|文 ·本刊記者 陳曦
想要成為規(guī)則制定者,要么加入某個足夠強大的集團,要么自己組建一個足夠強大的集團。下一個領(lǐng)導(dǎo)世界的經(jīng)濟體不是某一個國家,而是某一個區(qū)域集團
自2007年開始,國際經(jīng)濟領(lǐng)域就鮮有好消息傳出。一波未平,一波又起。先是全球霸主美國的次貸危機,而后是歐盟的主權(quán)債務(wù)危機,現(xiàn)在新興經(jīng)濟體的發(fā)展又大幅放緩了。
為了應(yīng)對經(jīng)濟衰退,世界各個經(jīng)濟體都做出很大努力,無論是美國的QE,還是日本的安倍經(jīng)濟學(xué),又或者是中國的四萬億和空前的M2規(guī)模,都是應(yīng)對衰退的措施。這些措施有一個共同的實質(zhì),那就是發(fā)行貨幣。通過貨幣政策,擴大投資,從而帶動經(jīng)濟發(fā)展,是本輪經(jīng)濟調(diào)整的主要命題。
這些措施對治理經(jīng)濟危機的作用是明顯的,現(xiàn)在其后果也逐漸顯現(xiàn),比如通貨膨脹。前摩根士丹利董事總經(jīng)理謝國忠在一次演講中直指當(dāng)時(2008年)的市場和經(jīng)濟都是不可持續(xù)的,因為它是通過政府砸錢、財政赤字和央行減息來刺激經(jīng)濟的,具體經(jīng)濟的問題還是沒有得到解決。
運用這樣的措施治理危機之后,現(xiàn)在各國的情況怎樣呢?
金融危機之后,美國經(jīng)濟就一直被烏云籠罩著:經(jīng)濟發(fā)展率提不上去、失業(yè)率高居不下、財政懸崖解決方案治標(biāo)不治本等等。現(xiàn)在,烏云散去,2012年美國GDP增長2.2%,位列發(fā)達(dá)國家之首。
在記者截稿前最后一次公布的美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)中(9月13日),很多項都較預(yù)期數(shù)字差。但是,這并不影響業(yè)內(nèi)人士看好美國經(jīng)濟。穆迪分析公司首席經(jīng)濟學(xué)家馬克·贊迪在他的著作《美國回來了》中表示,2004-2011年,無論美國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)怎樣向好,人們都不相信經(jīng)濟在復(fù)蘇。從2012年開始,在數(shù)據(jù)偶爾低于預(yù)期的情況下,人們對于美國復(fù)蘇的信心卻更足了:2012年四季度經(jīng)濟增長率初值僅為-0.1%(后修正為0.4%),市場非但沒有恐慌,反而認(rèn)為美國經(jīng)濟復(fù)蘇動力強于預(yù)期。
做過銀行家的經(jīng)濟分析家查爾斯·莫里斯的新作《歸來》也對美國經(jīng)濟很是看好。本書中觀點是,在以頁巖氣為主的能源熱潮帶動之下,美國正在迎來一輪潛在的工業(yè)復(fù)興。倘若加之適度的醫(yī)療改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美國很可能迎來一段新的經(jīng)濟增長期。如果工業(yè)復(fù)興在未來10年能把經(jīng)濟增速提高1%,那么到2020年美國債務(wù)與GDP的比例會接近60%,小于大家擔(dān)心的80%以上?!斑@段時期,美國可以重塑中產(chǎn)階層、完善社保和醫(yī)療服務(wù)體系、升級老舊不堪的基礎(chǔ)設(shè)施,還可以緩解國家債務(wù)問題?!彼岢龅恼摀?jù)是,頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)創(chuàng)造了170萬個就業(yè)崗位,到2020年,這一數(shù)字很可能翻一番,制造業(yè)也將新增大約100萬個就業(yè)崗位。“美國即將進(jìn)入一段堪與上世紀(jì)50年代和60年代的工業(yè)高速發(fā)展時期相提并論的經(jīng)濟繁榮期”。
2007年,金融危機剛剛爆發(fā)之時,全世界都在為美國擔(dān)憂,擔(dān)心這個最大經(jīng)濟體會倒下。而現(xiàn)在,美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)時好時壞,人們對于美國經(jīng)濟的擔(dān)心卻少了。危機時期接棒的美國總統(tǒng)奧巴馬對經(jīng)濟的調(diào)整辦法是救助銀行業(yè)和龐大的制造業(yè)刺激計劃。國家發(fā)改委國際合作中心高級經(jīng)濟師邢國均認(rèn)為,“美國經(jīng)濟的體量大、質(zhì)量好、市場體系完善,這些優(yōu)點讓美國調(diào)整更加容易。金融中介服務(wù)機構(gòu)調(diào)整是漫長的。美國經(jīng)濟的原動力是足夠的。有的人說美國產(chǎn)業(yè)空心化,這是不對的,美國的制造業(yè)很發(fā)達(dá)。美國有先進(jìn)的科技水平、完整的市場結(jié)構(gòu),要恢復(fù)起來很快。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中,經(jīng)濟發(fā)展的原動力是管理和創(chuàng)新。”
金融危機加上空前的自然災(zāi)害,并沒有摧毀日本。首相安倍晉三上臺后立即推出了被稱為安倍經(jīng)濟學(xué)的調(diào)整戰(zhàn)略。安倍經(jīng)濟學(xué)以量化寬松為基礎(chǔ),輔以改革。實施之后,日本經(jīng)濟多見正面效果。截至目前,已連續(xù)三個季度實現(xiàn)GDP增長,日本政府在9月繼續(xù)上調(diào)對經(jīng)濟的評估,這是今年的第七次。日本政府在9月13日公布的經(jīng)濟報告中稱, “日本經(jīng)濟正走向穩(wěn)步復(fù)蘇”。
雖然現(xiàn)在看來安倍經(jīng)濟學(xué)還沒有帶來明顯的負(fù)面效應(yīng),可另一方面,業(yè)界卻認(rèn)為這是一場飲鴆止渴的賭注。日本希望通過量化寬松刺激經(jīng)濟發(fā)展,如果實施不當(dāng),可能挑起貨幣戰(zhàn)爭,也可能引起通貨膨脹。
國際貨幣基金組織的報告稱,日本孤注一擲以重振其經(jīng)濟的大膽舉動若失敗,就會成為世界經(jīng)濟最大的風(fēng)險之一。總體上,IMF支持日本對重振經(jīng)濟做出的努力,也認(rèn)同如果政策得到完全實施將會發(fā)揮良好作用。但I(xiàn)MF擔(dān)心,如果日本政府在最令人擔(dān)憂的部分沒能貫徹到底,將產(chǎn)生重大風(fēng)險。后果將是日本經(jīng)濟增長陷入低迷。
韓國央行最近公布的報告稱,日本的量化寬松政策短期奏效,但存在長期風(fēng)險。報告把風(fēng)險總結(jié)為四點:首先,如果工資上漲落后于物價上漲,則家庭實際收入減少,那么個人消費的復(fù)蘇就會推遲;其次,目前日本政府與央行正聯(lián)手實行量化寬松,可一旦經(jīng)濟回歸正軌,央行就可能與政府唱反調(diào),停止推行量化寬松;再次,如果日本繼續(xù)購買國債,則可能造成評級下降,從而引起國債利息增加,導(dǎo)致金融體系不穩(wěn)定;最后,美國經(jīng)濟復(fù)蘇更快,資本將流入美國,日本將可能失去其優(yōu)勢。
2013年第二季度歐元區(qū)經(jīng)濟增長0.3%,如果根據(jù)這個數(shù)據(jù)就認(rèn)定歐元區(qū)擺脫衰退略顯草率。
與美國的情況相反,歐洲的利好數(shù)據(jù)沒有帶來信心。歐洲央行(ECB)行長德拉吉9月12日在拉脫維亞的會議上表示,“經(jīng)濟復(fù)蘇仍很脆弱。我對近來好轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)不抱任何熱情,因為這些多數(shù)是調(diào)查數(shù)據(jù),而不是確鑿的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。我們將繼續(xù)當(dāng)前的(貨幣政策)立場。”
GDP增長并不完全等同于經(jīng)濟轉(zhuǎn)好,如果要斷定經(jīng)濟在復(fù)蘇,還需要更多的利好數(shù)據(jù)佐證,例如家庭支出增加、企業(yè)投資增加和出口增加。首先,雖然GDP增加,但第二季度歐元區(qū)的就業(yè)人數(shù)卻繼續(xù)減少。歐盟統(tǒng)計局報告指出,就業(yè)人口的減少雖然偏向溫和,但是也顯示出歐元區(qū)企業(yè)還是沒有足夠信心,未來會有持續(xù)的增長勢頭來支持增加雇傭;新的數(shù)據(jù)也顯示,消費開支不太可能在未來幾個月中有大幅度的增長。其次,歐元區(qū)的經(jīng)濟活動增加量微乎其微,這意味著GDP的增加可能是統(tǒng)計數(shù)字的短暫錯覺。即使GDP增加0.3%也比去年同期低0.7%。最后,歐元區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,德國和法國分別增長0.7%及0.5%,而意大利和西班牙的經(jīng)濟卻在萎縮。
對于歐洲經(jīng)濟的擔(dān)心在于缺少具有核心競爭力以及足以支撐其發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。標(biāo)普曾公布報告稱,今年初,歐洲1千家大型非金融企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物總額超過1萬億歐元,但目前企業(yè)資本支出很低,這種反差導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇“缺少實體經(jīng)濟環(huán)節(jié)”。歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇仍取決于自身結(jié)構(gòu)性失調(diào)的化解力度,以及美國和亞洲經(jīng)濟能否保持近來向好的勢頭。因此歐洲經(jīng)濟的復(fù)蘇在很大程度上需要依賴其他國家。
自2003年開始,新興經(jīng)濟體的產(chǎn)出在全球的份額以至少每年1%的速度在增加著??墒?,幾乎是突然之間,新興經(jīng)濟體的增長停滯了。IMF預(yù)測,中國2013年的經(jīng)濟發(fā)展速度為7.8%,其他大型新興經(jīng)濟體的發(fā)展也會大幅放緩。
這一現(xiàn)象引起了廣泛的討論。有些經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心,停滯可能是長期性的,新興經(jīng)濟體的高速發(fā)展時期已經(jīng)一去不復(fù)返,它們的經(jīng)濟繁榮時期也接近尾聲。過去十幾年的增長在很大程度上要歸功于中國經(jīng)濟的快速擴張,但中國自身就需要調(diào)整,因此中國的一己之力難以帶動整個新興市場。印度和巴西對于改革的熱情也漸漸淡去,它們的經(jīng)濟增長余地更小。一度飆升的大宗商品價格因供給增加和需求下降逐步企穩(wěn),依靠能源的非洲和拉丁美洲國家的發(fā)展源泉被截住。另外,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體都不再熱衷于利用進(jìn)口來左右新興市場,而更愿意關(guān)起門來提高自己的生產(chǎn)力和競爭力。
也有專家不認(rèn)同上述觀點。過去的一個世紀(jì)中,中國和印度因為在科技方面的欠缺經(jīng)濟表現(xiàn)欠佳。在1890年,美國的人均生產(chǎn)力大約是中國和印度的6倍。到了20世紀(jì)90年代初,這一差距擴大到25倍。新興經(jīng)濟體與發(fā)達(dá)國家的差異太大,因此它們有充足的空間去追趕。印度人均實際產(chǎn)出只有美國的8%,這樣的差距在尼日利亞更大。同時,大型新興經(jīng)濟體利用近期的全球性經(jīng)濟繁榮為未來的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),比如,中國巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資。
另外,新興世界的教育普及程度和學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力都有提升。在結(jié)構(gòu)方面,中國已意識到問題,率先進(jìn)行調(diào)整結(jié)構(gòu),控制發(fā)展速度,強調(diào)對環(huán)境資源的保護(hù)?!巴ㄟ^破壞環(huán)境和消耗資源得到的經(jīng)濟發(fā)展是含有水分的,環(huán)境被破壞之后還需要治理,總體而言這種模式是不能持續(xù)的?!?/p>
1974年聯(lián)合國大會上通過了《建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》,這樣闡述:“自從1970年以來,世界經(jīng)濟經(jīng)歷了一系列的嚴(yán)重危機,這些危機產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,特別是對發(fā)展中國家產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,因為它們普遍更容易受外來的經(jīng)濟沖擊的損害;發(fā)展中世界已經(jīng)成了一種在國際活動的所有領(lǐng)域中都發(fā)揮影響的強有力的因素。世界力量關(guān)系中發(fā)生的這些不可逆轉(zhuǎn)的變化,使得發(fā)展中國家有必要積極地、充分地和平等地參與制訂和實施同國際大家庭有關(guān)的所有決定。”
雖然《宣言》鼓勵發(fā)展中國家參與到國際事務(wù)中來,提升國際地位,但是事實并沒有太大變化。
二十年之后,被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”的WTO誕生了,并成為與世界銀行、IMF并列的金融-貨幣-貿(mào)易三位一體機構(gòu),更被認(rèn)為是世界經(jīng)濟規(guī)則的重要組成部分。
其實,從WTO的誕生就可以看出,現(xiàn)行的世界經(jīng)濟規(guī)則體系是誰制定的。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,但是由于美國的反對未能成立。同年,美國發(fā)起了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,作為推行貿(mào)易自由化的臨時性協(xié)議。之后,加拿大和歐共體再次提出了成立世貿(mào)組織的議題,WTO才得以成立。WTO的前身是美國擬定的關(guān)貿(mào)總協(xié)定,它的成立離不開歐洲和加拿大的積極促成。因此,可以說WTO的規(guī)則幾乎是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的。
中國為了加入WTO做了很多工作和妥協(xié),2001年終于成功加入。一位業(yè)內(nèi)專家對記者表示,“以美國為代表的一些國家認(rèn)為,已有的WTO規(guī)則對中國是有利的。所以,中國成了最大債主,其他國家都要向中國借錢。原來的規(guī)則是一種鼓勵發(fā)展,保護(hù)弱勢一方的規(guī)則。發(fā)達(dá)國家發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)則讓中國和其他新興經(jīng)濟體迅速崛起?!?/p>
既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)WTO規(guī)則對發(fā)展中國家更有利,那么發(fā)達(dá)國家難免要重新制定規(guī)則。因此,美國積極推動跨大西洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)的談判。這兩個協(xié)議一旦促成,將覆蓋全球至少三分之一的貿(mào)易量。中國雖然占據(jù)全球最大貿(mào)易額,卻沒有被邀請加入談判。“除了TPP和TTIP之外,日本與歐洲自由貿(mào)易協(xié)定談判正在進(jìn)行,這些談判的目的是建立新的經(jīng)濟與貿(mào)易規(guī)則?!?/p>
TPP的最初發(fā)起國是新西蘭、新加坡、智利和文萊,怎樣看這四個國家都難以對全球經(jīng)濟造成太大影響。即使算上后來加入的成員國,除了澳大利亞和美國之外,也都是難成氣候的小國。而美國對于這樣規(guī)模的TPP卻如此執(zhí)著,邀請日本之后,又邀請韓國加入,其目的已經(jīng)被專家多次強調(diào):阻止亞洲形成統(tǒng)一的集團,抑制中國崛起。TPP的談判中,美國提出了“競爭中立”一詞,意思是政府應(yīng)該在競爭中保持中立,讓企業(yè)憑自身能力參與國際競爭。從希拉里到貿(mào)易發(fā)言人,眾多人物從多方面強調(diào)競爭中立對于全世界的重要和好處。歸根溯源,這一提法的目的不過是美國壓制中國發(fā)展的借口。中國社會科學(xué)院研究院張宇燕指出,美國試圖通過制定“競爭中立框架”來維持、鞏固和擴大自身的競爭優(yōu)勢。
再看TTIP,美國與歐洲占據(jù)全球經(jīng)濟總量和貿(mào)易額的40%,如果TTIP談成,其完全可以左右全球貿(mào)易規(guī)則。今年,美國和歐洲都公開表示,要積極繼續(xù)TTIP談判,并希望盡快得到結(jié)果。中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長李永認(rèn)為,TTIP高調(diào)啟動也可看作是在向中國發(fā)出信號:美國要繞開中國,不僅跨越太平洋,還要跨越大西洋,建起技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)范,更有效地遏制中國的迅速崛起。
很明顯,發(fā)達(dá)國家在尋找聯(lián)盟伙伴,為求在全球經(jīng)濟調(diào)整之后繼續(xù)掌握話語權(quán)。
看到美國是多么積極地拉攏新伙伴,促成新規(guī)則,有的看法認(rèn)為,這一輪全球大調(diào)整之后,以中國為首的新興經(jīng)濟體可能又要被甩在后邊了,而另一派則看到,這意味著美國無拘無束的霸主地位終結(jié)了。
每一輪經(jīng)濟調(diào)整之后都或多或少地出現(xiàn)國際話語權(quán)重新分配的現(xiàn)象。第二次世界大戰(zhàn)后,全球化和區(qū)域集團化形成了現(xiàn)在的世界經(jīng)濟格局。形成于1944-1947年之間的布雷頓森林體系、IMF、世界銀行以及關(guān)貿(mào)總協(xié)定給當(dāng)時的全球經(jīng)濟制定了規(guī)則。隨著經(jīng)濟全球化的進(jìn)一步深化,新型經(jīng)濟體開始崛起。金磚國家得益于成本、能源等優(yōu)勢在經(jīng)濟全球化中獲益匪淺。
暫且不論究竟哪個國家將做主未來,只論什么樣的國家能做主未來。上述專家對記者稱:“經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量共同決定一個國家的國際經(jīng)濟地位,經(jīng)濟總量大、質(zhì)量高的國家自然能掌握話語權(quán)。不能單純以GDP論英雄,即使中國GDP超過了德國和日本,其話語權(quán)也未必超過德國和日本。”經(jīng)濟總量僅從數(shù)量上表現(xiàn)出一國或者地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)出的狀況,而經(jīng)濟質(zhì)量則是對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的綜合評價。假如一國的GDP在增長,而人口增速更快,人均GDP不升反降,則其經(jīng)濟質(zhì)量或許更差。
本次經(jīng)濟衰退迫使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都不得不反思,自己能在以后的全球經(jīng)濟中扮演什么樣的角色。
美國是發(fā)達(dá)國家中恢復(fù)最快的一個,其復(fù)蘇趨勢已非常明顯??梢姡绹慕?jīng)濟總量與質(zhì)量都位居首位,未來,美國將依然是世界經(jīng)濟的中心。英國《金融時報》專欄文章認(rèn)同此觀點,未來數(shù)十年期間,美國仍將是首屈一指的強國,至少是大國俱樂部中的老大。經(jīng)濟規(guī)模很重要,但英國失去經(jīng)濟頭把交椅后,大英帝國仍存在了半個多世紀(jì)。即使中國的崛起繼續(xù)保持線性——這將打破以往的所有經(jīng)驗——它也需要數(shù)十年時間才能匹敵美國的全球?qū)嵙Α?/p>
美國也不得不承認(rèn),即便依然是第一,它與第二名的差距也減小了。美國不能再做過去那個“無拘無束”的霸主。美國國家情報委員會今年發(fā)布的報告《全球趨勢2030:可能的世界》如此預(yù)測:到2030年,沒有國家——無論是美國、中國或任何其他大國——將是霸權(quán)國家。個人賦權(quán)、權(quán)力在國家之間的分散,以及權(quán)力從國家向非正式網(wǎng)絡(luò)的分散,將產(chǎn)生深刻的影響,主要是逆轉(zhuǎn)自1750年以來西方的歷史性崛起,重新恢復(fù)亞洲在全球經(jīng)濟中的份量,并開啟一個在國際和國內(nèi)層面的“民主化”新時代。
早有過與這份報告類似的觀點。2006年法國《世界報》文章指出,目前美國的經(jīng)濟霸主地位已開始受到質(zhì)疑,而隨著世界經(jīng)濟增長恢復(fù)平衡,尤其是日本和歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇,美國經(jīng)濟霸主的地位將受到威脅。
至于歐洲,業(yè)內(nèi)對其未來的看法就略顯悲觀。邢國均認(rèn)為,“歐洲經(jīng)濟調(diào)整不僅僅是慢,我認(rèn)為歐洲經(jīng)濟在未來半個世紀(jì)內(nèi)找不到發(fā)展的內(nèi)在動力。德國的情況雖然不錯,但整個歐洲若要靠德國一家支撐也是不夠的。德國的制造業(yè)、法國的農(nóng)業(yè)和英國的金融業(yè),暫時都有一定的支撐作用??墒?,這三大支柱除了德國的制造業(yè)還很尖端之外,法國的農(nóng)業(yè)與美國、中國、巴西相比不是對手;英國的金融業(yè)雖然起步早,但是其理念不如美國新,規(guī)模趕不上美國和中國,現(xiàn)在可能有一些話語權(quán),可作為支柱產(chǎn)業(yè)還不夠份量?!?/p>
歐洲的經(jīng)濟復(fù)蘇還未見苗頭。早在2011年底,記者采訪歐洲聯(lián)盟駐華代表團首席經(jīng)濟學(xué)家梅蘭德時,她表示,歐元區(qū)的國家已經(jīng)在積極應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機,有的國家的數(shù)據(jù)已經(jīng)好轉(zhuǎn),歐債危機已經(jīng)走過低谷。一年半過去了,歐洲的債務(wù)危機雖不再是焦點,其經(jīng)濟發(fā)展乏力的事實卻一直沒變。
中國被當(dāng)作下一個世界霸主的有力競爭者。美國的一家獨立性民調(diào)機構(gòu)皮尤研究中心(Pew Research Center)在全球39個國家對三萬多人進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示大部分民眾相信中國將取代美國成為世界頭號經(jīng)濟大國??蓴?shù)字說明,中國與美國的差距還非常大:GDP總量有差距,人均GDP差距更大,科技創(chuàng)新方面的差異無需贅述。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為,“美國在19世紀(jì)后期積累了經(jīng)濟實力,但是到了二戰(zhàn)以后才充分體現(xiàn)出影響力,新興國家與此類似,也會有一個過程,需要耐心等待,現(xiàn)有的經(jīng)濟實力必將會在未來全球治理體系中有所體現(xiàn),爭取到更多的包括投票權(quán)在內(nèi)的話語權(quán)?!?/p>
即使經(jīng)歷了“失去的十年”,日本依舊留在了世界強國的陣營中,可見其韌性和毅力。當(dāng)日本舉國上下都為申奧成功激動萬分,并稱之為安倍經(jīng)濟學(xué)的第四支箭之時,經(jīng)濟學(xué)家對日本的擔(dān)心并沒有減少。世界銀行專家稱,如果日本沒有結(jié)構(gòu)性改革,安倍經(jīng)濟學(xué)的作用將是暫時的。想要維持安倍經(jīng)濟學(xué)的效果,需要深入?yún)⑴c國際貿(mào)易(降低關(guān)稅)、削減公司稅、放寬移民門檻、放松勞動力市場等措施。日本經(jīng)濟大臣甘利明表示,增加消費稅之前,將優(yōu)先削減企業(yè)稅。加入TPP談判和日歐自由貿(mào)易談判,證明了日本降低關(guān)稅的決心。盡管這些正確措施在推進(jìn),可日本的未來依然不明朗。畢竟日本換內(nèi)閣的速度太快,不能保證安倍晉三下臺后,另一個執(zhí)政黨會繼續(xù)他的經(jīng)濟道路。
如同《全球趨勢2030:可能的世界》所述,一家獨大的日子過去了,世界將進(jìn)入“春秋戰(zhàn)國”。發(fā)達(dá)國家中,美國已經(jīng)在積極地走親戚、拉關(guān)系;歐洲自古就懂得通過聯(lián)盟自我救助;日本和韓國一如既往地站在美國與歐洲的陣營中。在自我調(diào)整的同時,不能忘了尋找志同道合的伙伴。第一名不再是絕對強大的個體,第二名與第三名結(jié)盟也可以打敗第一名。想要成為規(guī)則制定者,要么加入某個足夠強大的集團,要么自己組建一個足夠強大的集團。下一個領(lǐng)導(dǎo)世界的經(jīng)濟體不是某一個國家,而是某一個區(qū)域集團。
中國新時代 2013年10期