徐 紅
(福建藍(lán)天稅務(wù)師事務(wù)所有限公司,福建 福州 350001)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對內(nèi)需具有促進(jìn)作用,同時內(nèi)需也在一定程度上刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家制定了一系列政策,例如稅收政策等。企業(yè)稅收作為重要的國有經(jīng)濟(jì)的來源,它對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可忽視的影響和作用。因此須將它落到實處,并保證進(jìn)度,在我國建設(shè)規(guī)劃剛剛有些效果經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)的發(fā)展空間還存在許多問題,稅收政策實施還有待提高,因此不能忽視稅收的重要性。
這里所說的違法行為就是指偷稅漏稅的行為。以我國制度發(fā)展的現(xiàn)狀來看,我國的稅收相關(guān)部門的管理與制度依然是不完善的,首先從管理制度分析,我國目前的稅收機(jī)關(guān)的工作比較分散,沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制。另外在部門的上下級或是管制區(qū)域內(nèi)的管理上沒有具體細(xì)化,部門人員不足、管制區(qū)域劃分得不合理、管理對象不明確、隊伍素質(zhì)差異較大等,都使國家政府稅收工作的有力開展變得困難,從而很容易造成稅收的漏洞,導(dǎo)致出現(xiàn)偷漏稅的現(xiàn)象。在執(zhí)行制度方面的力度不夠強(qiáng),實際的稅收過程里,常有管理者不管不報現(xiàn)象,更甚有同企業(yè)同流合污,這些現(xiàn)象起源于稅收部門對人員管制的力度不強(qiáng),致使部門人員不敬業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。針對我們國家的稅收機(jī)關(guān)的整體水平來看,稅收的管理模式和方法與一些發(fā)達(dá)國家仍然有著不小的差距,多數(shù)的稅收機(jī)構(gòu)依然是以票的形式管理稅務(wù),如此并未很好地體現(xiàn)稅收強(qiáng)制性質(zhì),亦無有效的稅收結(jié)果。故此,制定有效的稅收制度乃是稅收成效提高的基礎(chǔ)。
當(dāng)前我國的許多企業(yè)仍然采取的是比較傳統(tǒng)的稅收管理模式,稅收財政管理注重的是細(xì)致化管理,而傳統(tǒng)的財政管理方式則注重的是整體的發(fā)展方向,對于企業(yè)內(nèi)部的財政只是粗放式管理,所以經(jīng)常會導(dǎo)致企業(yè)管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,使得企業(yè)對于財政的細(xì)節(jié)缺乏全面的把握和認(rèn)識。這也導(dǎo)致企業(yè)在財政管理時,由于不能全面收集企業(yè)稅收的信息而降低了工作的效率,也降低了控制的力度,進(jìn)一步導(dǎo)致嚴(yán)重的偷漏稅現(xiàn)象出現(xiàn),企業(yè)的財政部門有很大的缺口。一些企業(yè)并沒有按照現(xiàn)代企業(yè)的制度與要求,將經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開管理,而是有著頗為嚴(yán)重的集權(quán)狀況,企業(yè)沒有規(guī)范的制度與程序性的管理方法,缺乏全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制,這樣會導(dǎo)致企業(yè)財政信息的真實性受到影響。如此,便不能有效地發(fā)揮財會的智能。我國財會管理體制的改革與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也被一些企業(yè)水平較低的財會管理所影響。財會員工的綜合素質(zhì)不高,不能很好地運(yùn)用所具備的專業(yè)知識,而且對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的財會知識也是匱乏。很多企業(yè)的財會管理制度依然不完善;對資金沒有規(guī)范的進(jìn)行管理,沒有合理地規(guī)劃投融資的過程,沒有進(jìn)行有效的論證階段,企業(yè)的財會管理現(xiàn)象頗為混亂。
現(xiàn)階段很多地方性稅收部門都是單獨存在的,這就導(dǎo)致國家對于地區(qū)性的稅收管理缺乏監(jiān)督和管理,企業(yè)的發(fā)展必須要符合國家政府的規(guī)定,這是目前我國企業(yè)發(fā)展的一個重要的環(huán)節(jié),企業(yè)同政府之間應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn)、相互發(fā)展,稅收制度應(yīng)該與其一體化,政府只有與企業(yè)之間相互配合才能共同進(jìn)步與發(fā)展。
1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的稅收管理工作
很多大型的企業(yè)在財務(wù)管理上注重的是財政的管理和會計的管理工作,沒有注重對于財政的監(jiān)督管理,這對于財政的整體管理是非常不利的,如果只重視事后的核算,忽略事前的預(yù)測和事中的監(jiān)督管理工作,這會導(dǎo)致管理的整體缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。目前企業(yè)的內(nèi)部審計工作被管理機(jī)構(gòu)所控制,缺少了本該有的獨立性,外部的審計被利益控制,僅在表面上做工作,令企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督功能喪失。此項監(jiān)督管理不僅要在日常工作中,還要貫徹落實到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中,確保財政管理的工作能夠全面具體化。在此項工作開展之前,須先把企業(yè)內(nèi)同財政部門內(nèi)工作進(jìn)行細(xì)化,明確各部門目標(biāo)方向,據(jù)方向制定匹配該部門的經(jīng)濟(jì)流量報表,且做好周期性的驗收工作。針對財政部門內(nèi)工作細(xì)化,其實施的效果會直接影響到財政管理工作,內(nèi)部管理作為財政管理的重要環(huán)節(jié),它對企業(yè)財政的發(fā)展也發(fā)揮重要的作用,直接影響到財政政策的落實,因此各部門的工作人員需要加強(qiáng)管理,只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)稅收工作的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)稅收的全面化管理
加強(qiáng)稅收的全面化管理就是要企業(yè)除了要處理好企業(yè)內(nèi)部的稅收管理,還要加強(qiáng)企業(yè)與政府之間的關(guān)系。政府是稅收工作的執(zhí)行者,只有處理好企業(yè)與政府的關(guān)系才能更好地促進(jìn)稅收管理工作,以便配合交稅的有序進(jìn)行。傳統(tǒng)觀念中的政企分離,前者管理,后者執(zhí)行,此錯誤觀念嚴(yán)重制約了政企良好合作關(guān)系的建立。企業(yè)里建立特別的組織機(jī)構(gòu),例如一些申報小組等,這些機(jī)構(gòu)專門是從事與政府的互動活動,這樣不僅可以促進(jìn)企業(yè)管理的合法化,還加強(qiáng)了企業(yè)與政府的聯(lián)系。另外在企業(yè)遇到財政問題時,政府可及時地了解到情況,可對企業(yè)給與大力扶助,同時促進(jìn)政府與企業(yè)之間的互動還有助于政府對企業(yè)全面地了解和指導(dǎo),如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的財政管理存在問題還可以及時地糾正,促進(jìn)企業(yè)全面科學(xué)的發(fā)展。
制定企業(yè)稅收政策首先要確保企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化,須建立一個具備較強(qiáng)的專業(yè)財政部門,內(nèi)部人員具備相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,科學(xué)合理地對其在企業(yè)內(nèi)的職位功能給予定位,且賦予其一定限度的權(quán)力。如此,其工作有了明確的方向。另外,對管理制度進(jìn)行優(yōu)化工作,以使得整個企業(yè)的員工都了解稅收的重要性,企業(yè)的發(fā)展好壞直接關(guān)系到整體的水平,影響管理的稅收政策也要加強(qiáng)管理,無論是財政部門還是其他部門,他們的宗旨都是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,因此完善企業(yè)內(nèi)部的管理,制定科學(xué)的財政稅收政策就變得十分必要。只有這樣才便于企業(yè)更好地協(xié)助政府的稅收工作。建立有效的信息化平臺,使企業(yè)的財政部門對最近的政府稅收政策及時了解,亦可錄入企業(yè)的稅源,方便實時地監(jiān)控稅源的狀態(tài)。同時企業(yè)還可添加信息平臺報警機(jī)制,若企業(yè)內(nèi)部財會數(shù)字有問題出現(xiàn),則能及時得到警報信號,保證企業(yè)的財政不會有偏離的現(xiàn)象出現(xiàn)。
財會管理機(jī)制是財政管理的重要組成部分之一,它對于財政管理有著直接的影響。財政管理的宗旨是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)化和規(guī)范化,而財會管理的目標(biāo)也是促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)營狀況一般是通過財務(wù)狀況體現(xiàn)出來的,因此為了更好地把握財會信息,及時了解企業(yè)的發(fā)展情況必須要完善企業(yè)財會管理機(jī)制。只有掌握了全面準(zhǔn)確的信息才能全面地把握企業(yè)發(fā)展的方向,找準(zhǔn)目標(biāo),制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。因此加強(qiáng)財會管理不僅是完善財政管理的有效方法,也是發(fā)展企業(yè)必須具備的管理模式。
財務(wù)管理的信息化實現(xiàn),能有效提高企業(yè)財務(wù)管理的整體水平。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部面臨的集權(quán)管理情況及監(jiān)控階段所出現(xiàn)的漏洞等也可以通過財務(wù)管理的信息化來有效解決。加強(qiáng)企業(yè)的財會信息化管理,還可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這個媒介來實現(xiàn)信息的收集,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為財政管理提供一個更加廣闊的信息平臺。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)也在不斷的發(fā)展。稅收管理作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),它對于企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,因此為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展就必須加強(qiáng)稅收管理工作,提高企業(yè)的發(fā)展水平。另外稅收作為我國財政收入的重要來源,它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密不可分的,因此為了更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展就需要貫徹落實國家的稅收政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的合法化和規(guī)范化。
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