郭全營(yíng)，孫玉峰

(1.山東師范大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院，濟(jì)南250014;2.山東工商學(xué)院 科研處，山東煙臺(tái)264005)

一、煤炭礦區(qū)及其循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定

煤炭礦區(qū)和煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效界定，對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、研究目標(biāo)具有重要意義，國(guó)內(nèi)各學(xué)者分別對(duì)這兩個(gè)概念從不同的角度給出了定義。

在煤炭礦區(qū)方面，謝守祥教授將其定義為［1］“礦區(qū)是指在一定的地理空間范圍內(nèi)，以礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)為生產(chǎn)特征、區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)集中、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織相互滲透與影響所構(gòu)成的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域?！蓖跤窨０训V區(qū)這樣定義［2］“礦區(qū)有兩種側(cè)重點(diǎn)不同的講法和理解，一種是說由于行政上或經(jīng)濟(jì)上的原因，將鄰近的若干個(gè)礦井劃歸一個(gè)行政機(jī)構(gòu)管理，其所屬的井田合起來稱為礦區(qū);另一種說法是煤田的范圍很大，需要?jiǎng)澴魅舾蓞^(qū)域分階段分步驟地進(jìn)行勘探和開發(fā)，由此將統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)的煤田或煤田的一部分稱為礦區(qū)?！睖f金博士在礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展理論中提出［3］:“礦區(qū)是以開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和職工及其家屬生活區(qū)為主，并輻射一定范圍而形成的經(jīng)濟(jì)與行政社區(qū)。在該社區(qū)中，礦業(yè)作為主導(dǎo)業(yè)，帶動(dòng)和支持本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?！毕駯|教授在《礦區(qū)資源循環(huán)利用模式研究－礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)》中提出［4］:“礦區(qū)是由于礦產(chǎn)資源開采加工行為而形成的持續(xù)具有共同經(jīng)濟(jì)特性和環(huán)境屬性的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域?！睆纳鷳B(tài)理論的角度謝守祥教授在《礦區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)研究》中提出［5］:“礦區(qū)是一個(gè)以人口、資源、環(huán)境、生產(chǎn)要素為基本元素而構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，也是相互聯(lián)系的各種要素在這個(gè)特定空間配置與演變過程。”

在煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，郎慶田指出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)也稱為資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它是使生產(chǎn)所需的資源通過回收、再生等方法再次獲得使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，減少?gòu)U棄物排放。”并指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)持續(xù)振興的必然選擇［6］。何志強(qiáng)通過資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境三個(gè)方面給出定義［7］“礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是這樣的一種發(fā)展，即礦區(qū)在資源的開采過程中，取得時(shí)點(diǎn)上的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的同時(shí)，也能保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)在時(shí)空得到延續(xù)和發(fā)展，通過清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)，建立礦區(qū)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，最終使礦區(qū)走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路?！贝薇?指出［8］“礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)按照其自身固有的屬性特征，遵循自然生態(tài)規(guī)律，在勘查、開采、洗選、冶煉、深加工、消費(fèi)的過程中采用物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)，與之相應(yīng)的能量流、物質(zhì)流、信息流內(nèi)在疊加，達(dá)到與自然環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步等協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。”蔣宏汝認(rèn)為［9］，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是礦產(chǎn)資源的綜合利用，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的反饋式流程模式，建立“礦產(chǎn)勘查——礦產(chǎn)資源——產(chǎn)品——再生礦產(chǎn)資源——最終排放”煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反饋式流程，使所有的礦物質(zhì)和能源得到合理和持久的利用。黃運(yùn)茂指出［10］“礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指地球上的礦產(chǎn)及礦產(chǎn)品遵循礦產(chǎn)物質(zhì)的自身特征和自然生態(tài)規(guī)律，按其勘查、采選冶生產(chǎn)、深加工、消費(fèi)等過程構(gòu)成閉環(huán)物質(zhì)流動(dòng)，與之依存的能量流、信息流內(nèi)在疊加，達(dá)到與全球環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步等和諧發(fā)展的一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。其核心是礦產(chǎn)資源的綜合利用?！睂O菁指出礦區(qū)是由資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理五個(gè)子系統(tǒng)相互作用、相互影響耦合而成的復(fù)雜巨系統(tǒng)即礦區(qū)REESM系統(tǒng)［11］，礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指各子系統(tǒng)相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)并使整體呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。趙隨星［12］將煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展界定為“在運(yùn)用宏觀調(diào)控、市場(chǎng)機(jī)制、依靠科技進(jìn)步、尋求替代資源的基礎(chǔ)上，制定和調(diào)控煤炭資源的最佳耗竭率，以保證在煤炭的替代資源未被廠泛推廠應(yīng)用的時(shí)期內(nèi)，煤炭資源可以被持續(xù)的開發(fā)利用，以滿足社會(huì)發(fā)展的需要;并在其發(fā)展過程中使煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既能滿足當(dāng)代人的需要又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、資源的開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平提高等五個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，并向社會(huì)提供潔凈燃料、原料和電力?！?/p>

二、煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

煤炭礦區(qū)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，采取什么樣的發(fā)展模式，對(duì)礦區(qū)的資源開采年限和在礦區(qū)發(fā)展過程中所取得的經(jīng)濟(jì)效益都將產(chǎn)生重大影響。近年來各學(xué)者也對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行了深入、細(xì)致的研究和探討。姜福興、耿殿明等從目標(biāo)層、領(lǐng)域?qū)?、領(lǐng)域表征層、變量層四個(gè)層次構(gòu)建了衡量礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)體系［13］，初步探討了實(shí)現(xiàn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的途徑，并指出基于可持續(xù)發(fā)展下“綠色礦區(qū)”模式的研究是一項(xiàng)復(fù)雜巨系統(tǒng)。何志強(qiáng)從資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境三個(gè)方面分別分析了礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展［7］，并最后得出礦區(qū)可持續(xù)思想是種替代思想，礦區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境在替代中走向可持續(xù)發(fā)展的一般性結(jié)論。耿殿明通過分析礦區(qū)發(fā)展演化的動(dòng)力機(jī)制、演化特征、演化方向和調(diào)控機(jī)制，為礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)分析奠定了理論基礎(chǔ)，并建立了多目標(biāo)模糊綜合測(cè)度模型和礦區(qū)RESE系統(tǒng)“持續(xù)一協(xié)調(diào)”測(cè)度模型，對(duì)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)［14］。董金岳通過分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，提出了以發(fā)展“煤電建材聯(lián)營(yíng)”為主體的煤炭企業(yè)內(nèi)部、煤炭企業(yè)之間、煤炭企業(yè)和社會(huì)之間的煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［15］。孫崢基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)模式、組織模式、技術(shù)保障、企業(yè)文化、配套規(guī)章制度建設(shè)和綠色市場(chǎng)營(yíng)銷七個(gè)方面構(gòu)建了煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［16］。濮洪九提出了“從轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式的高度，準(zhǔn)確把握煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向”，并以此為基礎(chǔ)從企業(yè)小循環(huán)、礦區(qū)中循環(huán)、社會(huì)大循環(huán)三個(gè)方面討論了煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的規(guī)劃研究［17］。孫玉峰針對(duì)煤炭開采對(duì)環(huán)境的各方面影響提出了從煤炭企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、礦區(qū)共生企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、社會(huì)消費(fèi)后排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式三個(gè)方面發(fā)展煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)［18］。李中才等提出了從礦區(qū)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)與社會(huì)系統(tǒng)和生產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)之間三個(gè)層面發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并指出實(shí)現(xiàn)礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程［19］。張媛媛等在循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則的基礎(chǔ)上，通過分析分析礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三方面特點(diǎn)提出了煤炭礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“Reduce，Reuse，Recycle，Research，Replace”“5R”原則，并以“5R”原則為基礎(chǔ)構(gòu)建了煤炭礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系［20］。彭培鑫、朱學(xué)義提出了由資源(resources－R)、經(jīng)濟(jì)(economy－Ec)、社會(huì)(society－S)、環(huán)境(environment－En)四大子系統(tǒng)即RESE系統(tǒng)構(gòu)成的和諧礦區(qū)的概念［21］，并從構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)施清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面給出了構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)和諧礦區(qū)的途徑和方法。孫磊“依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，結(jié)合煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在系統(tǒng)分析煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上從綠色管理模式、綠色生產(chǎn)模式、綠色會(huì)計(jì)與審計(jì)模式、綠色營(yíng)銷模式四個(gè)方面構(gòu)建煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［22］。武斌從煤炭企業(yè)運(yùn)行模式、煤炭行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園運(yùn)行模式、煤炭資源型城市運(yùn)行模式分析了煤炭型省市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了一定的理論基礎(chǔ)［23］。歐玲從礦業(yè)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部自身延伸的產(chǎn)業(yè)鏈、礦業(yè)群體資源交叉利用的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)群體橫向耦合生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、建立再生資源產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)六個(gè)方面闡述了構(gòu)建礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式［24］。張凱從技術(shù)、信息、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制、政策法規(guī)六個(gè)方面分析了煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)因素，豐富了煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的理論［25］。程偉提出了“三不同”和“四綜合”兩類煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，“三不同”是指“在煤炭企業(yè)、企業(yè)群體和社會(huì)三個(gè)層面上采取不同的形式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”;“四綜合”是指礦山勘探、開采、洗選和產(chǎn)品深加工四個(gè)階段的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式［26］。周洋、宗科通過對(duì)礦井水處理與循環(huán)利用、生活污水的處理與循環(huán)利用、電廠水資源循環(huán)利用以及洗煤廠水資源循環(huán)利用四個(gè)方面的分析研究，針對(duì)岱莊煤礦水資源利用情況，總結(jié)了其以水資源綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，并分析了岱莊煤礦水資源循環(huán)模式的經(jīng)濟(jì)效益［27］。劉文昌在峰峰集團(tuán)推行低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建綠色生態(tài)礦山的實(shí)踐中提出了將觀念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新運(yùn)用于發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐當(dāng)中［28］。

三、煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)

隨著煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)學(xué)者運(yùn)用不同的方法由淺入深的對(duì)礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所取得的效果和效益進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。耿殿明教授提出了礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則［29］，從總體層、狀態(tài)層、系統(tǒng)層和執(zhí)行層四個(gè)不同的層次提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置框架與內(nèi)容，并指出了使用指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)注意的問題。李堂軍等將礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系劃分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層三個(gè)層次共17項(xiàng)指標(biāo)，運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)煤炭礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)［30］。孫崢構(gòu)建了以煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果為目標(biāo)層，以管理、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)為準(zhǔn)則層，以外部管理、內(nèi)部管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α⑽廴九欧艔?qiáng)度、污染控制、物質(zhì)能量消耗、資源利用效率、資源綜合利用和物質(zhì)能量減量化指標(biāo)為亞準(zhǔn)則層，以相關(guān)的35個(gè)指標(biāo)為指標(biāo)層的煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系"，并建立了模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。孫立梅等通過煤炭礦區(qū)與其本身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和政府與煤炭礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的博弈分析得出煤炭礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)的“納什均衡”狀態(tài)，為煤炭礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性分析提供了理論依據(jù)［31］。楊偉民以礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展程度為目標(biāo)層，以發(fā)展水平、協(xié)調(diào)水平為亞目標(biāo)層，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)水平、資源利用水平、協(xié)調(diào)水平為準(zhǔn)則層，以相關(guān)的17項(xiàng)指標(biāo)位置表層建立煤炭礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過建立模糊綜合評(píng)判模型對(duì)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究［32］。烏蘭通過目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層建立煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并以此提出了礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)度的概念，對(duì)煤炭礦區(qū)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)［33］。孫磊選取循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、管理與協(xié)調(diào)指標(biāo)三類共39項(xiàng)底層指標(biāo)構(gòu)成煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系"在此基礎(chǔ)上，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)灰色綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行了綜合評(píng)判。

2007年以后，一些學(xué)者在對(duì)煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)研究方法上有了一定的創(chuàng)新和突破。閆博華根據(jù)我國(guó)目前頒布的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以生態(tài)環(huán)保、物質(zhì)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)管理為一級(jí)指標(biāo)，以運(yùn)用變異系數(shù)法對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)體系進(jìn)行篩選確定的萬元產(chǎn)值廢水排放指標(biāo)等13個(gè)指標(biāo)為二級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了義煤集團(tuán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法，構(gòu)建了煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型對(duì)義煤集團(tuán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析［34］。盧業(yè)授、郭敏依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則，從資源開采率、資源回收率、資源消耗降低率、資源循環(huán)利用率、廢物最終處置降低率五個(gè)環(huán)節(jié);宏觀和微觀兩個(gè)層面，構(gòu)建了針對(duì)勘查、采選冶、消耗、綜合利用、環(huán)境治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出六個(gè)環(huán)節(jié)，包含34個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［35］。李建光從資源狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)境狀況、循環(huán)特征四個(gè)方面構(gòu)建了礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并依據(jù)此指標(biāo)體系運(yùn)用未確知集合理論對(duì)山西潞安礦區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)［36］。崔琳琳從市場(chǎng)環(huán)境、資源察賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理能力五個(gè)方面構(gòu)建了煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)體系，并建立了模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ臓顩r進(jìn)行了綜合評(píng)判［37］。石吉金從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、能源消耗、污染排放、循環(huán)利用等方面構(gòu)建了煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用主成分分析方法對(duì)我國(guó)2002——2006年煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析［38］。肖章大將煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)劃分為資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)四大子系統(tǒng)，針對(duì)湖南煤炭工業(yè)構(gòu)建了以各子系統(tǒng)發(fā)展水平、協(xié)調(diào)水平為準(zhǔn)則層包含18項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)湖南煤炭工業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)［39］。張瑞，丁日佳等構(gòu)建了資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放為一級(jí)指標(biāo)包含23個(gè)二級(jí)指標(biāo)的礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依據(jù)此評(píng)價(jià)體系，利用基于熵和 AHP的礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，計(jì)算得出了礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總指數(shù)，并依此對(duì)淮北礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)［40］。張凱分層次構(gòu)建了煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和基于模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)模型，并以此設(shè)計(jì)了煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，最后以鶴煤集團(tuán)為例運(yùn)用所建立的系統(tǒng)對(duì)鶴煤集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。孫菁指出礦區(qū)是由資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理五個(gè)子系統(tǒng)相互作用、相互影響耦合而成的復(fù)雜巨系統(tǒng)即礦區(qū)REESM系統(tǒng)，依此構(gòu)建了礦區(qū)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力學(xué)模型，并對(duì)兗礦集團(tuán)鮑店煤礦進(jìn)行了SD仿真模擬研究。劉峰分層次(目標(biāo)層、分類層、要素層、指標(biāo)層)構(gòu)建了低碳生態(tài)礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用德爾菲法和層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重，并依此建立了多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模型和具有激勵(lì)(懲罰)特征的動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)低碳生態(tài)礦山的建設(shè)水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)排序［41］。卞麗麗提出了循環(huán)型礦區(qū)的概念，運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法對(duì)循環(huán)型礦區(qū)做了仿真研究，并構(gòu)建了循環(huán)型礦區(qū)的能值生態(tài)效率指標(biāo)體系運(yùn)用能值分析方法以義馬礦區(qū)為例對(duì)循環(huán)型礦區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)［42］。

四、結(jié)論與展望

通過對(duì)研究我國(guó)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析可知，近年來煤炭行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上取得了長(zhǎng)足發(fā)展，本文對(duì)上述分析作如下幾個(gè)方面的總結(jié)。

第一，不同的角度對(duì)煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了界定:(1)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則，構(gòu)建礦產(chǎn)資源循環(huán)利用的反饋式回路;(2)基于系統(tǒng)復(fù)雜性理論，資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各子系統(tǒng)相互耦合的煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);(3)基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，實(shí)質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)的煤炭礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第二，兩種不同的角度對(duì)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行研究:(1)從資源綜合利用的角度構(gòu)建“3層次循環(huán)”模式即“煤炭企業(yè)小循環(huán)、生態(tài)園區(qū)中循環(huán)、資源型城市大循環(huán)”或“煤炭企業(yè)小循環(huán)、區(qū)域資源中循環(huán)、社會(huì)層次大循環(huán)”;(2)從驅(qū)動(dòng)因素的角度構(gòu)建以技術(shù)、信息、管理、文化、激勵(lì)機(jī)制、政策法規(guī)等驅(qū)動(dòng)因素為核心的煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

第三，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和采用評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)兩個(gè)方面對(duì)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià):(1)從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面選取評(píng)價(jià)指標(biāo)分層次構(gòu)建煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;(2)在煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)方面我國(guó)學(xué)者多采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法，2007年以后未確知集合理論、熵理論、主成分分析法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真方法、能值分析方法開始運(yùn)用到其中。

綜上所述，就當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體狀況而言，還有很多不足之處。希望通過以下建議能對(duì)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展起到一定作用。

第一，策法規(guī)，完善激勵(lì)機(jī)制，以保障“統(tǒng)籌規(guī)劃——資源整合——規(guī)模效益”的政策徹底執(zhí)行;構(gòu)建技術(shù)支撐體系。在煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有法可依、有法可循的基礎(chǔ)上，加大對(duì)各項(xiàng)技術(shù)研發(fā)資金合理、有效的投放程度，構(gòu)建強(qiáng)有力的技術(shù)支撐體系;創(chuàng)新管理機(jī)制。在傳統(tǒng)管理體制基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，為煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大推動(dòng)力;結(jié)合煤炭企業(yè)自身實(shí)際情況，切忌生搬硬套。各煤炭企業(yè)在借鑒其他煤炭礦區(qū)轉(zhuǎn)型成功案例基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際情況構(gòu)建切實(shí)可行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，切忌生搬硬套搞形象工程。

第二，在對(duì)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)研究方面，由傳統(tǒng)的定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向定量評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，減少的資源使用量，減少的有毒物質(zhì)排放量，循環(huán)利用可再生資源量，增加的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益等進(jìn)行定量評(píng)價(jià)［43］。

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