楊選鋒

（湖北省社會主義學院，湖北 武漢 430062）

中國的社會變革由來已久，民主黨派的誕生與發(fā)展都融入了變革的時代。而改革開放以后成長起來的新一代黨外代表人士已成為我國目前統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體，這些黨外代表人士尤其是其中旗幟性領軍人物的成長面臨著更多挑戰(zhàn)，成為社會各界關注的新課題?！?010年—2020年黨外代表人士教育培訓改革和發(fā)展綱要》明確要求，要培養(yǎng)一支政治堅定、專業(yè)突出、群眾認同的黨外代表人士，造就一些有影響的政治家，解決建設社會主義政治文明的高層次人才明顯短缺的問題。顯而易見，參政黨的領軍人物問題，已經(jīng)引起了執(zhí)政黨和社會的高度重視。在中國的政黨政治格局下，參政黨領軍人物的成長與造就不僅直接決定著各民主黨派未來的政治面貌，而且直接關系到多黨合作和政治協(xié)商制度的長期存在與發(fā)展，影響著我國政治文明的進程。

一、社會變革與參政黨領軍人物成長的社會基礎

源于變革時代的參政黨，它的產(chǎn)生源于社會的變革與文明的進步，基于一定的社會基礎，同時也對社會基礎產(chǎn)生影響。

（一）社會變革

在社會主義制度下，改革開放前我國的社會階級、階層結(jié)構(gòu)的基本狀況為工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層。1978年改革開放后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從單一公有制轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，逐步確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。而新的資源配置推動產(chǎn)生了新的社會力量組合，促進了社會階層的分化。中國社會學會名譽會長、中國人民大學社會學系教授鄭杭生指出，1978年至今，中國才開始了真正意義上的社會轉(zhuǎn)型，即中國社會轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展階段。中國社會轉(zhuǎn)型，包括了從原有計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會轉(zhuǎn)變、封閉半封閉社會向開放社會轉(zhuǎn)變、倫理社會向法理社會轉(zhuǎn)變等，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型同步并行、相互交織，涉及社會所有構(gòu)成要素系統(tǒng)的相應變化與調(diào)整，是社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立的過程，也是經(jīng)濟、政治和思想文化等領域全面性的變革過程。

社會的變革是一個整體的現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展推動社會結(jié)構(gòu)變化，改變傳統(tǒng)政治格局，而因此引致的政治社會關系的變化結(jié)果又反過來影響經(jīng)濟發(fā)展。在社會結(jié)構(gòu)中，因為經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變革，傳統(tǒng)的階級階層界限日益淡化，大量新的社會群體隨之產(chǎn)生，我們稱之為新的社會階層，它包含了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等群體。這些新的社會階層主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子組成，其數(shù)量、實力、作用、影響日益擴大，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要力量。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化必然影響社會結(jié)構(gòu)和政治資源配置的變化。不同的階層代表著不同的利益，有著不同的政治訴求、思想觀念和表達方式。新的社會階層的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大，必然要求擴大政治參與，反映政治訴求，拓展利益表達渠道，進而影響傳統(tǒng)的政治生態(tài)格局。把新興的社會力量有機地團結(jié)凝聚起來，合理引導他們進行有序的政治參與是社會變革中政治文明建設的重要內(nèi)容。

（二）參政黨的社會基礎與領軍人物

在社會變革時期，民主黨派的發(fā)展與社會基礎的變化緊密相關。中國的民主黨派大多是在二十世紀三四十年代激烈反對帝國主義侵略和反對封建主義、官僚主義的斗爭中形成和發(fā)展起來的，其社會基礎相當廣泛，主要是民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級和同這些階級、階層相聯(lián)系的知識分子以及其他愛國民主分子，還有一些革命知識分子。正因為他們有著廣泛的社會基礎，所以民主黨派在那個時期具有不可忽視的政治影響力。新中國成立后，隨著社會主義改造的基本完成，民族資產(chǎn)階級作為剝削階級已經(jīng)被消滅，小資產(chǎn)階級已經(jīng)接受了改造，知識分子從整體上說已經(jīng)成為工人階級的一部分，民主黨派所聯(lián)系的成員成為社會主義的勞動者和擁護者，劉少奇在中共“八大”的政治報告中明確指出，“各民主黨派就將變成這部分勞動者的政黨”。隨著改革開放和社會轉(zhuǎn)型，社會階層不斷分化組合，社會結(jié)構(gòu)的變化為民主黨派社會基礎的變化提供了條件。因此，發(fā)展吸納新的社會階層人士，開展有代表性的新的社會階層工作，成為新時期民主黨派的新課題。新的社會階層人士加入民主黨派，不僅可以體現(xiàn)民主黨派作為參政黨的進步性和代表性，拓展組織發(fā)展空間，而且擴大了民主黨派的社會基礎，拓寬了反映社會新興群體利益訴求的渠道。

時勢造英雄，英雄引領時代，黨派的領袖人物與社會的變革、與黨派的發(fā)展息息相關。各民主黨派成立之初，其創(chuàng)始人大多數(shù)是由自發(fā)成長的社會名流、魅力領袖產(chǎn)生，黨派領導人影響帶動整個黨派，對社會有較大的影響和號召力。新中國成立之后的老一代民主黨派的領袖們，他們經(jīng)歷了國內(nèi)外政治風浪考驗，成為多黨合作事業(yè)的光輝典范。隨著時代的發(fā)展和社會的變遷，新一代民主黨派代表性人士和領導骨干成為我國多黨合作政治制度推進和發(fā)展的重要力量。這一群體大多生在新中國、長在紅旗下，親身感受到國家的快速發(fā)展，是改革開放的直接受益者，多黨合作制度給他們提供了參政議政、施展才華的舞臺，因此他們對西方民主和政黨制度有比較理性的認識，對中國特色社會主義道路充滿信心。但與老一代民主黨派領軍人物相比，新一代民主黨派代表性人士和領導骨干在諸多方面都存在著一定的差距。他們的成長經(jīng)歷相對簡單，沒有受到歷次政治斗爭的影響，政治經(jīng)驗缺乏；大部分具有國外求學或工作的經(jīng)歷，受西方民主化思想影響較大；其中很多是新社會階層的代表，價值觀念和行為方式上受到市場經(jīng)濟影響，注重實現(xiàn)個人價值，等等。中央社會主義學院教授甄曉英指出，現(xiàn)在黨外代表人士中不乏學術精英，也有大量政治活動積極分子、社會活動家，缺少的是政治家，我們需要深入研究與中共真誠合作、有影響力的政治家的成長規(guī)律。政黨的領袖人物應當具備政治家的遠見卓識和洞察力，政治家的廣闊胸懷和人格魅力，政治家的職業(yè)道德和歷史使命感，政治家的堅定信念和理想追求，政治家的高尚品德和感召力。因此，參政黨領軍人物應該是一批具有較高政治素質(zhì)和社會責任感、學識淵博并熟悉社會主義市場經(jīng)濟、具有一專多能的復合性知識結(jié)構(gòu)、具有較豐富的政治經(jīng)驗和社會活動能力的政治家。他們必須根植于社會基礎，能夠引領時代風尚。

二、變革的社會需要變革型的政黨領軍人物

改革是社會變革的重要推動力量。改革開放以來的中國社會轉(zhuǎn)型，就是以經(jīng)濟體制改革首先開啟、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相互推進的。在這個過程中，政黨發(fā)揮了重要的推動作用，主導著改革的方向。而西方的社會轉(zhuǎn)型卻不同，大量社會組織的存在形成了社會的基本結(jié)構(gòu)，社會轉(zhuǎn)型的變革主要由民間社會組織興起，社會組織成為政黨執(zhí)掌或參與政權(quán)的支撐和依靠力量。因此，在西方領導理論中，研究者聚焦于領導區(qū)別于管理的獨特功能，探求通過提高領導效能、提升組織業(yè)績、推動社會進步的有效路徑。其理論倡導的領導理念與方法始于變革要求，對需要變革或處于變革中的社會及組織具有一定的借鑒意義。

（一）西方領導理論的主要觀點

西方關于領導的研究先后形成了特質(zhì)理論、行為（風格）理論和情境（權(quán)變）理論三大傳統(tǒng)理論和新領導理論。其中美國政治學家、歷史學家詹姆斯·麥格雷戈·伯恩斯的變革型領導理論極具代表性。

伯恩斯理論源于政治歷史研究，在其獲普利策獎的經(jīng)典著作《領袖論》一書中，伯恩斯主要研究了數(shù)位20世紀以來對社會秩序產(chǎn)生深遠影響的政治領袖，如羅斯福、甘地、列寧、毛澤東和馬丁·路德金等。伯恩斯在他的領導理論中提出了交易型領導與變革型領導這對范疇，在此基礎上創(chuàng)建了變革型領導理論，引發(fā)了西方領導理論的重大演進。伯恩斯明確界定了交易型領導和變革型領導這兩種領導類型。他認為，交易型領導以滿足追隨者較低層次需求為基礎，雙方處于合同交易關系之中，進行的是一種基于私利引導的交換；而變革型領導與之形成鮮明對比，是尋找追隨者的潛在動機，使其追求更高層次的需求，把追隨者看做完整的人，一種把追隨者轉(zhuǎn)化為領導者，把領導者轉(zhuǎn)化為道德代表的相互激發(fā)和升華的關系。

（二）西方領導理論對參政黨領軍人物成長的三點啟示

1、參政黨領軍人物必須有清晰的政黨政治愿景。在西方領導理論看來，領導者要能夠提出清晰明了、有吸引力、可信賴的愿景——關于組織及其成員更高尚、更美好的未來圖景。領導者在構(gòu)建愿景時，必須考慮追隨者的需要，使追隨者、領導者和組織的利益內(nèi)化于愿景，并要準確識別來自組織內(nèi)外部環(huán)境的機遇與挑戰(zhàn)、有利條件與資源限制等。對于中國的參政黨領軍人物而言，要突顯黨派特色，克服民主黨派之間的同質(zhì)化現(xiàn)象，就有必要根據(jù)當下的世情、國情、黨情，合理科學地制定合乎黨派發(fā)展的中期規(guī)劃，以美好的、特性鮮明的政黨政治愿景激發(fā)廣大成員為黨派的未來而奮斗的熱情與動力。領導者的職責是引導實現(xiàn)愿景的進程，領軍人物要以身作則、樹立榜樣，更要善于整合資源、引領黨派全體成員去實現(xiàn)愿景，把黨派的政治愿景轉(zhuǎn)化為組織建設最好的向心力。

2、政黨領導與成員的共同價值觀。西方領導理論認為，領導者要善于發(fā)現(xiàn)追隨者的潛在需求與動機，誘發(fā)并引導追隨者的價值追求，形成追隨者、領導者和組織共同價值，激發(fā)追隨者在情感上對領導者、集體及共同價值的認同和承諾，從而形成奉獻精神，使他們表現(xiàn)出超預期的優(yōu)秀，進而使組織取得超常業(yè)績。領導者要擁有高度自信和堅定的信念，并在領導過程中表現(xiàn)出對追隨者的關心和尊重，從而贏得追隨者的信賴、尊重及仿效。在參政黨自身建設中，團結(jié)緊密關系的維系需要成員擁有統(tǒng)一的價值觀做基礎，形成相互信任的道德氛圍。廣泛的政治共識源于黨派自己的核心價值，它是黨派得以存在和發(fā)展的靈魂所在；它需要體現(xiàn)成員的根本利益、價值訴求，對黨派的建設與發(fā)展起維系和推動作用。在政黨政治運行中，政黨領軍人物對于凝聚政黨共同的社會價值具有引導作用，是黨派核心價值的重要創(chuàng)建者和倡導者。

3、變革的社會需要變革型的政黨領軍人物。西方領導理論強調(diào)，領導是變革個體從而變革組織的過程。領導者要激發(fā)追隨者從關注個人私利轉(zhuǎn)向關注共同價值，使個人利益與集體利益相統(tǒng)一。在這一過程中，領導者和追隨者相互融合，并建立聯(lián)系共同提高領導者和追隨者的熱情與道德意識。個體變革引發(fā)組織變革，組織變革促進個體新的變革，形成良性交互作用。而政黨從成立的那一天起，就面臨著變革的壓力。在多黨合作的政黨體制下，執(zhí)政黨和參政黨都面臨自身建設和鞏固政黨政治社會基礎的壓力。作為參政黨的領軍人物，更要從個人做起，以改革創(chuàng)新的精神帶動黨派自身建設，應對世情、國情與黨情的變化，兼收并蓄地對待不斷分化聚合的社會新階層，完成組織變革，拓展黨派參政議政的廣度、深度和效果，在社會的變革中實現(xiàn)個體與組織變革的良性互動。

三、中國特色政黨制度格局下參政黨領軍人物成長的價值取向

價值取向指某些價值觀成為一定文化所選擇的優(yōu)勢觀念形態(tài)，或為個體所認同并內(nèi)化為人格結(jié)構(gòu)中的核心部分，具有評價事物、喚起態(tài)度、指引和調(diào)節(jié)行為的定向功能。培養(yǎng)造就新一代旗幟性的領軍人物是參政黨建設的關鍵，他們成長的價值取向關系到中國特色政黨制度的良性運行，關系到中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)中國共產(chǎn)黨對黨外代表人士的界定，結(jié)合民主黨派的特點，同時借鑒西方領導理論的思想，就參政黨領軍人物個體成長而言，在這里簡要探討一下中國特色政黨制度格局下參政黨領軍人物成長所涉及六個方面的價值取向，為參政黨自身建設提供一點參考。

（一）政治立場

在中國特色政黨制度格局下，參政黨領軍人物成長的價值取向首先應該是政治立場的堅定。在新的歷史時期，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨共同致力于民族的復興大業(yè)，把馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀作為共同的指導思想。多黨合作實踐經(jīng)驗表明，共同的思想基礎，是凝聚精神、匯聚力量的重要前提，是鞏固和發(fā)展多黨合作事業(yè)的基石，是建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大動力。在共同的理想信念下，中國的政黨有著高度的政治認同，具備政治資源整合的先決優(yōu)勢。我國政治制度的根本構(gòu)成是堅持社會主義制度，實行人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。這些制度本身就是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派進行政治協(xié)商和整合的產(chǎn)物。參政黨領軍人物要恪守這些基本立場，將習近平同志提出的“五個深刻領會”（只有深刻領會中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就，才能堅定我們的道路自信、理論自信、制度自信；只有深刻領會中國特色社會主義道路、理論體系、制度“三位一體”的關系，才能為奪取中國特色社會主義新勝利提供根本保障；只有深刻領會建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?，才能把握中國特色社會主義的真諦和要義；只有深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，才能更好地凝聚力量、攻堅克難；只有深刻領會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，才能不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平）作為個人政治上的價值取向和政治準則，努力提高政治素養(yǎng)和成熟度，不斷提高政治把握能力、政治鑒別能力。

（二）政黨愿景

政黨的特色是由政黨的性質(zhì)和任務決定的。代表誰，為了誰，要達到什么目標，采用什么樣的路徑選擇，樹立什么樣的外在形象，這些都決定了一個政黨不同于其他政黨的鮮明特色。這種特色彰顯政黨的個性，是政黨真正的生命力所在。參政黨領軍人物如何實現(xiàn)黨派組織的代表性和體現(xiàn)自身的代表性，其所倡導的政黨愿景很重要。這個愿景包含了黨派組織內(nèi)部統(tǒng)一的價值觀和一致的目標，有利于形成團結(jié)共進的道德氛圍和相對穩(wěn)定的價值共識，這對于一個黨派的存在和發(fā)展意義重大。而這種統(tǒng)一的價值觀和一致的目標，它體現(xiàn)組織成員的根本利益、反映組織成員的價值訴求，進而對社會變革與進步起推動作用。實踐證明，政黨愿景使各民主黨派成員在社會政治生活中產(chǎn)生感情和意識上的歸屬感，共同的政黨愿景在多黨合作各個不同時期量變累積的過程中，都產(chǎn)生了積極的推動作用。在新的歷史時期，參政黨領軍人物的政黨愿景既要包含與執(zhí)政黨層面相契合的愿景，同時也要注重構(gòu)建自身發(fā)展層面的愿景；既要描繪與執(zhí)政黨一起共同為建成小康社會奮斗的藍圖，也要描繪自身發(fā)展的美好前景，提高黨派組織的凝聚力和生命力。

（三）創(chuàng)新精神

創(chuàng)新是人類特有的認識能力和實踐能力，是主觀能動性的高級表現(xiàn)形式，是人才成長和事業(yè)興旺發(fā)達的決定性因素。時代在前進，社會在發(fā)展，在我國經(jīng)濟社會變革新形勢下，作為參政黨的領軍人物如果不能做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，就容易把黨派工作搞成老生常談，缺乏新意。面對新的情況，新的問題，必然要求參政黨的領軍人物有新的視角、新的思路、新的舉措，以創(chuàng)新的精神適應社會的變革和工作的挑戰(zhàn)。加強思想理念創(chuàng)新、組織建設創(chuàng)新，在繼續(xù)保持民主黨派政治優(yōu)勢和特色的同時，關注改革開放以來出現(xiàn)的新的社會階層或以前未加關注的社會階層，適當擴大黨派組織發(fā)展范圍，在堅持服從多黨合作這個大局前提下，注意吸收那些政治素質(zhì)好、層次高、代表性強、有發(fā)展?jié)摿Φ臒o黨派知識分子，集中一批優(yōu)秀人才，從而保持智力優(yōu)勢。

（四）社會影響

政黨要發(fā)展壯大，就必須擴大其階級基礎，增強對社會階層的影響力和感召力，及時有效地把各種新生社會力量吸引過來。作為參政黨領軍人物，要始終把握黨派不僅要代表社會某一階層、某一群體的利益要求，還必須兼顧社會方方面面的利益，才能盡可能多地贏得各社會階層和群體的支持，不斷提高社會影響力和感召力。作為聯(lián)系公共權(quán)力和民眾之間的橋梁和紐帶，參政黨必須不斷吸納新的社會階層成員，使自己的社會基礎不斷擴大和力量不斷增強，形成廣闊的生存空間，保持旺盛的生命力。領軍人物在制定政黨建設目標時必須充分體現(xiàn)包容性特點，在保持原有特色的基礎上，廣泛吸納新類別的社會成員，夯實新的社會基礎，以充分代表、反映、整合不同階層、社會群體的具體利益、愿望和要求，與執(zhí)政黨一起實現(xiàn)共同目標的同時，形成自身的社會影響。

（五）個人魅力

參政黨領軍人物要成長為政治家式的領導，必須要有獨特的個人魅力。領導魅力來源于品格因素，品格是指領導者的道德、品行、人格和作風等。從廣義上講，品格因素包括大公無私、守信誠實、正直公道、言行一致、以身作則、嚴于律己、平易近人、勇于開展批評和自我批評等。領導者要提升自己的人格魅力，個人品格是決定領導者影響力的根本因素。具有高尚品格的領導魅力，容易使人對其產(chǎn)生一種敬愛感。同時，思想、才能、兼容并蓄的能力和豐富的知識也將影響領導者的作為。領導魅力形象體現(xiàn)的是領導魅力的氣質(zhì)、風度、人品、知識等諸多方面，靠的是令人懾服的人格魅力的影響力，這是參政黨領軍人物成長中需要注意的因素。

（六）專業(yè)造詣

要成長為參政黨的領軍人物還必須有過硬的專業(yè)技能和深厚的專業(yè)造詣。民主黨派歷來是人才匯集之地，新一代黨外代表人士也主要是中高級知識分子，專業(yè)造詣較高，在所在領域影響較大。作為參政黨的領軍人物，要在人才、專家隊伍中脫穎而出，沒有過硬的專業(yè)技能和深厚的專業(yè)造詣是不行的，因此，突出的專業(yè)成就是參政黨領軍人物成長的堅實階梯。