□ 胡 藝
“債務(wù)遞延”的“推諉心態(tài)”要不得
□ 胡 藝
近日,記者在部分省區(qū)調(diào)研采訪時發(fā)現(xiàn),基層債務(wù)風(fēng)險不斷擴大,基層“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子尚未形成明確的政績考核“債務(wù)指標(biāo)”,導(dǎo)致債務(wù)不透明的情況突出。領(lǐng)導(dǎo)沒有良好的“債務(wù)意識”、“風(fēng)險意識”,“債務(wù)遞延”、“前任推后任”的推諉心態(tài)嚴(yán)重。
誠然,政府負(fù)債的情況比較復(fù)雜,有的與前任領(lǐng)導(dǎo)之間還有“剪不斷,理還亂”的關(guān)系。有的是前任領(lǐng)導(dǎo)上馬政績工程造成的,政績和好處是前任的,而留下的爛攤子要新官來收拾。新官償還歷史欠賬,不但沒有好處,還耽誤掉了自己創(chuàng)造政績的時間和空間。
“新官不理舊賬”這種現(xiàn)象背后實際上是短視政績觀作祟。官員為了盡快出成果、為了取悅領(lǐng)導(dǎo),于是熱衷于上大工程、大項目。正是這種短平快的政績觀念導(dǎo)致了政府舊債未還又借新債、“新官不理舊賬”等怪現(xiàn)象的出現(xiàn)。
對此,既要讓官員樹立理舊賬也是政績的理念,也要對舊債調(diào)查、分析,找出舊債的成因,拿出對策,避免出現(xiàn)政府“舊債未還借新債”等現(xiàn)象。如果由于前任官員行政不作為、好大喜功上馬形象工程或者徇私枉法造成的負(fù)債,就要追究前任的責(zé)任,不能讓他們拍屁股走人,異地為官,或者帶著債務(wù)升遷。
當(dāng)然,要從根本上解決“新官不理舊賬”的問題,關(guān)鍵是要痛下決心改革政績評價體系,保持對官員政績考核的連續(xù)性。通過科學(xué)政績考核評價的力量,打破官員的GDP崇拜情結(jié),促使官員把工作熱情轉(zhuǎn)移到民生項目上來。