王雪麗 劉文亞

（石家莊鐵路職業(yè)技術學院1) 河北石家莊 050041中國建設銀行股份有限公司河北省分行 2) 河北石家莊 050000）

冀中南是指河北省位于京津之南的地區(qū)，是河北省重要的工業(yè)基地和較發(fā)達地區(qū)，以石家莊為經濟文化交通中心，具體包括石家莊市、保定市、滄州市、衡水市、邢臺市及邯鄲六市全部及廊坊市一部，面積9 萬平方公里，人口5 000 萬。

農產品物流指的是為了滿足消費者需求而進行的農產品物質實體及相關信息從生產者到消費者之間的物理性流動。它以農業(yè)產出物為對象，通過農產品產后加工、包裝、儲存、運輸和配送等物流環(huán)節(jié)，做到農產品保值增值，最終送到消費者手中。

1 冀中南區(qū)域發(fā)展條件分析

1.1 已獲得“河北省十二五發(fā)展戰(zhàn)略”支撐

為了打造北方經濟中心，河北省針對冀中南提出了冀中南經濟區(qū)建設，并通過國務院上升為國家戰(zhàn)略，河北省為了振興經濟，特別擴建的黃驊大港，為冀中南的發(fā)展打下了良好的硬件基礎。

1.2 冀中南擁有得天獨厚的地理位置和交通資源

國家現代物流業(yè)振興規(guī)劃明確了全國八大物流基地、十大物流通道，河北省在這宏觀布局中居于重要位置。冀中南南接中原，北連京津，東臨沿海，西達晉陜，是溝通南北、連接內陸與沿海的紐帶和橋梁，交通資源豐富，是鐵路、公路交通樞紐。以邢臺為例，有京廣、邯黃、邢和、京九、石武鐵路；有京珠、邢臨、邢港、邢汾、邢德、大廣高速公路；106、107 國道和多條省級公路構成發(fā)達的交通網絡，可實現“一小時上山，兩小時進京，三小時下?！?，為實現農產品的快速高效聚散提供了交通保證。

1.3 資源稟賦類型多樣但發(fā)展約束不斷增強

冀中南地區(qū)西依太行山，沿山為丘陵地區(qū)，中東部為地勢平坦的華北平原，地理特征較為多樣，河北省是農業(yè)大省、農產品生產占絕對優(yōu)勢。河北省統(tǒng)計局網站顯示，從1995 年起至2010 年，我省瓜菜總產量已連續(xù)15 年全國第二，蔬菜（不含西瓜、甜瓜）總產量2009 年底達到了6742 萬噸；瓜菜畝產達到4001 公斤，居全國第一位。2011 年，河北省蔬菜生產保持平穩(wěn)較快增長，蔬菜播種面積115.8 萬公頃，總產量7384.3 萬噸，分別比上年增長1.7 %和4.4 %。全省形成了以設施和地膜覆蓋栽培為主的蔬菜生產格局，多年來我省蔬菜一直居外埠進京津蔬菜市場份額之首。蔬菜產量居前十位的縣依次為：永年縣、玉田縣、藁城市、樂亭縣、定州市、豐南區(qū)、灤南縣、青縣、永清縣、固安縣。其中，有6 個縣為蔬菜產業(yè)示范縣。

多樣的資源稟賦為冀中南瓜菜種植提供了多種可能。然而，冀中南地區(qū)水資源承載能力較差，人均水資源量和地均水資源量僅為全國平均水平的1/10，且近年來隨著產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設的設的超載利用和污染，區(qū)域整體資源環(huán)境約束日益明顯。

1.4 傳統(tǒng)農業(yè)量大面廣但現代化水平仍待提高

冀中南地區(qū)大部分為沖積性黃土平原，適宜發(fā)展農業(yè)經濟，是河北省重要的糧、棉產區(qū)，國家優(yōu)質農產品供應基地。冀中南地區(qū)以僅占河北省域面積26 %的土地生產了全省58 %的糧食，種植了全省75 %的棉花、38 %的油料作物和蔬菜，在全省前50 個農業(yè)生產大縣中冀中南地區(qū)就有27 個縣名列其中。然而，冀中南地區(qū)的農業(yè)現代化水平仍有待提高，農業(yè)生產人均產值、農作物機耕比例以及有效灌溉比例均略低于全省平均水平，這不僅限制了冀中南地區(qū)農業(yè)發(fā)展水平的持續(xù)提升，更影響到“三化聯(lián)動”的整體進程。

2 冀中南地區(qū)農產品物流發(fā)展現狀

2.1 農產品物流整體發(fā)展水平低下

經過多年的改革發(fā)展，冀中南區(qū)域的農產品物流體系逐步趨于完善，但仍舊處于初級階段，作為物流體系構成主體部分的蔬菜批發(fā)市場，普遍基礎設施落后，農產品批發(fā)市場、農產品的倉儲、交通運輸條件和工具等環(huán)節(jié)較為薄弱。以石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場為例，它是國家農業(yè)部“鮮活農產品定點批發(fā)市場”，商務部“雙百市場”，先后被評為“全國50 強農副產品批發(fā)市場”。但其設備陳舊簡陋，基本維持在傳統(tǒng)經營水平上：農產品流通多以常溫物流或自然物流形式為主，各環(huán)節(jié)運輸條件較差，農產品在流通過程中損失很大。數據表明，我國的水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率為25 %～30 %，橋西蔬菜批發(fā)市場每年果蔬損失價值上億元；而發(fā)達國家果蔬損失率則在5 %以下。

2.2 農產品物流專業(yè)化和社會化水平低下

近年來，全省蔬菜產業(yè)化經營呈現較快發(fā)展勢頭，龍頭企業(yè)、蔬菜合作組織帶動能力不斷增強。據省統(tǒng)計局調查，截至2011 年底，全省農民蔬菜專業(yè)合作組織達到1242 個，蔬菜種植面積280 萬畝，帶領18 萬戶農民直接參與市場競爭。但是全省包括冀中南地區(qū)的多個蔬菜專業(yè)合作社整體還處于起步階段，以生產型為主，產銷一體化合作社數量少，物流配送服務能力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。功能不夠健全，服務不夠完善，競爭力不強，對農民的吸引力不夠。

2.3 農產品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低下

冀中南趨于農戶對于農產品生產、買賣信息的獲得主要還是依靠比較傳統(tǒng)的方式，來自當地市場、政府部門、傳播媒體及網絡的很少。冀中南地區(qū)建立的蔬菜批發(fā)中心，例如保定蔬菜批發(fā)市場、高邑蔬菜批發(fā)市場、石家莊橋西蔬菜批發(fā)市場等都建有自己的網頁，但是網頁內容簡單，千篇一律，吸引農戶的焦點很少，點擊率很低，不能根據農產品現狀及時更新，更不要說相關信息網絡系統(tǒng)的建設。而農戶居住分散，溝通渠道不暢，自然許多農產品信息難以收集、傳遞，信息化體系建設就明顯滯后。

3 圍繞“京津”建立農產品物流市場基地的建議

3.1 建設以石家莊為中心、輻射帶動邢臺、邯鄲、衡水、保定等地的冀中南冷鏈物流基地

農產品生產的地域性、季節(jié)性與消費的普遍性、全年性之間的矛盾要靠農產品物流體系來解決。同時農產品屬于保質保鮮困難，運輸、儲存需要具有專門的低溫保存設施和條件。在國外，發(fā)達國家利用高新科技手段一方面從耐貯性，外觀性狀等方面不斷提高農產品自身質量，同時十分注重鮮食農產品的冷鏈氣調系統(tǒng)等設施建設。在我國每年至少有1.8 億噸果蔬腐爛掉，主要原因就是運輸、存儲環(huán)節(jié)管理不當，因此建立冷鏈物流基地勢在必行。

法國大中小城市發(fā)展極不均衡，特大城市發(fā)展迅速，中小城市相對較少，與冀中南地區(qū)發(fā)展格局類似。冀中南地區(qū)發(fā)展可以借鑒法國在農業(yè)現代化基礎上長期堅持 “三化聯(lián)動”發(fā)展的成果，既能鞏固冀中南地區(qū)的農業(yè)生產基礎地位，同時更成為實現區(qū)域特色發(fā)展、相對均衡發(fā)展的重要手段

3.2 建立城市反哺農村的保障措施

資金缺口、技術落后已然成為農村、農產品發(fā)展的瓶頸。那這部分資金、技術人員應有誰來承擔呢？

農村為城市發(fā)展做出了巨大的貢獻，而與之相隨的也是巨大的犧牲。從農產品“剪刀差”到農民工的廉價勞動力，再到正在進行的土地占用，農村為城市化付出了高昂的代價。這些代價已為大多數人所認可，國家也已經實施了農產品價格補貼、取消農業(yè)稅等多種措施來補償農村，但這離實現農業(yè)現代化還很遙遠。

事實上，為了籌措資金發(fā)展農業(yè)，也有不少農村在嘗試建立多元化融資機制，可成效仍不夠明顯。因此可借助國家政府的主導作用，縮小城鄉(xiāng)差距，即建立城市反哺和報答農村的機制。政府可以借助行政手段將資金流向稍加傾斜或通過政策引導市場提供；表面上看，農村發(fā)展滯后，是科技貧困、信息貧困、金融貧困、公共服務貧困等經濟社會發(fā)展的滯后；但從深層次看，則是人才貧困、素質貧困。因而，引進新的生產要素，不僅要引進雜交種子、新機械這些物的要素，還要引進具有現代科學知識、能運用新生產要素的人才。從我國農村發(fā)展的現實看，實施城市人才反哺農村，加強對農村人力資本的“造血式”投入，能整體提升農民的信息獲取能力和資源配置能力，從而促進農業(yè)生產能力和生產效率的提高。

在農產品機制上城市反哺農村受益的不單是農民更多的將是城市市民，這也將緩解農產品“賣賤賣貴”的尷尬局面。

3.3 健全農產品物流的信息體系和農業(yè)信息網絡建設

加強現代農產品物流的信息體系建設。成立由農業(yè)、貿易、氣象、供銷等部門參與的農產品市場預測預報體系，為市場提供服務；建立全國統(tǒng)一的農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和發(fā)布制度，通過網絡和其它媒體讓農產品信息真正進村入戶，為農戶和龍頭企業(yè)提供前瞻性、引導性的市場信息，減少農產品生產和銷售過程中的不確定性和盲目性。

電視、網絡雖好，但不能帶到田間地頭，為了充分彌補報紙、電視、電臺、互聯(lián)網在宣傳覆蓋面上的不足，使農民群眾享受豐富的文化大餐、精神食糧，接受更多先進思想文化的洗禮，全面提升農村干部群眾的整體素質，今年以來，石家莊市投入1000 萬元實施農村信息服務村村通工程，在全市18 個縣（市、區(qū)）4342 個行政村安裝自動廣播系統(tǒng)，向農民群眾傳播農業(yè)信息和惠農政策。

3.4 大力培育蔬菜品牌，突出發(fā)展特色農業(yè)

冀中南地區(qū)蔬菜生產已具備了良好的產業(yè)基礎，要實現產業(yè)升級，由蔬菜大省轉變?yōu)槭卟速|量強省,就需要實施蔬菜品牌戰(zhàn)略，加快蔬菜品牌建設。

加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，著力推進果蔬業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營和品牌化發(fā)展，大力發(fā)展園區(qū)農業(yè)和品牌農業(yè)。在保證安全品質的前提下，注重品牌培育，產品分等定級，改善觀感品質，搶占高端市場，實現增值增收。重點建設邯鄲、石家莊“噸糧市”，建設永年、南和等一批蔬菜種植基地，建設涉縣、臨城、內丘、沙河等無公害綠色果品生產基地，使趙縣的梨，深州的水蜜桃，遷西的板栗等優(yōu)勢特色果品產業(yè)聞名全國。

[1]唐振龍,姜閥.構建冀中南農產品物流基地 促進河北省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展[J].中國市場,2010(49),p12～15

[2]楊蕾,張博.冀中南經濟區(qū)農產品物流產業(yè)布局研究[J].合作經濟與科技,2010(11 月下),p8～9

[3]唐振龍,姜閥.冀中南農產品物流基地構建與農業(yè)產業(yè)化[J],商業(yè)研究,2011(12),p154～156

[4]石嫣,王軍,劉磊.京津冀農產品物流管理及對策研究[J].河北農業(yè)大學學報,2008(3),p109～112