徐美麗
(句容市華陽鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)所,江蘇 鎮(zhèn)江 212400)
傳統(tǒng)的財務(wù)管理總體來說是對企業(yè)經(jīng)營活動實施簡單的記錄跟蹤、測算以及總結(jié)報表等活動以達(dá)到對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督控制功能,它并不能適應(yīng)當(dāng)代企業(yè)綜合性、全方位發(fā)展的要求。因此,建立健全的財務(wù)管理體制,強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理力度成為企業(yè)管理者工作的重中之重,具體到項目任務(wù)分散、流動性較大的施工企業(yè),財務(wù)部門更應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其職能作用,最大程度地為企業(yè)開源節(jié)流,實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。
項目會計委派制是國家以所有者身份憑借管理職能對企業(yè)、事業(yè)單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管會計進(jìn)行委派的一種制度。項目會計委派制的實施是對企業(yè)財務(wù)管理實行監(jiān)督職能的實現(xiàn)方式,它是完善企業(yè)財務(wù)管理的一項必不可少的機(jī)制舉措。如何完善項目會計委派制可以從以下幾個步驟進(jìn)行落實:首先是制定會計委派制的實施方式與委派機(jī)制,具體到施工企業(yè)則要根據(jù)具體情況對會計監(jiān)管制定實施要求與規(guī)范并以此確定委派方式。舉例來講,一些新開發(fā)的施工項目應(yīng)該采用“直接管理”模式,財會負(fù)責(zé)人應(yīng)該是該項目的直接委派人。而一些較小的施工項目應(yīng)該建立核算中心或者實施分戶核算模式,將財務(wù)管理與會計監(jiān)督兼并;接下來是健全監(jiān)督機(jī)制,對于潛匿資金或小金庫等非法活動實施全面打擊與懲治;然后是通過定期講座與培訓(xùn)從根本上提升財會工作人員的專業(yè)水平與職業(yè)道德素養(yǎng),防腐防敗首先從自身做起,另外通過合理的考核機(jī)制檢驗培訓(xùn)效果,激發(fā)財會人員的工作積極性。
資金是保障企業(yè)項目高效運行的根本,良好的資金運行環(huán)境與管理狀態(tài)能夠保證企業(yè)經(jīng)營活動實現(xiàn)基本運行效用,在當(dāng)今的企業(yè)發(fā)展環(huán)境中,其資金管理運行的好壞除了是衡量企業(yè)財務(wù)活動運行優(yōu)劣的指標(biāo),還是影響企業(yè)經(jīng)營活動運行好壞的重要方面。在施工企業(yè)中,在進(jìn)行會計委派后必須對其工作實施考核監(jiān)督,并適當(dāng)實行輪崗制度。另外,還需同時考核被委派單位是否具備派駐財務(wù)的條件以及其是否接收被委派??偠灾髽I(yè)財務(wù)進(jìn)行資金運行管理的標(biāo)準(zhǔn)是加速資金流轉(zhuǎn)、提高資金利用率,保證資金的流轉(zhuǎn)支付效能,最大程度實現(xiàn)企業(yè)運行目標(biāo)。具體運用到施工企業(yè)實施措施包括以下幾個方面:
(一)健全合同管理流程機(jī)制,強(qiáng)化人員項目價款意識。通過有效的合同規(guī)程,企業(yè)之間的協(xié)調(diào)經(jīng)營活動才具有法律保障。因此,施工項目之間應(yīng)該慎重簽訂合同、嚴(yán)格履行合同規(guī)范以確保資金運行的安全性。具體表現(xiàn)在工程施工項目部門不可以接受委托人的墊資請求以及擅自降低工程費用等要求。同時,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目工程進(jìn)度款的催繳強(qiáng)度,合理地進(jìn)行驗工計價以及催繳財務(wù)撥款等,因此,工程施工項目不僅要管理在建項目的日常運營,還需要及時追加索賠以達(dá)到增收節(jié)支、最大程度實現(xiàn)最大利益的目標(biāo)。
(二)健全外包隊伍管理機(jī)制,嚴(yán)防項目資金流失。具體表現(xiàn)在對外包單位的施工成果進(jìn)行嚴(yán)格驗收交付、嚴(yán)格審批項目撥款申請,不能夠以任何理由延后或者提早進(jìn)行計價。項目對外部的撥款流程必須以簽訂合同規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)為行事依據(jù),對各份撥款項目逐個進(jìn)行結(jié)算,最大程度避免撥款超標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全項目資金流通機(jī)制,實現(xiàn)“開源節(jié)流”目標(biāo)。具體來講就是明確生產(chǎn)經(jīng)營與非生產(chǎn)經(jīng)營活動之間的界限,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性所產(chǎn)生的費用支出,合理用好項目每一分錢,做到錢落實處,實行集中統(tǒng)一管理,杜絕浪費攀比,嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌安排、綜合平衡、量入為出、留有余地”的原則進(jìn)行費用審批與支出,通過制定詳細(xì)合理的財務(wù)計劃嚴(yán)格執(zhí)行,實現(xiàn)施工企業(yè)財務(wù)資金的開源節(jié)流。
(一)進(jìn)行責(zé)任預(yù)算分割與編制,提高整體管理水平。具體到施工企業(yè)項目上就是要詳細(xì)了解施工環(huán)境狀況、地質(zhì)構(gòu)成、專業(yè)技術(shù)參考資料等情況進(jìn)行施工規(guī)劃與費用預(yù)算,對各個組成環(huán)境計算工作量所必須損耗的材料、機(jī)械損耗以及人力費用開支等,科學(xué)合理編制責(zé)任預(yù)算。
(二)詳細(xì)整合審查原始資料進(jìn)行財務(wù)核算。責(zé)任成本核算是一個施工項目的工作開端,其實施效果的好壞直接對工程成本產(chǎn)生影響。由于工程各項經(jīng)濟(jì)活動匯總到財務(wù)成果上來,因此作為基礎(chǔ)責(zé)任的財務(wù)部門,除了要積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,處理施工過程中的各種突發(fā)狀況,還需要進(jìn)行原始材料的審查核算。
(三)進(jìn)行內(nèi)部會計審查,實現(xiàn)內(nèi)部專業(yè)化、廉政化建設(shè)。根據(jù)我國會計法的相關(guān)規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人與本單位的會計工作及其資料的完整性、真實性密切相關(guān),這就將責(zé)任劃分清楚以便會計監(jiān)督工作的順利開展。首先,建立合理的內(nèi)部控制制度如實物資產(chǎn)管理制度、資金使用審批制度、員工借款管理制度等,實現(xiàn)內(nèi)部流程清晰化、制度化、系統(tǒng)化。其次是制定嚴(yán)格的員工審查制度,健全財務(wù)管理人員自身審查機(jī)制,加強(qiáng)會計工作人員相互之間的監(jiān)督與審核效用,避免會計工作人員營私舞弊、腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,如何有效轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,合理高效發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理作用已經(jīng)成為眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)者與企業(yè)高層管理者不斷探索的目標(biāo)。而針對施工企業(yè)項目任務(wù)分散、流動性較大等特點如何具體問題具體分析找出應(yīng)對策略則需從制度運行、資金運行以及內(nèi)部審核等方面著重實施,相信通過不斷探索實踐,我國企業(yè)財務(wù)管理水平能夠不斷提升,為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。