崔巍（中國(guó)石化集團(tuán)北京燕山石油化工有限公司）

一、問題前言

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，最主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的。 一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。 企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。 合同管理的內(nèi)容包括：合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止；合同管理的手段包括審查、監(jiān)督、控制。 而且，合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。 其中的合同管理全過(guò)程是指合同從洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。 不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。 系統(tǒng)性就是指合同管理的范圍要涉及廣泛，凡是合同條款中提到的內(nèi)容，各部門必須一起進(jìn)行管理。 動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化，特別要掌握對(duì)自己不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。

隨著時(shí)代的變遷，企業(yè)負(fù)責(zé)的工程規(guī)模越來(lái)越大，工期逐漸拉長(zhǎng)，工藝越來(lái)越復(fù)雜，現(xiàn)代企業(yè)管理的內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，合同管理對(duì)企業(yè)管理也越來(lái)越重要。 在美國(guó)，許多大型企業(yè)為了提高合同管理的水平，專門設(shè)置合同經(jīng)理、合同工程師、合同管理員。一些美國(guó)知名大學(xué)也曾于2006 年、2008 年和2009 年對(duì)400 多個(gè)在建筑企業(yè)中任職的土木工程專業(yè)畢業(yè)生做調(diào)查， 問題是：“土建專業(yè)學(xué)生為了在建筑企業(yè)中上層更好的發(fā)揮作用，最需要哪些管理方面的知識(shí)？ ”在所列的28 門課或教學(xué)方向中，三次調(diào)查結(jié)果，合同管理分別列于第3、2、2 位，可見人們認(rèn)為它非常重要。在歐洲許多國(guó)家，項(xiàng)目管理從合同管理開始，并貫穿始終。合同管理作為企業(yè)管理一大職能，并居于項(xiàng)目管理的核心地位。 合同及合同管理關(guān)系著一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗， 再完善有利的合同離開合同管理過(guò)程都很難達(dá)到預(yù)期的目的。 合同管理不善很可能引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損，更嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。 而在我國(guó)合同管理尚不被人們重視，它遠(yuǎn)落后于成本管理，工期管理和質(zhì)量管理。 這種不平衡已經(jīng)直接影響到我國(guó)工程管理整體水平的提高。

二、合同管理的必要性

第一、 現(xiàn)代企業(yè)在多變的市場(chǎng)中生存與發(fā)展離不開合同管理。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)為主色調(diào)，和諧的市場(chǎng)背后隱藏了企業(yè)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 在這波濤洶涌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，合同就像是每個(gè)企業(yè)手中的生存憑證，更是連接每個(gè)企業(yè)的橋梁和紐帶。 它保證市場(chǎng)中主客體的合法利益， 在法律的保護(hù)圈內(nèi)維持并規(guī)范簽訂合同各方的秩序和相互關(guān)系。 就任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)項(xiàng)目組與項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、工程承包方、項(xiàng)目實(shí)施部門、原材料供應(yīng)商、監(jiān)管部門等部門或公司都可能會(huì)簽訂相關(guān)的合同。 這些合同一旦出現(xiàn)問題則會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果，要么企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到損害，要么企業(yè)形象或信譽(yù)受到損害，繼而綜合競(jìng)爭(zhēng)力下降，這兩種情況都可能會(huì)使企業(yè)喪失市場(chǎng)，都不利于企業(yè)的正常運(yùn)行與發(fā)展。

第二、合同管理保證企業(yè)合法利益不受侵害。 企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中如同進(jìn)行一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)， 合同既像是武器，威脅和恐嚇對(duì)手，使其無(wú)法違規(guī)操作；也像是盾牌，在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中有力的保護(hù)自己的利益不受外界的侵害。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同的雙方正是通過(guò)合同在確定各自的權(quán)利和義務(wù)，合同管理正是用來(lái)保證權(quán)利和義務(wù)在法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。 再激烈的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)受到法律的保護(hù)，合同是企業(yè)行使法律武器的憑證，凡是在合同內(nèi)涉及到的利益都會(huì)受到法律的庇護(hù)， 任何與合同相悖的行為必然會(huì)受到制裁。 所以，科學(xué)合理地對(duì)合同進(jìn)行審查、監(jiān)督、控制是確保企業(yè)利益不受侵害的有效手段和方法，是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

第三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展離不開企業(yè)合同管理。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)， 其競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展。 雖然競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，是推動(dòng)市場(chǎng)走向成熟，走向發(fā)達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)， 但是不正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)走向崩潰的邊緣。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表面看上去你爭(zhēng)我搶，這是由它的四個(gè)特點(diǎn)導(dǎo)致的，四個(gè)特點(diǎn)分別為自由性、統(tǒng)一性、公平性和競(jìng)爭(zhēng)性。 這些特點(diǎn)讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可以不分階級(jí)的、 公平自由的去爭(zhēng)奪自己的利益。 合同的存在幫助企業(yè)保護(hù)自己利益的同時(shí)，還幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)維持住它的四個(gè)本性， 只有這樣才能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧健康的發(fā)展。 如果合同管理出現(xiàn)漏洞，市場(chǎng)的自由性、統(tǒng)一性、公平性和競(jìng)爭(zhēng)性很容易被打破，一旦出現(xiàn)這種市場(chǎng)的不平衡，合同雙方的利益與合作關(guān)系必然會(huì)受到損害。

三、加強(qiáng)合同管理的重要性

第一、對(duì)于企業(yè)的重要性在于，企業(yè)根據(jù)合同內(nèi)容與市場(chǎng)中其他企業(yè)進(jìn)行合法的合作，牽制其他企業(yè)不會(huì)違法經(jīng)營(yíng)，從而通過(guò)合作來(lái)滿足大眾的需求，進(jìn)而適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 另外，合同管理還能幫助企業(yè)合理地維護(hù)自己的權(quán)利和義務(wù)， 避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失， 從而獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

第二、對(duì)于市場(chǎng)的重要性在于，企業(yè)通過(guò)合同管理幫助社會(huì)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，滿足社會(huì)的公平正義原則。 另外，企業(yè)信守承諾，在合同的規(guī)范內(nèi)行使自己的權(quán)利，不斷樹立起誠(chéng)信的品牌形象，使企業(yè)能夠更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去，基業(yè)長(zhǎng)青。

第三、對(duì)于迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的重要性在于，合同管理的本質(zhì)是要求企業(yè)規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)， 企業(yè)要想適應(yīng)我國(guó)加入WTO后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)就必須在開放的市場(chǎng)中完善合同管理。 企業(yè)完善合同管理是樹立國(guó)際化意識(shí)的標(biāo)志， 表現(xiàn)出我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中無(wú)所畏懼，積極向上的風(fēng)范。

四、總結(jié)

綜上所述， 合同管理對(duì)于企業(yè)和市場(chǎng)都具有十分重要的作用。 完善企業(yè)管理必須從合同管理開始，只有這樣才能提高企業(yè)整體管理水平，獲得更豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

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