喬紅光，常黛華，王勒懿

（黑龍江省社會主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150090）

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，從業(yè)人數(shù)眾多，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想觀念、道德意識和價(jià)值取向也越來越呈現(xiàn)出多樣性、層次性。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線有針對性地做好他們的價(jià)值引導(dǎo)工作，不僅可以有力地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長,更能不斷增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會責(zé)任的主動性、自覺性和使命感，為我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士價(jià)值引導(dǎo)的重要現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)今世界和當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。從國際環(huán)境看，西方國家不斷對我國實(shí)行西化和分化的策略，企圖將其思想觀念、價(jià)值體系和政治制度強(qiáng)加給我們，這些思想觀念極易使思想活躍的非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值觀受到侵蝕和影響。從國內(nèi)形勢看，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值取向必然受到市場經(jīng)濟(jì)多角度全方位的影響。因此，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)是構(gòu)建和諧社會的必然要求

社會主義和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會，是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會的主要目的是充分調(diào)動一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變動過程中的利益關(guān)系，正確處理各方面的社會矛盾，為發(fā)展和改革創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。[1]當(dāng)前，在社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局不斷調(diào)整，以及由利益引發(fā)的矛盾不斷加劇的條件下，如何在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，最大限度地減少社會矛盾和沖突，構(gòu)建和諧社會，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的重要課題。對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)工作是其重要的不可忽視的一個方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過對他們進(jìn)行旗幟鮮明有針對性的引導(dǎo)，將他們的思想、價(jià)值取向和行為引導(dǎo)到堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建社會主義和諧社會事業(yè)上來，使他們在政治上參政議政，始終與黨同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗；在經(jīng)濟(jì)上健康發(fā)展，致富思源，回饋社會；在道德上樹立社會主義榮辱觀，增強(qiáng)社會責(zé)任意識,既有利于鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，又有利于夯實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)，也為構(gòu)建、發(fā)展社會主義和諧社會積聚了力量，提供了助力。

（二）新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)是創(chuàng)新社會管理的必然要求

社會管理是社會建設(shè)的重要內(nèi)容，既是治理更是服務(wù)。創(chuàng)新社會管理，歸根結(jié)底是為了更好地服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益。非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要方面。他們由于在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動，職業(yè)、身份經(jīng)常變動，而社會又沒有相對成熟的組織來對其進(jìn)行硬性管理，給相應(yīng)的歸口管理工作帶來較大難度，也為他們的價(jià)值引導(dǎo)帶來挑戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系廣泛緊密的優(yōu)勢，積極化解非公有制經(jīng)濟(jì)人士遇到的社會問題和矛盾，大力凝聚非公有制經(jīng)濟(jì)人士的共識與合力，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士實(shí)施價(jià)值引導(dǎo)和管理，能更好地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士的首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的社會創(chuàng)造活力，最大限度地帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員走共同富裕道路，促進(jìn)他們的健康成長和發(fā)展，這既是統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的具體表現(xiàn)，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需要。

（三）新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)人士是非公有制企業(yè)的投資者和決策者，直接決定著企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響著一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)人士一方面要推動企業(yè)的自身發(fā)展，另一方面又要推出有利于社會進(jìn)步與發(fā)展的實(shí)際舉措，被社會承認(rèn)和接納，才能有足夠的發(fā)展空間，發(fā)揮應(yīng)有的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)，有助于打造非公有制經(jīng)濟(jì)自身科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺，是統(tǒng)一戰(zhàn)線落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

（四）新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)是解決非公有制經(jīng)濟(jì)人士自身問題的必然要求

我國非公有制經(jīng)濟(jì)人士是一支積極、健康的隊(duì)伍，他們遵紀(jì)守法，文明經(jīng)營，熱心社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)，通過誠實(shí)勞動和工作，為社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但同時，也存在著一些不容忽視的問題。進(jìn)步性和逐利性兩種特性集于一身，決定著他們的思想認(rèn)識、行為方式和價(jià)值取向時常表現(xiàn)出兩重性：既有實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、履行社會責(zé)任的愿望和行動，有的又重利輕義；既強(qiáng)烈反對特權(quán)，有的又謀求特殊照顧；既要求按市場規(guī)則和法律辦事，有的又存在違法違規(guī)行為。這種兩重性造成了他們在價(jià)值取向上既擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，但對黨和國家的大政方針缺乏深刻認(rèn)識，態(tài)度易搖擺不定；在思想行為上具有明顯的自我性，思想活躍，追求個性自由，重視自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)，具有較強(qiáng)的獨(dú)立意識；在政治參與上具有較強(qiáng)的功利性，一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士在政治參與中甚至片面追求本階層利益。這些都迫切需要新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線針對他們的具體情況，系統(tǒng)、全面地進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)。通過引導(dǎo)，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士不斷克服弱點(diǎn)、問題，促進(jìn)他們健康成長，成為合格的中國特色社會主義建設(shè)者。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)具有獨(dú)特功能和優(yōu)勢

新中國成立60余年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)及非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的不斷發(fā)展變化，針對不同時期非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)和實(shí)際情況，發(fā)揮了團(tuán)結(jié)包容、聯(lián)合共進(jìn)、同心同行同向的獨(dú)特功能和優(yōu)勢，進(jìn)行了卓有成效的價(jià)值引導(dǎo)，取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（一）新中國成立后統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)

新中國成立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)以團(tuán)結(jié)合作、溝通服務(wù)的功能較為突出。特別是從新中國成立到黨的過渡時期總路線的提出，我黨對非公有制經(jīng)濟(jì)都是采取肯定態(tài)度的，[2]及時與非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行認(rèn)真溝通，協(xié)商思想，征求意見，對各種懷疑和錯誤言論進(jìn)行分析、批駁和反對，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢對其進(jìn)行了正確的價(jià)值引導(dǎo)，體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通服務(wù)的獨(dú)特功能。統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，在對資本主義工商業(yè)進(jìn)行利用、限制、改造的過程中，也對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行了團(tuán)結(jié)、教育、改造的價(jià)值引導(dǎo)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)合作的功能得到了較好的發(fā)揮。正如周恩來所評價(jià):“革命勝利以后，在社會主義改造過程中，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是起了作用的，動員了社會上一切可以團(tuán)結(jié)的力量參加社會主義改造的工作，使我們的社會主義改造進(jìn)行得比較順利、比較快。”[3]從1958年冬開始，黨對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面調(diào)整，統(tǒng)一戰(zhàn)線采取和風(fēng)細(xì)雨的方法，耐心教育，解決非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想認(rèn)識問題，調(diào)動他們的積極性，使其在服務(wù)黨和國家中心工作和大局中得以改造世界觀和價(jià)值觀。即使在文化大革命中，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士都沒有動搖熱愛祖國和擁護(hù)黨、擁護(hù)社會主義的立場，體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值引導(dǎo)所具有的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。

（二）改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)

改革開放以來，鄧小平從建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的客觀實(shí)際出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)的科學(xué)認(rèn)識，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的功能日益加強(qiáng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和私營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在我黨歷史上第一次把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，升華為我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，從國家法律的高度保障了統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行引導(dǎo)和管理，肯定了民營創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主等是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。之后又明確統(tǒng)一戰(zhàn)線通過團(tuán)結(jié)、幫助、教育不斷對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)，使他們增強(qiáng)愛國、敬業(yè)、守法的責(zé)任感和意識，為黨和國家的中心工作和大局服務(wù)。為做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線積極有效整合資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，通過不斷開展光彩事業(yè)、智力支邊、扶貧濟(jì)困等體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)特色的社會實(shí)踐活動，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)指明方向。

（三）新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)

進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤總書記提出的“兩個健康”是統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士價(jià)值引導(dǎo)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2004年全國政協(xié)主席賈慶林強(qiáng)調(diào),非公有制經(jīng)濟(jì)人士要按照愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)的要求,爭做中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者。2005年，國務(wù)院頒布新中國成立以來首部以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的中央政府文件《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。2011年，中共中央、國務(wù)院又下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》，對建設(shè)者理論作出了新的豐富和發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)工作方面做了很多工作。一是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士把自身企業(yè)的發(fā)展同國家的發(fā)展結(jié)合起來，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，從而不斷發(fā)展壯大企業(yè)；引導(dǎo)他們積極報(bào)效祖國、造福社會，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會進(jìn)步而努力。二是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士把個人富裕同全體人民的共同富裕結(jié)合起來，樹立社會主義義利觀，不滿足于一己之富，而應(yīng)致富思源、富而思進(jìn)，報(bào)效祖國，奉獻(xiàn)社會，有利于國家和人民，也有利于非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。三是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士把遵循市場規(guī)律同發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來，樹立正確的價(jià)值觀，把企業(yè)利益與國家的利益、社會的利益、員工的利益統(tǒng)籌好，[4]大力發(fā)揚(yáng)社會主義高尚道德風(fēng)尚，參與各項(xiàng)扶貧事業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧。

三、新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士價(jià)值引導(dǎo)的途徑和方法

統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)，應(yīng)以堅(jiān)持走中國特色社會主義道路和社會主義核心價(jià)值體系為根本目標(biāo)，以“八榮八恥”為行為準(zhǔn)則，在運(yùn)用成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極探索價(jià)值引導(dǎo)的新途徑新方法，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上有地位、社會上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展，努力形成爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者自覺行動的局面。

（一）切實(shí)把握非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想動態(tài)

把握非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想態(tài)勢是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)的前提。統(tǒng)一戰(zhàn)線要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想多樣、多變的特點(diǎn)，針對非公有制經(jīng)濟(jì)人士心理狀況、思想動向和思想發(fā)展趨勢，建立相應(yīng)工作機(jī)制。

1.非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想活躍，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值引導(dǎo)要與時俱進(jìn)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，作為改革開放的探索者和參與者的非公有制經(jīng)濟(jì)人士迫切希望有關(guān)部門能及時提供并對政策進(jìn)行解讀，幫助他們正確理解和把握好黨和國家的方針政策，使他們適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)與時俱進(jìn)，深入了解和掌握其思想脈搏，尋找與其思想態(tài)勢相適應(yīng)的新方法、新模式，探索出新時期引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士價(jià)值觀的新途徑。

2.非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想務(wù)實(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值引導(dǎo)要貼近實(shí)際。非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為企業(yè)的所有者或經(jīng)營者，十分重視企業(yè)的發(fā)展和利益，這決定了他們必然更注重實(shí)效、注重效率。[5]統(tǒng)一戰(zhàn)線要引導(dǎo)好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值觀，必須在充分了解其思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，分析其所想所需所急，與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)價(jià)值引導(dǎo)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓住非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的突出矛盾、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，使價(jià)值引導(dǎo)既貼近實(shí)際又富有實(shí)效，切實(shí)解決問題。

3.非公有制經(jīng)濟(jì)人士層次多,思想?yún)⒉畈积R，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值引導(dǎo)要因人而異。非公有制經(jīng)濟(jì)人士的多樣性、思想的多元化，必然要求對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)不能千篇一律，要在掌握其普遍思想動態(tài)的同時，了解個體差異，對不同對象采取不同方式。要通過做深入細(xì)致的工作，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的不同對象都有所收獲，有所提高。

4.非公有制經(jīng)濟(jì)人士渴望進(jìn)步，政治訴求強(qiáng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值引導(dǎo)要注重層面。非公有制經(jīng)濟(jì)人士在完成原始積累后，政治上也越來越要求進(jìn)步，他們普遍關(guān)注自己的社會地位，希望有相應(yīng)的話語權(quán)及政治待遇。統(tǒng)一戰(zhàn)線要加強(qiáng)引導(dǎo)，教育他們“致富思源，富而思進(jìn)”，常懷感恩之情、報(bào)國之心，從只關(guān)心自己企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閼n國憂民，把自己的利益同國家的利益、人民的利益結(jié)合起來，努力成為合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。[6]

（二）切實(shí)發(fā)揮教育主渠道主陣地對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的傳播引導(dǎo)作用

新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線積極利用主陣地主渠道對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)，要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體的實(shí)際情況以及教育主陣地主渠道的不同特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)。

1.發(fā)揮媒體等主渠道引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的作用?，F(xiàn)代媒體是引領(lǐng)社會思潮的主渠道和主力軍，對主流意識形態(tài)的傳播、引領(lǐng)發(fā)揮著巨大作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要配合主流媒體營造積極的輿論氛圍，著力創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體的報(bào)道思路，積極搶占新興媒體陣地，特別是要重視互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新的信息傳播方式，打造新型傳播平臺，大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)等積極行為，抵制和鞭笞不良行為。

2.發(fā)揮產(chǎn)生和傳播社會思潮主陣地對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教化功能。黨和國家機(jī)關(guān)、各類高等院校和哲學(xué)社會科學(xué)界是社會思潮產(chǎn)生和傳播的主要場所，也是引領(lǐng)社會思潮的主陣地。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮高等院校的教化功能，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士形成主流意識形態(tài)，學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價(jià)值體系。哲學(xué)社會科學(xué)界是主流意識形態(tài)的傳播、豐富和捍衛(wèi)者，也是社會思潮產(chǎn)生和傳播的主要源頭地，要通過他們引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士唱響主流、減少雜音。[7]

3.發(fā)揮社會主義學(xué)院教育培訓(xùn)作用。社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院。中共中央發(fā)布的《2010-2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》（下稱《綱要》），明確提出社會主義學(xué)院是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)工作的主陣地。統(tǒng)一戰(zhàn)線要按照《綱要》要求，定期舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班、研討班，組織他們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，繼承發(fā)揚(yáng)老一輩黨外人士與黨精誠合作、密切團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場，明確政治方向，明辨政治是非，樹立起愛國和報(bào)國的責(zé)任意識，強(qiáng)化回饋社會的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神和社會責(zé)任感，使價(jià)值引導(dǎo)的內(nèi)容逐漸內(nèi)化為其思想和價(jià)值追求。

（三）切實(shí)利用國家政策法規(guī)，支持和保障對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)

統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)，離不開黨和國家政策與法律法規(guī)的支持和保障。在我國當(dāng)前多元文化競爭激烈，各種非對抗性非主流意識形態(tài)交融激蕩、對抗性非主流意識形態(tài)不容忽視的情況下，黨和國家的政策和法律法規(guī)的支持與保障，對統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線要把黨和國家的政策、法律、措施及時傳達(dá)貫徹到非公有制經(jīng)濟(jì)人士，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要對非公有制企業(yè)在市場準(zhǔn)入、競爭力提升、財(cái)政金融支持，以及加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等方面提供政策支持，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士能及時了解掌握。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士強(qiáng)化守法意識，做知法守法依法經(jīng)營的自律者，保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。要培養(yǎng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士服務(wù)社會的貢獻(xiàn)意識，主動尊重和維護(hù)員工的合法權(quán)益，按規(guī)定參加并足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，積極塑造關(guān)愛和善待職工的良好社會形象，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線要根據(jù)黨和國家制定的政策、法規(guī)，明確做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的方針，嚴(yán)格非公有制經(jīng)濟(jì)人士從業(yè)的法規(guī)，倡導(dǎo)職業(yè)道德，評估評價(jià)他們的行為,為引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想構(gòu)建準(zhǔn)則、導(dǎo)向和行為規(guī)范。

（四）切實(shí)開展對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的正面宣傳和典型引導(dǎo)工作

堅(jiān)持正面宣傳，樹立非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的先進(jìn)典型，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持抓典型、樹典型、學(xué)典型的正面宣傳，營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，對引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值觀具有重要意義。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線要利用重要紀(jì)念日、重大歷史事件和重大社會活動，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)正面引導(dǎo)。要正面宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)人士中致富思源、富而思進(jìn)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行義利兼顧、扶危助困、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的典型人物、代表性人物和優(yōu)秀代表的事跡，使他們成為廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)的榜樣，使更多的非公有制經(jīng)濟(jì)人士從中得到啟示，從而帶動他們做強(qiáng)做大企業(yè)，增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感，提高整個群體的思想境界。同時，也增進(jìn)社會對他們的了解，為他們的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線要通過開展評比、表彰等形式，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士典型引領(lǐng)工作。要通過大力開展中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、光彩之星、感恩行動、同心系列活動等評比表彰活動，弘揚(yáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚，提高他們的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法制觀念，養(yǎng)成健康的生活方式，形成良好的價(jià)值取向。以優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士作為加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想引導(dǎo)的鮮活教材，引導(dǎo)他們以典型為榜樣，在企業(yè)經(jīng)營中建立善待和關(guān)愛員工的新型關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展；積極回報(bào)社會，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中形成一股積極向上、催人奮進(jìn)的思想政治氛圍。

（五）建立有效的機(jī)制對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)

新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線要從非公有制經(jīng)濟(jì)人士的群體特點(diǎn)出發(fā)，把握時代性，突出針對性，提高實(shí)效性，從黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策要求出發(fā)，不斷總結(jié)、創(chuàng)新對非公有制經(jīng)濟(jì)人士價(jià)值引導(dǎo)的規(guī)律，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)黨組具體實(shí)施、有關(guān)方面參與其中的價(jià)值引導(dǎo)工作機(jī)制，為引領(lǐng)工作的長期開展提供制度保障。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線要繼續(xù)堅(jiān)持以社團(tuán)為紐帶、以社區(qū)為依托、以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以評價(jià)為先導(dǎo)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士獎勵機(jī)制。要使符合核心價(jià)值體系的行為得到鼓勵，違背核心價(jià)值體系的行為受到制約。通過在政策上、榮譽(yù)上和政治上三方面進(jìn)行探索激勵，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士不斷增強(qiáng)做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的自覺性。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線要建立非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士儲備機(jī)制。要把企業(yè)發(fā)展有潛力、企業(yè)家自身素質(zhì)較高的非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為其代表人士的后備力量，建立非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士儲備庫，并對進(jìn)入儲備庫的企業(yè)家進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)做好他們的價(jià)值引導(dǎo)工作，逐步培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士,為價(jià)值引導(dǎo)工作奠定雄厚的基礎(chǔ)。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線要通過加大社會和政治安排力度，建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引導(dǎo)工作的高層引領(lǐng)機(jī)制。統(tǒng)一戰(zhàn)線要通過政治安排，把優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士推薦到各級人大、政協(xié)，推薦安排到各級工商聯(lián)、行業(yè)商會的領(lǐng)導(dǎo)班子中，引領(lǐng)他們參政議政和參與社會事務(wù)監(jiān)督，進(jìn)一步激發(fā)他們的政治熱情和社會責(zé)任感，以達(dá)到典型引路的目的。

4.統(tǒng)一戰(zhàn)線要建立引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的實(shí)踐鍛煉機(jī)制。要鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加調(diào)查研究、參觀考察、實(shí)地了解等社會實(shí)踐活動，同時，要發(fā)揮各自特長，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。一是組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士根據(jù)自身實(shí)際和百姓需求，廣泛開展專家咨詢、送醫(yī)下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)、健康進(jìn)社區(qū)等多方面多角度的活動。二是組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士集中舉辦就業(yè)招聘等活動，緩解就業(yè)壓力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，為國分憂。三是組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)和公益事業(yè)，為減災(zāi)賑災(zāi)、幫助困難群體、捐建希望小學(xué)、投身新農(nóng)村建設(shè)等方面作新貢獻(xiàn)。

5.統(tǒng)一戰(zhàn)線要建立企業(yè)黨組織價(jià)值引導(dǎo)的保障機(jī)制。要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際需要，適時開展主題教育活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士帶領(lǐng)企業(yè)不斷前行；要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)作用，引導(dǎo)他們擁護(hù)黨的各項(xiàng)政策，提高自身的政治素質(zhì)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)；要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展，用黨員的實(shí)際行動來感召非公有制經(jīng)濟(jì)人士。對其中的優(yōu)秀分子，條件成熟的，要積極吸納加入中國共產(chǎn)黨，不斷構(gòu)建非公有制經(jīng)濟(jì)人士的馬克思主義主流意識。

總之,新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線只有教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定社會主義信念，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能使他們滿腔熱情地投入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，自覺為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

[1][4]郎寶山.非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作與社會主義和諧社會建設(shè)[J].山西社會主義學(xué)院學(xué)報(bào),2006，(1).

[2][3]王賀芳.建國以來中共對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作[D].西南交通大學(xué)碩士論文,2006-04.

[5][6]葛鳴玨.做好新時期非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的思考[J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報(bào),2009，(12).

[7]林希玲.新的社會階層思想工作原則機(jī)制和實(shí)踐途徑研究[J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報(bào),2011，(10).