楊丹

【摘 要】本文通過(guò)描述了勘察設(shè)計(jì)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等面臨的現(xiàn)狀及不足之處，從而對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的措施及解決辦法，為改善勘察設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益提供了更多的參考。

【關(guān)鍵詞】管理；勘察設(shè)計(jì)；效益

【中圖分類號(hào)】 C93【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0178-01

勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)化的需要，結(jié)合勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步深化單位內(nèi)部改革，深化收入分配制度，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，搞活經(jīng)營(yíng)管理體制，節(jié)約各項(xiàng)成本開(kāi)支，充分調(diào)動(dòng)單位職工的積極性，以提高經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)。現(xiàn)就如何提升勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。

1 強(qiáng)化管理，向管理要效益

傳統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)單位有些成立至今有好幾十年的歷史，相當(dāng)部分單位沒(méi)有“改企建制”仍是差額撥款甚至是全額撥款的事業(yè)法人，這些單位的觀念往往滯后于形勢(shì)的發(fā)展，“等、靠、要、比”的思想比較嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)及憂患意識(shí)淡薄，單位職工缺少“顧客就是上帝”的服務(wù)理念，工作態(tài)度散漫，致使項(xiàng)目拖時(shí)成為家常便飯，從而嚴(yán)重地影響了這些單位的經(jīng)營(yíng)效益。

針對(duì)上述情況必須積極探索體制改革的新思路，改革現(xiàn)有的生產(chǎn)管理模式，挖掘潛力，充分發(fā)揮人個(gè)的主觀能動(dòng)性。針對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)多，設(shè)計(jì)周期短這一問(wèn)題，結(jié)合單位具體情況及工作實(shí)際，堅(jiān)持以按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平、按貢獻(xiàn)參與分配的原則來(lái)制訂適合單位的經(jīng)濟(jì)承包管理責(zé)任制，生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)建議采取分組分片包干分配設(shè)計(jì)任務(wù)的模式，以完成額定產(chǎn)值，超產(chǎn)提成的承包方式促進(jìn)各小組之間相互競(jìng)爭(zhēng)、和諧進(jìn)步，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成各項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。輔助生產(chǎn)科室實(shí)行績(jī)效管理，科室主任負(fù)責(zé)本科室的工作安排、人員調(diào)配和獎(jiǎng)金分配及進(jìn)行績(jī)效考核，以個(gè)人崗位系數(shù)乘績(jī)效系數(shù)作為獎(jiǎng)金分配系數(shù)，這樣對(duì)各項(xiàng)管理工作會(huì)有較好的推動(dòng)作用。

2 把計(jì)劃經(jīng)營(yíng)工作放在重要的位置

有部分勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)力量較強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)管理這塊較為薄弱，也會(huì)導(dǎo)致效益跟不上去。這種情況就需要抓經(jīng)營(yíng)取實(shí)效。首先計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)要積極開(kāi)拓市場(chǎng)，力爭(zhēng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，確保單位有任務(wù)接有事情做；第二要做好設(shè)計(jì)任務(wù)的下達(dá)及設(shè)計(jì)人員協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)專業(yè)接口的溝通，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，以減少設(shè)計(jì)工作的反復(fù)性，提高設(shè)計(jì)成果完成效率；第三計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)做為對(duì)外窗口，必須致力于創(chuàng)新服務(wù)模式，樹(shù)立為業(yè)主服務(wù)的思想，探索和推行以服務(wù)第一的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，最大程度地取得業(yè)主滿意；最后積極地配合財(cái)務(wù)部門(mén)采取各種辦法追收項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，以確保所完成的項(xiàng)目能最大限度的收取到合同費(fèi)用。

3 重視勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量

近年來(lái)由于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鎮(zhèn)化速度的加快，一些行業(yè)的勘察設(shè)計(jì)單位比如水利行業(yè)任務(wù)非常繁重，大批量的計(jì)劃內(nèi)的國(guó)債及地方財(cái)政配套項(xiàng)目像中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流防洪治理、重點(diǎn)縣小型農(nóng)田水利、石漠化治理等按上級(jí)計(jì)劃安排及業(yè)主要求需要趕時(shí)間追進(jìn)度，在這樣項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下容易忽視設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，容易出現(xiàn)一些問(wèn)題和紕漏甚至?xí)o業(yè)主及單位自身帶來(lái)一定損失。所以必須要重視勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量，質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本之路。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正視過(guò)失，有針對(duì)性地采取措施，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，建立“質(zhì)量與進(jìn)度評(píng)議小組”，用《設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題與設(shè)計(jì)進(jìn)度問(wèn)題評(píng)議辦法》及實(shí)施細(xì)則約束勘測(cè)設(shè)計(jì)行為，盡量與業(yè)主和上級(jí)單位審查部門(mén)多溝通，盡力確保設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，讓業(yè)主滿意。

4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

勘察設(shè)計(jì)單位其業(yè)務(wù)主要是提供勘察設(shè)計(jì)及項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)，能否及時(shí)完整地回收貨幣資金是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在?？墒且恍┛辈煸O(shè)計(jì)單位卻不夠重視以資金回收風(fēng)險(xiǎn)為主的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其中包括沒(méi)有做好合同項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤與財(cái)務(wù)應(yīng)收賬款管理的緊密結(jié)合以及沒(méi)有專人負(fù)責(zé)催收相應(yīng)賬款。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理對(duì)提高勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益尤其關(guān)鍵。建議勘察設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)人員無(wú)論是出納或會(huì)計(jì)都應(yīng)對(duì)本單位所簽訂的合同項(xiàng)目有所清楚，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)與計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)緊密合作并建立一個(gè)雙方都可登錄的保密的項(xiàng)目管理臺(tái)帳，合同一經(jīng)簽訂由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)及時(shí)將項(xiàng)目名稱、業(yè)主、合同額等信息錄入臺(tái)帳供財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)帳戶進(jìn)帳情況進(jìn)行登記，計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)要不定期的更新每個(gè)項(xiàng)目的工作進(jìn)度及當(dāng)前對(duì)應(yīng)的應(yīng)收賬款。由財(cái)務(wù)部門(mén)指派專人負(fù)責(zé)每周一次的核對(duì)應(yīng)收賬款及其資金到位與否，對(duì)沒(méi)有到位的款項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)催收。其次，勘察設(shè)計(jì)單位是知識(shí)密集型單位，人工成本所占比例較高，如果大幅度提高職工工資獎(jiǎng)金，就會(huì)使企業(yè)承擔(dān)過(guò)高的生產(chǎn)成本，收益分配過(guò)高從而造成無(wú)法保證單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。但收益分配過(guò)低又會(huì)造成職工缺乏勞動(dòng)積極性，以至造成人才流失風(fēng)險(xiǎn)，降低單位經(jīng)營(yíng)效益。所以要平衡兩者之間的關(guān)系才能最大限度地保證單位的良好運(yùn)營(yíng)。

5 繼續(xù)擴(kuò)大良好公共關(guān)系

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)雖放開(kāi)，但很不充分，市場(chǎng)信息不對(duì)稱。勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)在不同行業(yè)、地域、部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)不充分。特別是有歷史淵源的大型設(shè)計(jì)院，其積累的深厚人情關(guān)系在設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資主體不變情形下很難改變業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)格局。競(jìng)爭(zhēng)形式雖表現(xiàn)為市場(chǎng)化但操作過(guò)程透明度與公正性還欠缺，先發(fā)優(yōu)勢(shì)依然存在。設(shè)計(jì)招投標(biāo)雖操作形式合理，但過(guò)程透明度與公平、公正性還很難把握。歷史淵源與人情關(guān)系還有很大影響力，具有相當(dāng)?shù)南劝l(fā)優(yōu)勢(shì)?？辈煸O(shè)計(jì)單位要在繼續(xù)維持原有人情關(guān)系的同時(shí)不斷擴(kuò)大自身所在地及周邊區(qū)域的良好的公共關(guān)系。建立良好的公共關(guān)系，可以幫助勘察設(shè)計(jì)單位獲得客戶、潛在客戶、同行以及其他社會(huì)團(tuán)體有價(jià)值的認(rèn)可，為勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立一個(gè)客戶檔案，將客戶分為長(zhǎng)期合作、不定期合作及有潛在客戶三塊，對(duì)于前兩者逢年過(guò)節(jié)單位領(lǐng)導(dǎo)至少要每年一次的登門(mén)拜訪對(duì)方的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)于潛在的及需要積極拓展的客戶應(yīng)有針對(duì)其利害關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)突破，特別是在實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制以來(lái)的一些穩(wěn)定的大型國(guó)有投資項(xiàng)目的業(yè)主，與之建立良好的合作關(guān)系非常重要。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)信息，力爭(zhēng)更多的人情儲(chǔ)備。

6 努力培養(yǎng)人才和大膽使用人才

歷史比較久遠(yuǎn)的勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展壯大才有了如今的規(guī)模和實(shí)力，先前單位的骨干技術(shù)力量都已近退休年齡或已經(jīng)退休，近些年由于業(yè)務(wù)擴(kuò)展不得不吸納了大批的年輕技術(shù)人員，基本上大多是從高校剛畢業(yè)的大學(xué)生，大學(xué)生有著豐富的理論知識(shí)卻缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，這就使得勘察設(shè)計(jì)單位容易出現(xiàn)青黃不接的局面，所以應(yīng)特別重視人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，現(xiàn)代化企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要高素質(zhì)的人才。二十一世紀(jì)，人才是最寶貴的資源之一，努力培養(yǎng)人才和大膽使用人才才能更好地實(shí)現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展。首先，要積極招聘人才，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布人才需求和招聘信息或是人力資源部門(mén)去到重點(diǎn)院校進(jìn)行對(duì)口專業(yè)人才的招聘；其次，加強(qiáng)多種形式培訓(xùn)和鍛煉，尤其是新員工的上崗培訓(xùn)，有條件可采取一對(duì)一的培養(yǎng)年輕技術(shù)人才，使其盡快成為單位的骨干力量。必須要保障相應(yīng)的培訓(xùn)及科研教育經(jīng)費(fèi)。最后，大膽的使用人才，為員工提供發(fā)展的空間和鍛煉的平臺(tái)，任命年輕的技術(shù)骨干為小組負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮年輕人的積極性和能動(dòng)性。

7 繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

一些勘察設(shè)計(jì)單位忙于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了企業(yè)文化建設(shè)，久而久之，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)變得疲軟。企業(yè)若沒(méi)有企業(yè)文化，就會(huì)失去社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，而創(chuàng)立企業(yè)文化也不是一朝一夕的事，是需要?dú)v史的培育和堆積。企業(yè)文化的核心是倡導(dǎo)以人為本，強(qiáng)化以人為中心的科學(xué)管理，不斷提高員工的思想道德水平、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神。通過(guò)不間斷的思想教育，科學(xué)、嚴(yán)格的管理，充分運(yùn)用科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)員工的向心力和凝聚力，最大限度地發(fā)掘員工的潛能，最大限度地發(fā)揮員工飽含主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的主人翁精神，培養(yǎng)一支精通業(yè)務(wù)、嚴(yán)于管理、善于經(jīng)營(yíng)的管理團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、積極向上、思想過(guò)硬的員工隊(duì)伍。企業(yè)文化建設(shè)不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程，我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)期建設(shè)和不斷創(chuàng)新。單位必須重視和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境，提高職工的文化素養(yǎng)和道德水平，形成凝聚力、向心力和約束力，形成創(chuàng)新發(fā)展的精神力量，從而提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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