本刊訊（丁洪剛）陜西省人民政府新聞辦公室11月 13日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了《陜西省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的實(shí)施情況。在去年11所高校財(cái)務(wù)預(yù)算公開試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年10月實(shí)現(xiàn)了全省26所省屬本科高校財(cái)務(wù)預(yù)算的全部公開。

《辦法》要求，省政府舉辦、省教育廳管理的全日制普通高等學(xué)校及成人高等學(xué)校成立財(cái)經(jīng)委員會(huì)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，實(shí)行財(cái)務(wù)工作校（院）長負(fù)責(zé)制。教育廳委派總會(huì)計(jì)師協(xié)助校（院）長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作，高校要成立總會(huì)計(jì)師及學(xué)校其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、教職工代表及相關(guān)專家參與的財(cái)經(jīng)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），研究審議重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，為學(xué)校決策提出意見，不得以其他任何形式取代財(cái)經(jīng)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）的職能。高校要單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理財(cái)務(wù)工作。學(xué)校所屬非獨(dú)立法人單位不得單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)賬簿，所屬全資或者控股的獨(dú)立法人單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門提出意見。據(jù)省教育廳總會(huì)計(jì)師張新民介紹，截至目前，陜西省已在11所派駐總會(huì)計(jì)師的高校推行預(yù)算公開，對(duì)推動(dòng)高校財(cái)務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，發(fā)揮學(xué)校財(cái)務(wù)在資源配置和風(fēng)險(xiǎn)控制方面的作用，取得了良好的效果。《辦法》完善了高校預(yù)算考核機(jī)制，高校預(yù)算公開后不允許隨意改動(dòng)，年度校內(nèi)預(yù)算調(diào)整時(shí)間間隔不得低于3個(gè)月?！斑@意味著校長及校領(lǐng)導(dǎo)不能隨意調(diào)整預(yù)算，一所高校調(diào)整預(yù)算一年不能超過4次?！睆埿旅裾f，高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行審批的預(yù)算方案，按照預(yù)算確定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、額度和時(shí)間安排支出，若執(zhí)行不到位將進(jìn)行問責(zé)。