□ 劉德華 吳遠(yuǎn)明 郭 麗

被“糖衣炮彈”擊中的校長
——原閬中市師范學(xué)校校長陳邦舜被判有期徒刑八年

□ 劉德華 吳遠(yuǎn)明 郭 麗

陳邦舜曾經(jīng)是一位學(xué)生和教職員工眼中的好老師、好校長。如果不是因?yàn)閷W(xué)校的工程建設(shè)和工程撥款那些事，不是因?yàn)樽约旱呢澯?，這樣的好印象也許會(huì)一直持續(xù)下去，直到他光榮退休。

2013年5月29日，南充市人民檢察院偵查，指定閬中市檢察院審查起訴，閬中市法院以受賄罪判決閬中市師范學(xué)校校長、黨委書記陳邦舜有期徒刑八年。

7月31日，陳邦舜違法所得人民幣90萬元已經(jīng)依法如數(shù)追繳，上交國庫。

千里之堤毀于蟻穴。貪欲的閘門一旦打開，一切都變得無法挽回。陳邦舜被“糖衣炮彈”擊中，就是從承包商王某對(duì)他的第一次行賄開始……

忐忑不安：第一次收下30萬元

2006年9月，閬中市委市政府決定將保寧中學(xué)遷入閬中師范學(xué)校，時(shí)任閬中師范學(xué)校校長的陳邦舜擔(dān)任 “保寧中學(xué)遷入建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組長，負(fù)責(zé)保寧中學(xué)搬遷工程建設(shè)。

2007年，保寧中學(xué)搬遷工程項(xiàng)目經(jīng)公開招投標(biāo)由閬中市教委建筑公司中標(biāo)修建。王某掛靠閬中市教委建筑工程公司具體承建了閬中師范學(xué)校的保寧中學(xué)搬遷工程項(xiàng)目，并任施工方項(xiàng)目經(jīng)理。

該工程于2007年3月8日開工，2008年4月全面竣工，工程審計(jì)結(jié)算價(jià)2400萬元左右。2008年6月，保寧中學(xué)正式搬遷時(shí)，該工程的工程款大部分結(jié)清，只有尾款和利息大概200多萬元未兌現(xiàn)。工程款項(xiàng)撥付也不是很及時(shí)，基本上沒按合同程序執(zhí)行。王某常常到學(xué)校找陳邦舜要錢。為撥付工程款的事，陳邦舜和王某曾經(jīng)發(fā)生多次爭執(zhí)，鬧得很不愉快。私下里，王某曾經(jīng)多次想將陳幫舜告上法庭。王也很生氣，自己也差民工的工資，而民工的工資是一分也不能少的。王轉(zhuǎn)念又一想：自己告贏了，也就是輸?shù)拈_始。這樣想著，王只好忍氣吞聲。

2008年底的一天，在一次聊天中，大受“啟發(fā)”的王某聽陳邦舜提起最近需要急用30萬元錢。聽了這話后，王某想到這段時(shí)間與陳邦舜的關(guān)系搞得有點(diǎn)僵，保寧中學(xué)搬遷項(xiàng)目還差尾款，學(xué)校的災(zāi)后重建馬上就要開始了，他決定主動(dòng)送給陳邦舜一筆錢，處好關(guān)系，讓陳在保寧中學(xué)遷建和災(zāi)后重建上支持和關(guān)照他。

幾天后的一個(gè)晚上，王某把陳邦舜約到閬中市濱江路乞兒巖路段，開門見山地對(duì)陳邦舜說：“陳頭兒，這是一點(diǎn)心意，請(qǐng)你收下。在學(xué)校工程方面的事情需要你繼續(xù)關(guān)照，你拿去用?！闭f完就將事先準(zhǔn)備好的30萬元現(xiàn)金放到了陳邦舜的車?yán)?，然后開車離開。

陳邦舜回家后清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，口袋里竟然裝有現(xiàn)金30萬元。一生清廉，連自家的錢都少摸的陳邦舜從來沒有見過這么多錢。突然天上掉下餡餅，他既高興又害怕。高興的是，30萬元相當(dāng)于自己近5年的收入。害怕的是，萬一事情敗露，后果不堪設(shè)想。激烈的思想斗爭中，他想將錢退回去。但退回去，又覺得心有不甘。權(quán)衡再三后，他決定留著自己用。因害怕被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，他不敢把錢存銀行，就一直放在家里。幾天后，陳邦舜將這30萬元借給了高中同學(xué)劉某。

心安理得：陸續(xù)收下60萬元

幾個(gè)月后，閬中師范學(xué)校災(zāi)后重建工程啟動(dòng)。陳邦舜擔(dān)任“災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組長。該災(zāi)后重建工程項(xiàng)目由湖南省第一工程公司中標(biāo)。王某與該公司簽訂了合同，被任命為該工程項(xiàng)目的副經(jīng)理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體施工。

2009年12月的一天，陳邦舜到工程現(xiàn)場查看工程進(jìn)度。當(dāng)時(shí)只有他和王某在項(xiàng)目辦公室。王某拿出一個(gè)口袋對(duì)他說：“災(zāi)后重建工程款還要你操心，給你拿條煙，請(qǐng)收下?！标惏钏唇舆^后發(fā)現(xiàn)里面是一捆錢，他卻只稍加推辭后就收下了?；丶仪妩c(diǎn)是10萬元現(xiàn)金。

陳邦舜按工程進(jìn)度給王某撥了500萬元工程款。不久，他將10萬元借給以前的學(xué)生敬松用于“瀚唐酒店”裝修。

2010年春節(jié)前的一個(gè)晚上，王某約陳邦舜到學(xué)校生活中心附近，對(duì)他說：“陳頭兒，快過年了，感謝你平時(shí)在工程中對(duì)我的支持，學(xué)校的錢撥得也比較到位，給你拜個(gè)年以示感謝！”說完，便拿出一個(gè)口袋交給了他。陳邦舜這回是收得心安理得，這一回又是10萬元現(xiàn)金。他將錢依然放在了家中，不久后又將錢借給了他人裝修“瀚唐酒店”。

2011年春節(jié)前的一天晚上，王某約陳邦舜到學(xué)校運(yùn)動(dòng)場，表示為感謝陳對(duì)工程上的關(guān)照，將一個(gè)裝滿30萬元現(xiàn)金的布袋子塞給他作為拜年禮物。陳邦舜將其中28萬元借給了朋友劉某，剩余2萬元再借給他人裝修“瀚唐酒店”。

2012年春節(jié)前的一天中午，在閬中“星巴克”樓下，王某打電話說：“快過年了，給你拿條煙?！标惏钏淳驮跇巧嫌眠b控鑰匙把車門打開，王某拿了一個(gè)口袋放在車?yán)铩ｊ惏钏瓷宪嚭蟠蜷_口袋發(fā)現(xiàn)里面裝的不是煙，而是一整捆現(xiàn)金，是10萬元。

2012年9月5日，因涉嫌受賄罪，經(jīng)南充市檢察院決定，陳邦舜被南充市公安局刑事拘留。同年9月19日，經(jīng)四川省檢察院決定，陳被執(zhí)行逮捕。

作為建設(shè)單位業(yè)主代表的一校之長，陳邦舜掌握著工程款撥付的大權(quán)。為及時(shí)撥付工程款，承包商王某一次又一次地給他送拜年費(fèi)、感謝費(fèi)……投桃報(bào)李，他也如承包商所愿，及時(shí)撥付了工程款。

如坐針氈：吐出 90萬元

2012年3月，部分網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱陳邦舜在工程建設(shè)中存在違規(guī)違紀(jì)行為。閬中市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)找陳邦舜談話，同時(shí)閬中市紀(jì)委著手調(diào)查閬中師范學(xué)校災(zāi)后重建工程中的問題。

獲得消息的那一瞬間，陳邦舜如坐針氈，急得如熱鍋上的螞蟻團(tuán)團(tuán)亂轉(zhuǎn)。那天晚上，他食不甘味，睡不安席，心頭像貓撲的線團(tuán)，越來越亂！

半夜時(shí)分，陳邦舜叼著一只煙斗，躊躇不定地來回走動(dòng)，額頭上滲著汗珠。他的心里仿佛有兩只互相爭斗的雞，互不相讓。早知現(xiàn)在，何必當(dāng)初？這真是咎由自取、自食其果、自討苦吃，自作自受。

翻來覆去，激烈思想斗爭的結(jié)果，他選擇了退錢。

過了幾天，王某到他辦公室要求撥付工程款和利息。陳邦舜就告訴王某說有人在告他和師范學(xué)校的事，為安全起見，他準(zhǔn)備把在災(zāi)后重建工程中收的錢退給王某。

2012年4月的一天，陳邦舜把王某約到學(xué)校生活中心門口，將劉某還他的50萬元和自己籌的10萬元交給了王某。

有意思的是，王某接過60萬元后問陳邦舜為什么不退之前保寧中學(xué)搬遷工程給的30萬元。陳邦舜則告訴他網(wǎng)上反映的是災(zāi)后重建工程的事，沒涉及保寧中學(xué)搬遷的事，并讓王某不要多說。

2012年8月，陳邦舜在接受閬中市紀(jì)委調(diào)查時(shí)主動(dòng)說清了相關(guān)違紀(jì)違法問題。在訴訟過程中，陳邦舜退繳了另外違法所得的30萬元。

在庭審中，陳邦舜提出在2009年春節(jié)前收受王某30萬元是為劉某要的工程款，因?yàn)橥跄城穭⒛彻こ炭睿摴P款項(xiàng)不應(yīng)認(rèn)定為受賄。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，陳邦舜以及王某在偵查階段的供述和證詞，能夠印證王某送陳邦舜30萬元是為了求得陳邦舜在保寧中學(xué)遷建工程款撥付上的關(guān)照以及能承建師范學(xué)校災(zāi)后重建工程項(xiàng)目，陳邦舜在收受30萬元時(shí)沒有說過該筆錢是替劉某要的工程款，認(rèn)為陳邦舜的辯解不成立。

同時(shí)，法院認(rèn)為陳邦舜歸案后，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，認(rèn)定其具有自首情節(jié)，對(duì)其可以從輕或者減輕處罰，遂依法作出判決。（作者單位：四川省人民檢察院）

（責(zé)編：賀貴成）