王俊杰

【摘 要】本文對(duì)煤礦水害事故進(jìn)行了分析，并提出了關(guān)于加強(qiáng)防治水安全工作的幾點(diǎn)思考，期有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】煤礦；水害；防治水；安全體系

一、煤礦水害事故的主要原因分析

通過(guò)對(duì)我國(guó)歷年來(lái)發(fā)生的煤礦水害事故進(jìn)行總結(jié)分析，可以看出煤礦水害事故的主要原因有：一些礦井對(duì)防治水工作不重視，防治水機(jī)構(gòu)、探放水設(shè)備、防治水技術(shù)人員不到位；防治水基礎(chǔ)工作薄弱，沒(méi)有查明礦井和周邊礦井老空水分布情況，造成水文地質(zhì)資料不清；防治水措施和雨季“三防”工作不落實(shí)，盲目開(kāi)采急傾斜煤層；防隔水煤（巖）柱留設(shè)不合理，礦井排水系統(tǒng)不健全，違規(guī)建設(shè)井下防水墻，非法、超層越界開(kāi)采；出現(xiàn)透水征兆時(shí)或暴雨洪水期間不嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)撤人制度等。

二、加強(qiáng)煤礦防治水安全建設(shè)的幾點(diǎn)措施

（1）超前防范，源頭治理，消除系統(tǒng)缺陷。我國(guó)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施“三同時(shí)”制度，即安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。這就要求煤礦防治水工作要從源頭抓起，煤礦防治水系統(tǒng)必須與煤礦的水文地質(zhì)類型和條件相適應(yīng)。因此，要求設(shè)計(jì)部門對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，防治水系統(tǒng)必須符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求；要求建設(shè)單位按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，監(jiān)理單位嚴(yán)格把關(guān)，確保防治水系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求并與主體工程同時(shí)投入使用。而對(duì)于那些由于水文地質(zhì)類型發(fā)生變化，現(xiàn)有的防治水系統(tǒng)達(dá)不到要求的礦井，必須下決心整改，完善防排水設(shè)施和系統(tǒng)。（2）健全防治水機(jī)構(gòu)，完善崗位責(zé)任制，配備專用的探放水設(shè)備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備。煤礦企業(yè)要形成主要負(fù)責(zé)人是防治水第一責(zé)任人，總工程師具體負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作的管理體系，同時(shí)建立專門的防治水機(jī)構(gòu)和探放水作業(yè)隊(duì)伍，建立健全防治水崗位責(zé)任制，完善水害防治的管理制度、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度和水害隱患排查制度，并要配備專用的探放水設(shè)備，裝備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備。（3）逐月進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和水害隱患排查，實(shí)施水害“零”報(bào)告制度。煤礦企業(yè)要在每個(gè)月的中下旬對(duì)下個(gè)月的防治水工作進(jìn)行排查，對(duì)水害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，不管下個(gè)月的生產(chǎn)區(qū)域是否存在水害隱患，都要作出并發(fā)布水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告，即實(shí)施水害“零”報(bào)告制度，而不能因?yàn)闆](méi)有水害預(yù)警就不提交報(bào)告。每個(gè)月進(jìn)行的水害隱患排查的內(nèi)容是：一是當(dāng)月防治水工作和計(jì)劃的落實(shí)情況；二是收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和廢棄的老窯情況；三是井下積水區(qū)域是否標(biāo)定在采掘工程平面圖上，是否標(biāo)定了探水線和警戒線；四是下個(gè)月的工作區(qū)域是否存在積水區(qū)域，是否需要探放水；五是下個(gè)月的工作區(qū)域是否存在含水構(gòu)造；六是制定下個(gè)月的防治水計(jì)劃，與生產(chǎn)計(jì)劃一并貫徹和落實(shí)。（4）嚴(yán)把探放水設(shè)計(jì)關(guān)，確保探放水措施的針對(duì)性。在需要進(jìn)行探放水時(shí)，必須提前制定探放水設(shè)計(jì)方案，并且探放水設(shè)計(jì)方案及措施要經(jīng)過(guò)煤礦總工程師組織的專題會(huì)議進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審人員包括編制部門、安全檢查部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、探放水隊(duì)伍以及生產(chǎn)區(qū)隊(duì)等單位人員。能夠采用直接排水措施的優(yōu)先選擇直接排水；選擇探放水的必須還要考慮其他因素的制約；不得不采用留設(shè)安全保護(hù)煤柱的，必須要確保煤柱留設(shè)的安全性。（5）嚴(yán)把探放水的復(fù)核關(guān)，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整探放水方案。在進(jìn)入探水警戒線并開(kāi)始探放水時(shí)，必須要測(cè)定水源的靜壓力，計(jì)算積水的水位，并復(fù)核水量的大小。但由于鉆孔流量受鉆孔長(zhǎng)度、孔徑以及雜物、淤泥的影響，不能直觀地反映積水的情況，有時(shí)會(huì)對(duì)探放水工作產(chǎn)生誤導(dǎo)，因此對(duì)復(fù)核的水量與預(yù)測(cè)水量偏差較大的情況，必須要及時(shí)調(diào)整探放水方案。（6）嚴(yán)把探放水的實(shí)施關(guān)，確保探放水的安全進(jìn)行探放水時(shí)，必須確保探放水人員和裝備的安全。當(dāng)水壓大于0.1MPa時(shí)，必須設(shè)置封孔管，以便在出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)關(guān)閉放水孔。整個(gè)探放水過(guò)程，防治水管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)跟班，并記錄探放水?dāng)?shù)據(jù)和情況，處置突發(fā)情況。（7）嚴(yán)把探放水的驗(yàn)證關(guān)，確保探放水的效果。探放水工作結(jié)束后，必須要對(duì)放水效果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估。對(duì)于仍有水輕微流出的放水孔，可以采用測(cè)靜壓的方法，驗(yàn)證是否達(dá)到了放水的預(yù)定效果，還是因?yàn)殡s物、淤泥堵塞造成水流不暢；或者采用重新打孔，通過(guò)檢驗(yàn)孔是否有水流出，評(píng)估其放水效果。（8）恢復(fù)施工或生產(chǎn)，實(shí)施“復(fù)工通知單”制度探放水工作經(jīng)過(guò)評(píng)估，認(rèn)為恢復(fù)施工或生產(chǎn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)當(dāng)由防治水機(jī)構(gòu)出具“復(fù)工通知單”，通知生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和相關(guān)管理部門恢復(fù)施工?！皬?fù)工通知單”應(yīng)當(dāng)告知每一名從業(yè)人員探放水的情況、可以恢復(fù)施工的區(qū)域以及需要注意的事項(xiàng)和防范措施等。（9）探放水工作必須通過(guò)“探放水工作總結(jié)”的方式予以閉合探放水工作結(jié)束后，必須進(jìn)行工作總結(jié)，即對(duì)探放水工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，然后將探放水各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的資料收集整理、歸檔。另外，每個(gè)月的防治水工作也必須進(jìn)行總結(jié)，然后回到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、水害隱患排查的下一個(gè)循環(huán)的起點(diǎn)，使防治水工作體系形成一個(gè)不斷循環(huán)、循環(huán)上升的閉合環(huán)。