李琳

【摘 要】公路交通與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性發(fā)展對于交通管理部門正確認識公路交通發(fā)展階段、把握工作重心、制定公路交通體系發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文從公路交通與經(jīng)濟發(fā)展關系的研究現(xiàn)狀、公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應性內涵分析和指標體系的設置三個方面進行了探討。

【關鍵詞】公路交通；交通經(jīng)濟；協(xié)調發(fā)展

公路交通與經(jīng)濟發(fā)展密切相關，不同經(jīng)濟發(fā)展階段對公路交通發(fā)展水平的要求不同。經(jīng)濟水平的提高意味著經(jīng)濟活動的加強，必然導致原材料、產(chǎn)品和人員的流動增多及位移的增加，因而導致交通需求的增加。城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟水平的提高，將會使更多的資金投入到區(qū)域交通的建設上來。

一、公路交通與經(jīng)濟發(fā)展關系的研究現(xiàn)狀

首先明確公路交通對于經(jīng)濟的先導和基礎作用，明確住處了公路交通與經(jīng)濟發(fā)展二者之間的共同促進的關系；也通過木桶理論、協(xié)整理論以及計量經(jīng)濟學等角度建立了研究模型等來研究阻礙公路交通行業(yè)發(fā)展的原因所在；也通過研究公路交通的可持續(xù)發(fā)展以及公路交通和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系對公路交通的適應性進行了一系列的研究評價，一些省市地區(qū)也相繼退出了適應各地條件的適應性評價指標體系。通過這些研究，我們得出了一系列的結論也升華了適應性內涵，并且為我國的其他機構提供了第一手的資料。由于當前我國對公路交通和經(jīng)濟發(fā)展的適應性評價研究仍處于初級階段，缺乏足夠的能力對評價指標體系進行深入的探究。所以本文筆者從適應性內涵出發(fā)，希望可以為大家提供一個準確的依據(jù)。

二、公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應性內涵分析

適應性評價指標的選取與“適應性”的內涵緊密相關，在構建適應性評價指標體系之前，必須準確把握“適應性”內涵。公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應性包括公路交通與經(jīng)濟兩個系統(tǒng)，其中任一系統(tǒng)的變化都會導致適應程度的變化。相關報告從公路網(wǎng)的規(guī)模、結構、功能特性要與該區(qū)域的規(guī)劃、資源、發(fā)展戰(zhàn)略、實力相匹配進行了“適應性”內涵分析；也有報告認為“適應性”內涵指公路要以合理的規(guī)模、結構、布局和資金投資比例，應滿足經(jīng)濟發(fā)展所派生的公路交通需求；交通部規(guī)劃研究院則從運輸化理論、交替推拉關系理論和運輸成本閥值理論角度分析公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的互動關系，并從規(guī)律性、階段性與可持續(xù)性三方面深化了公路交通與經(jīng)濟發(fā)展“適應性”內涵。從實踐來看，管理就是生產(chǎn)力，它主要是通過對交通運輸經(jīng)濟過程的控制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及工藝規(guī)律等進行研究，從而制定科學合理的技術組織策略，以保證交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的質量，并提高其管理效率。在交通運輸經(jīng)濟發(fā)展實踐中，應當采用新的交通運輸方式，以最少的能源耗損來滿足交通運輸經(jīng)濟發(fā)展之需求，從而實現(xiàn)交通運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過大量資料的閱讀研究，我們發(fā)現(xiàn)在歷史上任何一個階段的公路交通的發(fā)展都離不開當時的經(jīng)濟環(huán)境的影響。我們可以認為公路交通與經(jīng)濟發(fā)展在可持續(xù)度、協(xié)調度以及發(fā)展度三個方面的適應能力叫做公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應性。該適應性的核心思想就是通過各種方式一定要讓公路交通滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的同時正確把握住可持續(xù)度、協(xié)調度以及發(fā)展度三者之間的聯(lián)系，讓公路交通與社會、資源、環(huán)境以及經(jīng)濟在多方面、不同領域上均實現(xiàn)動態(tài)協(xié)調，最終達到讓公路交通可持續(xù)發(fā)展的目的。

三、指標體系的設置

（1）指標體系設置的思路。要建立科學合理可行的系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展指標體系，要有清晰明確的構建原則。本文基于下述三個原則進行指標的選?。阂皇窍到y(tǒng)性原則：公路交通體系與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)都是復雜的巨系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間相互影響，所構建的評價指標應能較好地反映系統(tǒng)發(fā)展水平，使評價目標和評價指標有機聯(lián)系起來，形成層次分明、相互依存整體。二是可比性原則：橫向上能與其它城市的公路交通和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展情況進行比較，區(qū)分出不同城市的公路交通和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的水平；縱向上能與歷史資料相比較，評估公路交通和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的變化進程和發(fā)展趨勢。三是目的及可行性原則：指標體系的建立做到需要與可能相結合。公路交通對區(qū)域經(jīng)濟的影響，涉及面廣，需要有龐大的不同側面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持，對于實地統(tǒng)計中難以收集到的資料，就只有從實際情況出發(fā)，利用能夠收集到的相關數(shù)據(jù)資料進行設置。（2）指標體系的構建及篩選。區(qū)域經(jīng)濟指標的構建在經(jīng)濟系統(tǒng)中，宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象表現(xiàn)在多個方面。首先，國內生產(chǎn)總值反映了區(qū)域經(jīng)濟的總規(guī)模，通常能代表交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展之間關系的一個重要方面，此外，從自我發(fā)展能力來衡量，人均地方財政收入也是一個有效又直接的指標，因此，本文將國內生產(chǎn)總值（GDP）和人均地方財政收入兩個指標作為分析指標。同時，因為三次產(chǎn)業(yè)各自占生產(chǎn)總值的比重可以很好地衡量三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，因此也將其選為評價的指標。本文還依據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》及《城市交通管理評價指標體系》選擇了人口密度，人口自然增長率等諸多可測的指標共同組成了區(qū)域經(jīng)濟的初步指標。由于當前我國缺乏對公路交通與經(jīng)濟發(fā)展適應性評價的研究，所以一些地區(qū)省份已經(jīng)開始根據(jù)自身的情況開展了研究工作。但是伴隨著經(jīng)濟的不斷進步，我們對公路交通也有了更嚴格的要求，已經(jīng)無法使用過去傳統(tǒng)的指標體系來對公路交通與經(jīng)濟發(fā)展適應性進行解釋。所以我們一定要通過可持續(xù)性、發(fā)展環(huán)境、管理水平、信息化、運輸服務水平以及基礎施工建設的幾個方面共13項指標來重新建立一個符合當前情況的公路交通與經(jīng)濟發(fā)展適應性的評價指揮體系。（3）定量評價指標標準的確定。制定各地的指標標準前，我們一定要在充分調研該地區(qū)與西方發(fā)達國家的各個不同歷史時期的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，來確定該地區(qū)的公路交通到底應該屬于哪一個經(jīng)濟發(fā)展階段，最后在使用聚類分析法來制定相關的指標標準。以我國某省為例，現(xiàn)階段該省的相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)與西方發(fā)達國家在上個世紀80年代中期的發(fā)展水平相同，我們在對他們當時的公路交通情況進行調查，確定當時他們的公路交通發(fā)展所處的經(jīng)濟階段，再制定相關的適應性評價指標標準并給出一定的使用年限。交通運輸經(jīng)濟發(fā)展關系著國民經(jīng)濟的發(fā)展，因此應當建立一套科學完善的評價指標標準至關重要，只有這樣才能保證我國交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（4）公路交通指標構建。公路建設與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性評價指標體系是由若干個單項指標構成的有機整體，對公路交通體系的描述一般分為兩部分，即路網(wǎng)狀況和運輸能力。通常使用反映交通規(guī)模的指標——里程，以及反映發(fā)展水平的指標——路網(wǎng)密度來對路網(wǎng)狀態(tài)進行描述，其中路網(wǎng)密度=公路總里程/研究區(qū)域地區(qū)面積而公路交通的運輸能力一般由貨運量、貨運周轉量、客運量、客運周轉量來進行描述。其中，周轉量即描述了運輸量也包含了運距，比運輸量的指標更為全面，因此，選用貨運周轉量和客運周轉量這兩個指標作為描述公路交通的運輸能力指標。上述指標即構成了公路交通體系的初步評價指標。

四、總結

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展，公路交通也必須相應的進行提高，否則不僅不會對經(jīng)濟發(fā)展起到促進的作用，還會嚴重的影響到經(jīng)濟發(fā)展的速度。所以我們一定要投入大力氣到公路交通與經(jīng)濟發(fā)展適應性評價的研究工作上來，通過積極地學習、調查以及研究的同時也參考西方發(fā)達國家在這方面的研究成果來豐富自己，爭取讓我國在這一領域通過較短的時間來趕上差距，使適應性評價研究工作不斷向前發(fā)展的同時，也促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻

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