• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      將“老賴”釘上“黑名單”

      2013-09-01 15:53:23雷怡安
      四川黨的建設(shè) 2013年9期
      關(guān)鍵詞:老賴德陽(yáng)被執(zhí)行人

      □ 本刊記者 雷怡安

      將“老賴”釘上“黑名單”

      □ 本刊記者 雷怡安

      懲治“老賴”一直是一個(gè)令人頭痛的話題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)法院從2008年到2012年執(zhí)結(jié)的被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)的案件中,70%以上的執(zhí)行人存在逃避、規(guī)避甚至暴力抗拒執(zhí)行的行為,而自動(dòng)履行的不到30%。

      這樣一組數(shù)字,讓“老賴”成為了法院“執(zhí)行難”的毒瘤。如何摘掉這顆毒瘤?最高人民法院拿出了實(shí)際行動(dòng)。

      2013年7月19日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,全國(guó)法院將建立失信被執(zhí)行人名單制度,加強(qiáng)信用懲戒,壓縮惡意逃債者的生存空間,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。最高院新聞發(fā)言人孫軍工說(shuō):“建立健全懲戒制度,壓縮惡意逃債者的生存空間,成為人民法院執(zhí)行工作的重中之重?!?/p>

      誰(shuí)是“老賴”

      “老賴”在法律上的界定是民商領(lǐng)域中的一類債務(wù)人,其擁有償還到期債務(wù)的能力,但是基于某種原因拒不償還全部或部分債務(wù)。

      在實(shí)際生活中,哪種人被稱為“老賴”呢?四川省高級(jí)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行一庭李光旭庭長(zhǎng)講述了這樣一個(gè)案例:楊某申請(qǐng)執(zhí)行陳某勞務(wù)合同欠款糾紛一案,經(jīng)攀枝花市仁和區(qū)人民法院主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議:由陳某支付楊某勞務(wù)費(fèi)及交通費(fèi)共計(jì)10370元。

      由于陳某未履行生效調(diào)解書所確定的義務(wù),楊某向攀枝花市仁和區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。被執(zhí)行人陳某是攀枝花市仁和區(qū)金江鎮(zhèn)農(nóng)民,除了農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)外,經(jīng)常外出打工,家中沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),其人難找、財(cái)產(chǎn)難查。攀枝花市仁和區(qū)人民法院執(zhí)行局決定依法將其列入失信被執(zhí)行人名單,并在攀枝花日?qǐng)?bào)、攀枝花晚報(bào)等報(bào)刊及地方電視臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布,曝光其不按時(shí)履行生效法律文書的賴賬行為,敦促其履行法律義務(wù)。

      在這起案件中,陳某因沒(méi)有履行協(xié)議義務(wù)并且存在故意逃避欠賬資金的行為被法院列為了“老賴”。

      個(gè)人賴賬會(huì)被列入“老賴”行列,企業(yè)賴賬更是會(huì)被列入“老賴”行列。2011年年底,樂(lè)山市中級(jí)人民法院向社會(huì)公布了56名賴賬人員名單,其中,18名老總被限制高消費(fèi),8家老總被納入人民銀行征信系統(tǒng),限制其貸款融資。

      其中,四川峨眉山鑫源溫泉開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等56名被執(zhí)行人被公開(kāi)曝光,張仲云、劉保洪等18名被執(zhí)行人被限制高消費(fèi),四川省鑫來(lái)瑞科貿(mào)有限公司等8名被執(zhí)行人被列入銀行征信“黑名單”?!皬倪@些案件來(lái)看,部分被執(zhí)行人及相關(guān)主體道德水準(zhǔn)低下、誠(chéng)信意識(shí)缺失、法制觀念淡薄,極盡所能規(guī)避執(zhí)行是造成案件‘執(zhí)行難’的重要原因之一?!睒?lè)山市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)劉劍說(shuō)。

      執(zhí)行為何難

      “失信成本太低是造成‘老賴’現(xiàn)象的原因”。省社科院胡光偉副教授對(duì)記者分析道,“我國(guó)整個(gè)誠(chéng)信體制還沒(méi)有完全建立,這將會(huì)對(duì)今后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重重障礙?!?/p>

      長(zhǎng)期以來(lái),“執(zhí)行難”一直是困擾人民法院司法權(quán)威的“老大難”問(wèn)題。而“執(zhí)行難”其實(shí)也是失信成本太低的惡果?!袄腺嚒眰儧](méi)有真正體會(huì)到失信帶給他們的后果,因此敢于挑戰(zhàn)社會(huì)誠(chéng)信體制。

      面對(duì)執(zhí)行結(jié)果,“老賴”們有的一走了之,下落不明;有的隱匿、轉(zhuǎn)移、低價(jià)出售財(cái)產(chǎn)或者將財(cái)產(chǎn)過(guò)戶到親友名下,甚至以虛假訴訟、仲裁等方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn);有的公司停業(yè)、歇業(yè),而股東另行注冊(cè)公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原業(yè)務(wù);有的甚至暴力抗拒執(zhí)行。雖然辦法不同,但殊途同歸,他們大部分人對(duì)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行采取逃避或者消極態(tài)度。

      出逃是“老賴”的慣用伎倆。2013年6月14日,因涉嫌非法吸收公眾存款,欠下高息借貸5000余萬(wàn)元后出逃三個(gè)多月的犯罪嫌疑人葉某、陳某夫婦在四川廣安落網(wǎng)。

      拖欠更是企業(yè)躲避處罰的常用手段。記者在省高級(jí)人民法院執(zhí)行局采訪時(shí)了解到一起公司買賣合同糾紛案:經(jīng)德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)法院主持調(diào)解,德陽(yáng)某公司支付成都某公司貨款529020元。調(diào)解書生效后,德陽(yáng)某公司未履行法律義務(wù),成都這家公司向旌陽(yáng)區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司仍在正常經(jīng)營(yíng),卻以經(jīng)營(yíng)不善暫無(wú)經(jīng)濟(jì)償還能力等為由拖延執(zhí)行,經(jīng)采取多種強(qiáng)制執(zhí)行措施仍未取得明顯成效,該案一度陷入困境。

      通過(guò)對(duì)多起案例的分析,我們可以清晰地看到,“老賴”其實(shí)并不是一個(gè)社會(huì)群體,而是社會(huì)在轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。由于我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)剛剛起步,對(duì)失信行為缺乏有效制約和懲戒,導(dǎo)致很多被執(zhí)行人有履行能力卻肆意規(guī)避執(zhí)行,嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益,損害法律尊嚴(yán)和法律權(quán)威,擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公平正義。

      黑名單的威力

      對(duì)“老賴”的“執(zhí)行難”嚴(yán)重影響了司法公信力,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,破壞了“誠(chéng)信守約”的社會(huì)風(fēng)尚。

      2013年7月19日,最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》似乎可以成為治理“老賴”的一劑良方。這劑良方也說(shuō)明我國(guó)在構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)的道路上又邁出了重要一步。

      在此次《規(guī)定》中,首先明確了6種“老賴”類型,分別是:以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;違反限制高消費(fèi)令的;被執(zhí)行人無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的;其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。

      司法解釋明確規(guī)定將失信被執(zhí)行人納入名單的程序,包括提示、啟動(dòng)、認(rèn)定、生效四個(gè)環(huán)節(jié)。首先要在《執(zhí)行通知書》中對(duì)被執(zhí)行人作出納入風(fēng)險(xiǎn)提示,其次是依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)或人民法院依職權(quán)啟動(dòng)程序,最后由人民法院經(jīng)審查作出納入決定,決定作出立即生效。

      司法解釋明確記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼等六方面內(nèi)容。這一系列的動(dòng)作將有力地約束“老賴”的活動(dòng)軌跡。在上述德陽(yáng)和成都兩家公司的合同糾紛中,由于德陽(yáng)公司故意拖欠罰金,2013年4月,旌陽(yáng)區(qū)法院將被執(zhí)行人的相關(guān)信息錄入《全國(guó)法院執(zhí)行信息網(wǎng)》,同時(shí)向工商、稅務(wù)等部門和銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通報(bào),使其在貸款融資、工商注冊(cè)等方面受到限制。迫于輿論和經(jīng)營(yíng)的雙重壓力,德陽(yáng)這家公司主動(dòng)找到旌陽(yáng)區(qū)法院執(zhí)行局請(qǐng)求處理該案,最終雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,當(dāng)天德陽(yáng)這家公司支付欠款250000元,目前該案已全部履行完畢。

      失信就將受到嚴(yán)懲,“失信者黑名單”在法律和制度的層面上是遏制“老賴”行為最佳辦法。

      但是也有人會(huì)有疑問(wèn),“失信者黑名單”是不是將跟隨失信者一輩子?《規(guī)定》明確了刪除失信被執(zhí)行人名單信息的條件,即失信被執(zhí)行人如果全部履行了生效法律文書確定的義務(wù),或者與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并按約履行完畢,或者人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)信息從失信被執(zhí)行人名單庫(kù)中刪除。信用懲戒的最終目的是“促執(zhí)行、促誠(chéng)信”。

      猜你喜歡
      老賴德陽(yáng)被執(zhí)行人
      “列入失信被執(zhí)行人名單” 和 “限制高消費(fèi)”有何區(qū)別
      新傳奇(2019年49期)2019-12-27 04:16:02
      江西省高級(jí)人民法院失信被執(zhí)行人名單
      三線建設(shè)時(shí)期的中國(guó)城市化——以四川德陽(yáng)為中心
      將協(xié)助執(zhí)行人變更追加為被執(zhí)行人的問(wèn)題研究
      發(fā)改委限制733萬(wàn)“老賴”買機(jī)票!
      人民周刊(2017年16期)2017-09-25 17:54:25
      最高法:未成年人不被納入失信被執(zhí)行人名單
      人民周刊(2017年5期)2017-04-24 17:06:44
      車禍
      法治社會(huì)豈容“老賴”橫行
      歌手張行欠債不還被列“老賴”
      公民與法治(2016年4期)2016-05-17 04:09:27
      德陽(yáng)現(xiàn)代城市規(guī)劃的源起
      南阳市| 成安县| 黄山市| 昌平区| 鞍山市| 元阳县| 上犹县| 屯门区| 玛纳斯县| 民权县| 股票| 浪卡子县| 扎鲁特旗| 涪陵区| 新巴尔虎左旗| 湘阴县| 酉阳| 南乐县| 秦皇岛市| 新建县| 禄劝| 峡江县| 广州市| 望城县| 平舆县| 永清县| 甘泉县| 新巴尔虎右旗| 察雅县| 锡林浩特市| 辛集市| 赣州市| 元朗区| 萝北县| 盐边县| 兴化市| 靖江市| 焉耆| 义乌市| 临江市| 盐山县|