王翠屏
(大同市廉租房管理辦公室,山西大同 037006)
“質(zhì)量是企業(yè)的生命”“百年大計,質(zhì)量第一”等等的提出,說明我國歷來都強調(diào)質(zhì)量對社會,對企業(yè)的重大意義。隨著改革開放的深入和擴大,我國一些大型建筑施工企業(yè)朝著巨型化、專業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化的方向發(fā)展,并且逐步走出國門,參與國際重大項目的競爭。但是,我們也應(yīng)該看到國內(nèi)建筑企業(yè)良莠不齊,存在著企業(yè)規(guī)章制度不健全,施工隊伍技術(shù)素質(zhì)低下,管理缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,法律、法規(guī)意識淡薄等問題,這些問題的存在必然導(dǎo)致這些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障,甚至給國家和人民群眾的財產(chǎn)帶來巨大的損失。因此,我們必須加強法律和法規(guī)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)實的國情和生產(chǎn)實踐,加大規(guī)范、科學(xué)的質(zhì)量管理力度,施行切實可行的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制措施,以保障建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,為社會發(fā)展和人民生活水平提高盡義務(wù),做貢獻。
眾所周知,建筑工程產(chǎn)品生產(chǎn)周期長,產(chǎn)品體積較大,分項或分部工程分類繁多,受生產(chǎn)條件影響大,原材料種類多種多樣,且在施工過程中程序復(fù)雜,涉及方方面面的技術(shù)和經(jīng)濟條件,需要協(xié)調(diào)的單位和工序較多。建筑產(chǎn)品的特點:1)產(chǎn)品的固定性。建筑工程的最終產(chǎn)品是固定的,不可移動的。但是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程卻是動態(tài)的和流動的。2)產(chǎn)品的多樣性和唯一性。不同的工程項目的最終產(chǎn)品形態(tài)和結(jié)構(gòu)多樣,施工過程多樣,但每個產(chǎn)品的最終形式又是唯一的。這與一般產(chǎn)品的過程和結(jié)果不同。3)產(chǎn)品體積龐大,建設(shè)周期長。一般的建筑工程產(chǎn)品體積龐大,投資巨大,而且生產(chǎn)周期長,有的甚至達到幾年的時間。4)產(chǎn)品生產(chǎn)過程涉及和協(xié)調(diào)的部門眾多,等等。建筑工程產(chǎn)品本身的特點及其生產(chǎn)過程的復(fù)雜性就決定了影響其質(zhì)量的因素也是多方面的:1)影響質(zhì)量的涉及因素多而復(fù)雜。從項目立項到最后通過驗收投入使用,審批、設(shè)計、項目實施、設(shè)備、工具、材料、工藝、人員、變更、相關(guān)部門,以及天氣等非人為因素等方方面面對工程項目都有著直接或間接的影響。這些因素貫穿在項目實施的整個過程,也導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生波動。2)建筑產(chǎn)品某些方面的隱蔽性。建筑產(chǎn)品在實施過程中很多工序都對下一道工序產(chǎn)生影響,若產(chǎn)生質(zhì)量隱患,往往不能及時發(fā)現(xiàn),而且很可能不斷積累,尤其是隱蔽工程。3)建筑產(chǎn)品的驗收和評價有一定的局限性和特殊性。4)其他因素。如建設(shè)資金的撥付和工期要求等。綜上所述,由建筑產(chǎn)品的特點和質(zhì)量影響因素分析,對工程質(zhì)量進行管理和控制時應(yīng)遵循以下一些一般原則:1)將工程質(zhì)量作為我們工作的出發(fā)點和立足點,必須把質(zhì)量放在關(guān)系企業(yè)生死存亡的高度來看待。2)人是質(zhì)量管理和控制的實施者和執(zhí)行者,以人為本,充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。3)要有預(yù)防為主和數(shù)據(jù)為準的思想和準則。4)以法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程為準繩,恪守職業(yè)道德,尊重科學(xué),實事求是。
1)工程項目質(zhì)量管理和控制必須以國家頒布的施工標準、技術(shù)標準、檢測標準、驗收標準等規(guī)范性文件為依據(jù);以一系列國家標準和質(zhì)量標準體系為依據(jù);以相關(guān)法律與行業(yè)部門和地方政府制定的規(guī)范和規(guī)定為依據(jù);以合同、文件、圖紙為依據(jù);以質(zhì)量目標和質(zhì)量控制制度為依據(jù),等等。2)質(zhì)量管理與控制基本原理。全面質(zhì)量管理理論已經(jīng)在我國引進和實施多年,由美國質(zhì)量管理專家于1961年首先提出。它強調(diào)以用戶為導(dǎo)向,以過程為導(dǎo)向,持續(xù)控制和改進。理論基礎(chǔ)為PDCA。P,即計劃(Plan),包括分析實際情況,發(fā)現(xiàn)影響因素,制定應(yīng)對措施,預(yù)計實施效果。D,即實施(Do),根據(jù)計劃進行執(zhí)行和控制。C,即檢查(Check),對實施階段進行檢驗,及時發(fā)現(xiàn)問題。A,即(Action),也就是總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn),對經(jīng)驗標準化,對教訓(xùn)提出預(yù)防措施。PDCA的特點是從大到小,從粗到細,依靠組織力量推動,像螺旋彈簧不斷循環(huán)上升,不斷提高質(zhì)量管理水平。PDCA在實踐過程中形成了系統(tǒng)質(zhì)量控制理論,把建筑工程項目在實施過程中劃分為事前、事中、事后三個過程進行管理和控制。對人員、設(shè)備、材料、工藝、工序、技術(shù)經(jīng)濟措施、資料、數(shù)據(jù)分別進行管理和控制,全員參與,全方位實施,全過程控制,涉及到影響工程質(zhì)量的方方面面和邊邊角角。
1)全面性目標。參與建設(shè)項目的全部人員,必須在項目實施的全過程,保證全方位地進行質(zhì)量管理和控制,確保質(zhì)量達到國家、行業(yè)、合同規(guī)定的質(zhì)量標準。2)能力目標。通過參與單位的成長史和榮譽史以及強大的專業(yè)背景,使項目各方對產(chǎn)品質(zhì)量達到目標質(zhì)量要求充滿信心,同時,通過自我的全面質(zhì)量管理,保證產(chǎn)品的全面質(zhì)量管理活動全面實施。3)高標準的質(zhì)量體系建設(shè)目標。第一,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制定規(guī)劃、建立體系、落實責(zé)任、健全制度、實現(xiàn)改進、提供支持;第二,部門責(zé)任制,包括體系架構(gòu)和相關(guān)責(zé)任;第三,質(zhì)量管理成本分析與反饋,信息捕捉與反饋;第四,溝通與協(xié)調(diào)責(zé)任制,做到信息共享,預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生。
建筑產(chǎn)品的生命周期包括決策階段、實施階段和使用階段,各個階段質(zhì)量管理與控制目標的實現(xiàn)才能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
1)投資決策階段。項目實施過程中,資金、工期、質(zhì)量是對立統(tǒng)一的一個有機整體,三者相互滲透、相互影響。如何使項目經(jīng)濟高效是決策者們無法回避的一個主題,也直接關(guān)系著質(zhì)量管理與控制目標的實現(xiàn)。2)設(shè)計階段。這個階段對最終質(zhì)量的影響是關(guān)鍵性的,設(shè)計必須以最終決策為依據(jù),以滿足使用功能和安全可靠為核心編制。建設(shè)方必須對設(shè)計過程進行監(jiān)控,以保障設(shè)計方案滿足使用功能和安全可靠,并且費用最省。3)施工階段。這個階段是建筑產(chǎn)品形成實體的階段,對保證產(chǎn)品質(zhì)量具有非常重要的意義。這個階段必須嚴格遵守法律、規(guī)范和標準,科學(xué)有序,嚴格管理和控制,確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。施工階段包括施工單位質(zhì)量控制,監(jiān)理單位質(zhì)量控制,質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量控制。4)驗收階段??⒐を炇展ぷ鞯暮脡?,是質(zhì)量管理與控制的重要環(huán)節(jié),直接影響到產(chǎn)品能否安全、可靠的實現(xiàn)使用功能,達到投資的預(yù)期目標。5)保修階段。如同一般工業(yè)品,在市場競爭日益激烈的大環(huán)境中,良好的售后服務(wù)對產(chǎn)品制造者的市場信譽度、美譽度有著積極的作用。工程保修期內(nèi),各有關(guān)單位要主動回訪,若出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)積極查明原因,及時采取措施進行處理。
隨著社會主義市場經(jīng)濟法制建設(shè)的不斷完善,建筑市場的法律、法規(guī)從無到有,逐步完善,特別是基本建設(shè)的發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,新技術(shù)、新裝備、新工藝的應(yīng)用,建設(shè)工程項目的質(zhì)量有很大的提高,但也存在一些問題:
1)施工單位:變相掛靠,資質(zhì)與能力不符;偷工減料,以次充好,隨意壓縮工期,質(zhì)量得不到保障;用工不規(guī)范,無資質(zhì)人員上崗操作。2)設(shè)計單位:由設(shè)計經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)不熟的人員進行設(shè)計,造成過多變更影響工程質(zhì)量。3)建設(shè)單位:資金到位不及時,影響項目運行效率。4)質(zhì)監(jiān)單位:項目多,人手少,難以滿足需要,影響監(jiān)督效果。5)勞動力:沒有經(jīng)過培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)差。
針對上述存在的一些問題,為了使產(chǎn)品的使用功能、安全性、可靠性都得到有力保障,我們必須采取必要的應(yīng)對措施來排除影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量的不利因素。1)樹立全面質(zhì)量管理的意識和理念,注重企業(yè)文化建設(shè),提升全員的使命感和責(zé)任感。2)從觀念、意識、業(yè)務(wù)等方面加強對勞動者的培訓(xùn),提高勞動者的綜合素質(zhì)。3)突出制度管理,以人為本,提升管理執(zhí)行力。4)完善質(zhì)量保障體系建設(shè)。5)加大政府、建設(shè)單位、社會各界的監(jiān)管和監(jiān)督力度,使不利于產(chǎn)品質(zhì)量的行為不能有,不敢有,不再有。
很久以來,建筑業(yè)都是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),隨著經(jīng)濟建設(shè)的高速增長,對建筑產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。本文從對建筑工程質(zhì)量管理的認識實踐出發(fā),結(jié)合全面質(zhì)量管理理論,對影響建筑工程質(zhì)量的因素進行分析、歸納和總結(jié)。我們相信,建筑工程質(zhì)量管理一定會有更大的進步。
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