民族矛盾，革命任務(wù)也轉(zhuǎn)到進(jìn)行抗擊外來侵略，保衛(wèi)民族獨(dú)立上來，加之國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，致使中國共產(chǎn)黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成要素是推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線主題發(fā)展變化的主導(dǎo)力量，內(nèi)部構(gòu)成發(fā)展變化的方向和趨勢是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展變化方向的根本指南。統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織構(gòu)成要素，各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會階層在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的地位和作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則與策略，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和功能及統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的、目標(biāo)等都以一定的方式推動著統(tǒng)一戰(zhàn)線的變化發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系，諸如統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等的發(fā)展變化也不斷對統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展變化提出新的要求。因此，要科學(xué)合理分析統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成的各個方面，結(jié)合具體的時代和社會背景，認(rèn)清統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成要素各自的地位和作用。

再次，統(tǒng)一戰(zhàn)線外部環(huán)境在特殊的歷史時期對統(tǒng)一戰(zhàn)線的變化發(fā)展也能起到關(guān)鍵作用。馬克思主義矛盾論認(rèn)為，事物的主要矛盾決定著事物變化發(fā)展的方向，但次要矛盾在特定時期、特定狀態(tài)下對事物的發(fā)展變化也能起到?jīng)Q定性作用。同理，相對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成，統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境在特定時期、特定狀態(tài)下對統(tǒng)一戰(zhàn)線的變化發(fā)展也能起到?jīng)Q定性作用?？谷諔?zhàn)爭時期，隨著中日民族矛盾成為中國社會的主要矛盾，中國革命的任務(wù)、對象和動力隨之發(fā)生了變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、性質(zhì)和任務(wù)也發(fā)生了方向性的轉(zhuǎn)變，從而導(dǎo)致了統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)、任務(wù)的變化及范圍的擴(kuò)大。很明顯，這是外部環(huán)境中的社會主要矛盾變化刺激、作用的結(jié)果。

最后，內(nèi)部構(gòu)成要素的發(fā)展變化體現(xiàn)著外部環(huán)境的發(fā)展變化趨勢，內(nèi)部構(gòu)成要素變化是外部環(huán)境變化在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部演進(jìn)規(guī)律的具體反應(yīng)。自中國共產(chǎn)黨成立以來，經(jīng)歷了大革命時期、土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期以及新中國成立后的社會主義建設(shè)和改革時期。從各個歷史時期上看，不同時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境一旦有了變化，其內(nèi)部構(gòu)成要素也會在一定程度上作出調(diào)整，從而使統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)時代和社會環(huán)境的變化。如社會主義建設(shè)和改革時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境中的社會主要矛盾由階級矛盾轉(zhuǎn)化為人民內(nèi)部矛盾及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，黨和國家的任務(wù)由革命轉(zhuǎn)到全力進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放上來，同時世界處于相對和平穩(wěn)定的時期，這些導(dǎo)致了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部組織構(gòu)成范圍的擴(kuò)大。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在外部環(huán)境刺激下適應(yīng)時代和社會發(fā)展變化產(chǎn)生的規(guī)律性反應(yīng)

受統(tǒng)一戰(zhàn)線外部環(huán)境的各種刺激作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線在適應(yīng)時代和社會變化發(fā)展的過程中，內(nèi)部構(gòu)成要素也適時作出了相應(yīng)的發(fā)展變化。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合的社會階層、階級范圍不斷擴(kuò)大

統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象和范圍，在不同的歷史時期，由于黨的歷史任務(wù)和黨所處的歷史方位不同，統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象和范圍也不同，但總體上來說，這個范圍是在不斷地?cái)U(kuò)大的。其中，我國社會主要矛盾的變化是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成要素變化的決定性因素。

國民革命時期，由于社會的主要矛盾是北洋軍閥統(tǒng)治集團(tuán)與中國人民之間的矛盾，所以當(dāng)時結(jié)成的國共統(tǒng)一戰(zhàn)線是由廣大工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級參加的反帝反封建的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線?？谷諔?zhàn)爭時期，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線包括了工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及封建的地主階級、以蔣介石為首的國民黨親英美派。這是由中日民族矛盾成為中國社會的主要矛盾所決定的。解放戰(zhàn)爭時期，中國人民與以蔣介石為首的大地主大資產(chǎn)階級的矛盾成為社會的主要矛盾，所以人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線包括各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團(tuán)體、廣大華僑、各界民主人士及其他愛國分子和國民黨統(tǒng)治集團(tuán)中的一部分地方實(shí)力派。社會主義時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍空前壯大，是最廣泛的 “愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，不僅包括工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全體社會主義勞動者和社會主義事業(yè)建設(shè)者，還吸納了擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。這是由人民日益增長的物質(zhì)文化需求和當(dāng)前物質(zhì)文化不能滿足人民需求即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾所決定的。

社會主要矛盾的變化，導(dǎo)致了統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合的社會階層、階級范圍的不斷變化。在國內(nèi)階級矛盾處于主要地位時，統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合的階級、階層范圍相對較小，而在民族矛盾上升到社會的主要矛盾時，出于一致對外的需要，統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合的階級、階層范圍就相對廣泛。但由于時代和社會的不斷向前發(fā)展，國內(nèi)的階級矛盾逐漸消失，民族之間的關(guān)系也逐漸趨向緩和，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾成為當(dāng)前我國社會的最主要矛盾，因此統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)合范圍也隨著社會矛盾的這一變化而不斷擴(kuò)大。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命建設(shè)中的作用、地位越來越突出

統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命和建設(shè)事業(yè)中具有特別重要的地位作用，且這種地位作用越來越突出，這已經(jīng)是被歷史所證明了的。中國革命的性質(zhì)及革命任務(wù)的不斷變化要求統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命和建設(shè)中的作用和地位要隨著這一趨勢而不斷變化。我國革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程及成就已經(jīng)證明了統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命建設(shè)中的作用、地位越來越突出這個規(guī)律。

大革命時期和土地革命時期，由于革命的性質(zhì)是民主主義革命，革命的任務(wù)是推翻國內(nèi)反動階級的殘酷統(tǒng)治，贏得民主和自由，故當(dāng)時的統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命中的作用是聯(lián)合各革命階級為爭取民主、自由而共同斗爭。抗日戰(zhàn)爭時期，隨著社會主要矛盾的變化，我國革命黨性質(zhì)也發(fā)生了變化，雖然依舊是民族主義革命，但把反抗日本帝國主義的侵略作為當(dāng)時革命的重中之重，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用也理所當(dāng)然地轉(zhuǎn)到聯(lián)合國內(nèi)一切反對日本侵略、主張抗日救國的階級和階層上來，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位也上升到反抗侵略、爭取民族獨(dú)立的高度上。新中國成立以后，尤其是社會主義改造完成后，我國革命的性質(zhì)已不再是民主主義革命，而是社會主義革命；與此同時，革命的任務(wù)也不再是反抗侵略及推翻國內(nèi)反動統(tǒng)治，而是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民政治協(xié)商會議組織框架下的為社會主義建設(shè)和祖國統(tǒng)一而積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策的組織，作用也由之前的革命轉(zhuǎn)移到建設(shè)、改革及爭取祖國完全統(tǒng)一上來。

1939年毛澤東在 《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中就指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶?！保?］第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后頒布的《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》提出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！保?］不難看出，在外部社會環(huán)境發(fā)展變化的刺激作用下，統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命建設(shè)中的地位和作用在不斷提高。從 “三大法寶”之一到 “三個重要法寶”說的演進(jìn)，可以清楚地看到這一點(diǎn)。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則和策略呈現(xiàn)出多樣性發(fā)展趨勢

作為統(tǒng)一戰(zhàn)線開展工作的依據(jù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則和策略也在適應(yīng)時代和社會的不斷發(fā)展變化過程中不斷創(chuàng)新。國際環(huán)境，尤其是國際上大國對待中國革命建設(shè)和改革的態(tài)度，是影響國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線原則和策略不斷發(fā)展變化的重要因素。各個歷史時期，國際環(huán)境的變化，影響著我國統(tǒng)一戰(zhàn)線原則和策略的發(fā)展變化。

國民革命時期，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下的共產(chǎn)國際支持并采取了一系列得力措施促成了第一次國共合作。但同時共產(chǎn)國際認(rèn)為中國共產(chǎn)黨力量弱小，不能獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國革命，故中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略是“共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨”，共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中未能掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。大革命失敗，使共產(chǎn)國際和中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到必須掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則。

抗日戰(zhàn)爭時期，日本侵華促使國共第二次合作并一致對外。美英等國為了維護(hù)在華既得利益，加上蘇聯(lián)和美英等國希望中國政府和軍隊(duì)牽制大部分的日軍，以減輕他們在太平洋戰(zhàn)場和歐洲戰(zhàn)場的壓力，也大力支持國共合作抗日。在此期間，中國共產(chǎn)黨始終掌握著統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)著抗日根據(jù)地的建設(shè)，始終獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)和其他抗日武裝開展抗日游擊戰(zhàn)。 “又團(tuán)結(jié)又斗爭，以斗爭求團(tuán)結(jié)”等原則策略使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在抗日戰(zhàn)爭中堅(jiān)持下來并發(fā)揮著重要作用。

解放戰(zhàn)爭時期，蘇聯(lián)等已經(jīng)獲得民族解放的社會主義國家竭力支持中國的民族解放戰(zhàn)爭，而以美國為首的西方資本主義國家卻不顧中國人民的反對，支持蔣介石發(fā)動反共反人民的內(nèi)戰(zhàn)。為了爭取民主、自由、和平，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線以 “民主、自由、和平”等為原則策略，堅(jiān)決打擊美帝國主義支持下的國民黨右派。

社會主義建設(shè)時期，世界處于相對和平的環(huán)境，全球化的發(fā)展趨勢要求中國要團(tuán)結(jié)更多的同盟者一起大力進(jìn)行社會主義建設(shè)，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，大力發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，故對各個階層的 “團(tuán)結(jié)、聯(lián)合、引導(dǎo)、幫助、教育、通力合作”等多樣性的策略成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的依據(jù)。

國際環(huán)境的不斷變化，致使統(tǒng)一戰(zhàn)線原則和策略也在不斷做出相應(yīng)的調(diào)整，從早期的 “爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”原則到現(xiàn)今共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持對各個階層的 “團(tuán)結(jié)、聯(lián)合、引導(dǎo)、幫助、教育、通力合作”的策略很明顯地體現(xiàn)出統(tǒng)一戰(zhàn)線原則和策略呈現(xiàn)出多樣性發(fā)展趨勢以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的國際環(huán)境。

（四）統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題從 “革命”不斷發(fā)展為 “建設(shè)”

統(tǒng)一戰(zhàn)線組織自成立以來，在外部環(huán)境中革命任務(wù)的發(fā)展變化的刺激作用下，主題內(nèi)容也在不斷發(fā)展變化。我們通過對各個歷史時期統(tǒng)一戰(zhàn)線主題的分析，對這一變化發(fā)展歸納為：從 “革命”不斷發(fā)展為 “建設(shè)”。

民主革命時期，中國共產(chǎn)黨和全國各族人民的中心任務(wù)是推翻國際帝國主義和國內(nèi)封建主義、官僚資本主義的壓迫，建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級聯(lián)合專政的民主共和國。因此這一時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題可以概括為 “聯(lián)合與革命”，即聯(lián)合一切可以聯(lián)合的組織和團(tuán)體，共同進(jìn)行新民主主義革命。社會主義過渡時期，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)由被壓迫地位變成國家主人的中國人民進(jìn)行由新民主主義社會向社會主義社會的過渡，這一時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題可以概括為 “團(tuán)結(jié)和改造”，目的是為爭取更多的社會力量進(jìn)行三大改造。我國進(jìn)入社會主義建設(shè)和改革開放新時期后，國家的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，黨和國家的任務(wù)是“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。”統(tǒng)一戰(zhàn)線主題當(dāng)然也要圍繞這個任務(wù)來進(jìn)行，故這一時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題為 “愛國與建設(shè)”。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題從 “革命”不斷發(fā)展為 “建設(shè)”的過程中，“團(tuán)結(jié)一致”貫穿其中，因?yàn)橹挥袌F(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，中國革命才能取得勝利；只有團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能夠又好又快地進(jìn)行；只有團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，革命的任務(wù)才能有強(qiáng)大的完成動力。

（五）中共與各民主黨派在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的關(guān)系越來越親密

各民主黨派在長期的革命和建設(shè)歷程中，都與中國共產(chǎn)黨在共同的政治基礎(chǔ)上建立起了不同程度的合作關(guān)系，在統(tǒng)一戰(zhàn)線中發(fā)揮的作用隨著外部環(huán)境的發(fā)展變化而逐漸加強(qiáng)。

大革命時期，中共 “二大”的決議案中就有了既要聯(lián)合與援助民主黨派，又要在共產(chǎn)黨的旗幟下獨(dú)立做自己階級運(yùn)動的思想，此時中共與民主黨派之間是聯(lián)合和援助的關(guān)系。抗戰(zhàn)時期，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨合作，共同為堅(jiān)持抗戰(zhàn)、反對投降，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、反對分裂，堅(jiān)持進(jìn)步、反對倒退而協(xié)力奮斗，并積極參與了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以 “三三制”為原則的抗日民主政權(quán)，二者形成了親密合作的關(guān)系。解放戰(zhàn)爭時期，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨一起為反對國民黨反動派的內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁政策，爭取和平、統(tǒng)一和民主而努力，并與國民黨召開 “偽國大”、制定 “偽憲法”斗爭，同時積極參與了國統(tǒng)區(qū)的愛國民主運(yùn)動，這一時期民主黨派與中國共產(chǎn)黨是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的關(guān)系。1949年9月，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道參加了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議，參與制定了具有臨時憲法性質(zhì)和作用的 《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，選舉了中央人民政府，為中華人民共和國的創(chuàng)建作出了自己的貢獻(xiàn)。建國后，毛澤東在1956年發(fā)表的 《論十大關(guān)系》中深刻闡明了中共與各民主黨派的關(guān)系：“我們對民主黨派必須實(shí)行 ‘長期共存，互相監(jiān)督’的方針?！保?］改革開放新時期，鄧小平又把“長期共存，互相監(jiān)督”的關(guān)系發(fā)展為 “長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，這繼承了毛澤東關(guān)于政黨關(guān)系的闡述，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系是互相監(jiān)督、榮辱與共的關(guān)系。

從上面的論述可以得到這樣一個結(jié)論：在統(tǒng)一戰(zhàn)線外部環(huán)境不斷發(fā)展變化的刺激作用下，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系逐漸發(fā)展為：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、各黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、各黨派參政，各民主黨派同共產(chǎn)黨親密合作的 “長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的友好合作關(guān)系。

除了上面所講的，統(tǒng)一戰(zhàn)線在外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成的刺激下，在適應(yīng)時代和社會發(fā)展變化上的規(guī)律還表現(xiàn)在：統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)方針逐漸成熟，統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心、凝聚力量的功能不斷上升，統(tǒng)一戰(zhàn)線文化不斷增加新的內(nèi)容，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作越來越規(guī)范。

三、外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成刺激下統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)時代和社會變化發(fā)展的規(guī)律性反應(yīng)的啟示

統(tǒng)一戰(zhàn)線在外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成的刺激作用下，在適應(yīng)時代和社會變化發(fā)展過程中呈現(xiàn)出一系列規(guī)律，回顧和總結(jié)不同歷史時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的變化發(fā)展規(guī)律，對于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有十分重要的意義，對新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有重大的啟示。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)適時采取適應(yīng)時代和社會變化發(fā)展的新方式

統(tǒng)一戰(zhàn)線是適應(yīng)中國革命的需要而產(chǎn)生的，必然隨著中國革命的發(fā)展而發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成的不斷發(fā)展變化，必然要求統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的策略及工作方式也要隨之發(fā)生變化，以適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化。毛澤東指出 “當(dāng)革命的形勢已經(jīng)改變的時候，革命的策略，革命的領(lǐng)導(dǎo)方式，也必須跟著改變?！保?］

當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成相對于革命時期又發(fā)生了巨大的變化：國家正處在內(nèi)部改革和對外開放、大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要?dú)v史時期，國際局勢的相對和平安定為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會改革提供了一個良好的國際環(huán)境，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部聯(lián)合的社會階層范圍空前壯大，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各組織構(gòu)成之間的關(guān)系越來越親密，統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會政治生活中的地位也日漸提升，這些都要求黨和政府根據(jù)這些變化適時采取更多更好的方式，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極作用，以促進(jìn)社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在適應(yīng)時代和社會不斷發(fā)展變化的同時，應(yīng)堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合

原則性與靈活性相結(jié)合，是馬克思主義的一個原則，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個原則。在中國革命的長期斗爭中，為適應(yīng)時代和社會的發(fā)展變化，中國共產(chǎn)黨在對統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略上，提出了許多原則性的思想，如共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持自己的獨(dú)立性，必須堅(jiān)持對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持局部利益服從于整體利益，必須堅(jiān)持既團(tuán)結(jié)又斗爭等；為適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成的變化，又提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)該具有高度的靈活性。統(tǒng)一戰(zhàn)線由于原則性和靈活性的緊密結(jié)合，團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成為戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人的重要法寶。

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更應(yīng)該在適應(yīng)時代社會不斷發(fā)展變化的同時，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合。應(yīng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成等各方面的因素進(jìn)行具體分析，根據(jù)實(shí)際情況作出適應(yīng)客觀實(shí)際的決策。應(yīng)針對社會主義初級階段的特點(diǎn)，從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、祖國統(tǒng)一等中心大局工作出發(fā)，以靈活多樣的方式開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。 “求同存異”、 “一國兩制”等構(gòu)想的提出，就是統(tǒng)戰(zhàn)工作原則性與靈活性相結(jié)合的典范，我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持這種原則性與靈活性相結(jié)合的原則和策略。

（三）堅(jiān)持多黨合作的光榮傳統(tǒng)，不斷完善和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

在長期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、廣大無黨派人士一道，經(jīng)歷過種種艱難困苦，經(jīng)受了多種多樣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在歷史的激流中患難與共，共同走過了同心同行、肝膽相照的光輝歷程。新中國成立后，又共同建立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特質(zhì)，是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證。當(dāng)前的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨仍然要同廣大黨外朋友建立親密友好的合作共事關(guān)系，堅(jiān)持多黨合作的光榮傳統(tǒng)，不斷完善和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。具體要求是熱誠歡迎各民主黨派、無黨派人士以主人翁的態(tài)度關(guān)心國家大事，熱心社會主義事業(yè)，對國家的各項(xiàng)大政方針大膽、負(fù)責(zé)地發(fā)表意見，提出建議和批評；與各民主黨派繼續(xù)堅(jiān)持 “長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，繼續(xù)保持“共產(chǎn)黨的這個同黨外人士實(shí)行民主合作的原則，是固定不移的，是永遠(yuǎn)不變的”的態(tài)度［5］。

（四）以樂觀的態(tài)度對待統(tǒng)一戰(zhàn)線前進(jìn)中的曲折，堅(jiān)定統(tǒng)一戰(zhàn)線必勝的信念

在曲折中前進(jìn)是事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律。同樣，統(tǒng)一戰(zhàn)線也是在曲折中發(fā)展的。統(tǒng)一戰(zhàn)線在隨著時代和社會不斷變化發(fā)展的過程中，其外部環(huán)境遇到過很多挫折，有外國侵略者對中華民族的侵略戰(zhàn)爭，有帝國主義支持本國的官僚資本主義對統(tǒng)一戰(zhàn)線的破壞。內(nèi)部構(gòu)成也發(fā)生過巨大變化，如大革命后期的大資產(chǎn)階級和部分民族資產(chǎn)階級叛變革命，脫離了統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，使統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)部構(gòu)成上處于十分薄弱的境地。面對這些外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成上遇到的挫折，中國共產(chǎn)黨和其他民主黨派沒有被嚇倒，而是總結(jié)歷史教訓(xùn)，繼續(xù)前進(jìn)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線過去有曲折，今后也將會遇到許多意料不及的曲折，只想走平坦大道不走彎路是不現(xiàn)實(shí)的。曲折并不可怕，它不可能改變歷史發(fā)展的總趨勢，“為了進(jìn)攻而防御，為了前進(jìn)而后退，為了向正面而向側(cè)面，為了走直路而走彎路”［6］，事物前進(jìn)的總趨勢是不變的。所以，當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要勇于實(shí)踐，積極進(jìn)取，以樂觀的態(tài)度對待統(tǒng)一戰(zhàn)線前進(jìn)中的曲折，堅(jiān)定統(tǒng)一戰(zhàn)線必勝的信念。

統(tǒng)一戰(zhàn)線對于中國革命建設(shè)和改革來說，不僅是一個法寶，而且是一個十分重要的法寶，全黨全國人民都應(yīng)該學(xué)習(xí)研究這個法寶，實(shí)踐運(yùn)用這個法寶。研究統(tǒng)一戰(zhàn)線在外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成的刺激作用下，隨著時代和社會發(fā)展呈現(xiàn)的一系列規(guī)律性反應(yīng)，對于中國特色社會主義建設(shè)，祖國和平統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，維護(hù)世界和平穩(wěn)定，都具有十分重大的意義。

［1］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：605.

［2］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：203.

［3］中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來毛澤東文稿［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992：94.

［4］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991：152.

［5］毛澤東選集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1991：809.

［6］徐焰等.毛澤東軍事思想發(fā)展史［M］.北京：解放軍出版社，2007：112.