服務(wù)三秦

□文/本刊記者 周勵(lì)

服務(wù)三秦

□文/本刊記者 周勵(lì)

多年來(lái)，陜西信合深深扎根于三秦沃土，努力成就“陜西人的銀行”，攜手三秦父老同呼吸、共命運(yùn)，伴隨三秦經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的改革發(fā)展而創(chuàng)新服務(wù)，在服務(wù)中壯大。

楊建新 陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)

2002年7月30日，陜西信合信貸支持的渭南“大紅袍”花椒信貸扶持基地。

2004年8月，陜西全省107家縣級(jí)聯(lián)社發(fā)起組建成立“陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社”（簡(jiǎn)稱陜西信合）后，陜西信合自此走向了改革、不斷創(chuàng)新服務(wù)模式的發(fā)展道路。截至2012年底，全省農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行8家、聯(lián)社94家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近三千，兩萬(wàn)余信合人扎根“三秦”，服務(wù)“三農(nóng)”，做好“陜西人的銀行”，成為服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)尤其縣域經(jīng)濟(jì)的金融中堅(jiān)力量。

立足農(nóng)村、社區(qū)，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品

陜西信合沿著“立足農(nóng)村、立足社區(qū)，與商業(yè)銀行錯(cuò)位發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)思路，將創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理作為各項(xiàng)工作的重中之重。2006年綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在全省農(nóng)村信用社所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，全省業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集中處理。依托綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，相繼開(kāi)發(fā)上線多類金融服務(wù)產(chǎn)品。

2006年10月，推出“陜西信合富秦卡”系列銀行卡產(chǎn)品。

2007年11月接入全國(guó)農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)，開(kāi)通全國(guó)8萬(wàn)多農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)時(shí)匯兌、銀行匯票和通存通兌業(yè)務(wù)。

2008年12月，開(kāi)發(fā)出富秦家樂(lè)卡新業(yè)務(wù)品種，按照“一次授信、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理原則，借款人可以憑借富秦家樂(lè)卡在全省任意農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜面申請(qǐng)授信額度內(nèi)的貸款。家樂(lè)卡推出后，大受群眾喜愛(ài)，獲得多項(xiàng)全國(guó)性金融創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。

2012年底，電子銀行業(yè)務(wù)全面開(kāi)通，電話銀行、手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行的快速推廣，使得全省農(nóng)民足不出村便可享受現(xiàn)代金融的便利。

同時(shí)，近年來(lái)陜西信合在業(yè)務(wù)品種、擔(dān)保方式和辦理流程等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，積極支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展。注重破解農(nóng)民貸款難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)為主的信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)中小企業(yè)的評(píng)級(jí)和授信，創(chuàng)新?lián)７绞?，?yōu)化信貸流程，及時(shí)滿足中小企業(yè)對(duì)資金的“短、小、快”需求。通過(guò)金融產(chǎn)品和服務(wù)手段的創(chuàng)新，有效改善了縣域和農(nóng)村金融服務(wù)，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2008年5月6日，陜西信合白水聯(lián)社支持的渭南市重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地——白水縣王河村日光溫室大棚蔬菜基地。

2006年12月4日，曲江會(huì)展中心舉行了農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)和富秦卡首發(fā)開(kāi)通儀式。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧（左四）、時(shí)任陜西省常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永（左五）出席開(kāi)通儀式。

“四個(gè)面向”，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

按照“四個(gè)面向”市場(chǎng)定位，即：面向“三農(nóng)”、面向城市社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，陜西信合積極投身本土經(jīng)濟(jì)建設(shè)。分別與陜西省九地市人民政府簽訂三年授信785億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與地方重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，大力支持全省新農(nóng)村建設(shè)。修改完善了支農(nóng)貸款考核辦法，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)把握信貸投向，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信貸調(diào)控政策，真正做到有保有壓、區(qū)別對(duì)待，形成了全系統(tǒng)舉省一致促支農(nóng)的合力，確保新增貸款側(cè)重投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后重建以及民生領(lǐng)域，優(yōu)先保證了“三農(nóng)”貸款需求。

全面改進(jìn)支農(nóng)工作，注重破解農(nóng)民貸款難問(wèn)題。完善并進(jìn)一步推廣了農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，開(kāi)辦婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)民技能培訓(xùn)貸款、勞務(wù)輸出貸款、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款，以及農(nóng)家樂(lè)貸款、農(nóng)民住房貸款、汽車消費(fèi)貸款等；開(kāi)辦“一折通”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶辦理一個(gè)存折就可享受到代發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼、取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、代發(fā)工資等多種金融服務(wù)；相繼開(kāi)發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款，林權(quán)、宅基地、農(nóng)村企業(yè)用地抵押擔(dān)保貸款等新型貸款產(chǎn)品；開(kāi)發(fā)了富秦家樂(lè)卡，試點(diǎn)推出了以富秦卡為依托的個(gè)人自助質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)和城市棚戶區(qū)改造貸款。農(nóng)貸產(chǎn)品日益豐富，農(nóng)貸投放規(guī)模大幅增加。

截至2012年末，全省信合涉農(nóng)貸款余額為1533億元，同比增加26億元，涉農(nóng)貸款總量繼續(xù)穩(wěn)居全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)首位，行業(yè)特色非常明顯。

在支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，陜西信合始終把中小企業(yè)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要切入點(diǎn)。各縣級(jí)機(jī)構(gòu)均設(shè)立企業(yè)貸款營(yíng)銷中心，推行快申報(bào)、快調(diào)查、快審批、快辦理的“四快”貸款發(fā)放管理模式；改進(jìn)中小企業(yè)評(píng)級(jí)辦法，擴(kuò)大中小企業(yè)小額信用貸款和聯(lián)保貸款試點(diǎn)范圍；積極開(kāi)展存貨、應(yīng)收賬款質(zhì)押、生產(chǎn)訂單和倉(cāng)單質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，開(kāi)辦商鋪?zhàn)饨鹳J款業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)型物業(yè)貸款、設(shè)備按揭貸款等信貸產(chǎn)品；探索建立中小企業(yè)信用共同體，與商會(huì)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方合作的方式破解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題；對(duì)部分融資需求較大的黃金企業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)縣級(jí)機(jī)構(gòu)通過(guò)社團(tuán)貸款的形式給予支持。

2008年7月13日，陜西信合雁塔聯(lián)社與大唐西市置業(yè)有限公司社團(tuán)貸款授信簽約儀式。時(shí)任雁塔聯(lián)社理事長(zhǎng)楊湑代表雁塔聯(lián)社簽約。

截至2012年末，小微企業(yè)貸款余額為322億元，較年初增加65億元，增幅為21.2%，高于各項(xiàng)貸款增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。

在努力改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的同時(shí)，陜西信合還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將民生金融服務(wù)工程向縱深推進(jìn)。自2006年銀行卡業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)，一直堅(jiān)持銀行卡服務(wù)費(fèi)減免優(yōu)惠政策，僅2012年就免收客戶卡費(fèi)、異地結(jié)算手續(xù)費(fèi)1.56億元。

以開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī)，積極解決民生金融難題，深化與人社、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)合作，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款業(yè)務(wù)，2012年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款123.9億元，支持全省22.3萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)60萬(wàn)人就業(yè)或?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，業(yè)務(wù)量占到全省銀行業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)總量的71%。

2013年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增速減緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整困難的發(fā)展態(tài)勢(shì)，陜西信合克服自身困難，積極應(yīng)對(duì)銀行業(yè)流動(dòng)性普遍趨緊的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，用好增量、盤(pán)活存量，支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省“彎道超車”的關(guān)鍵時(shí)刻鼎力助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前。

截至6月末，陜西信合各項(xiàng)存款余額達(dá)到3774億元，較年初增加389億元，同比多增加32億元，存款總量和增量繼續(xù)穩(wěn)居全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)第一位。上半年累計(jì)投放各類貸款1651億元，同比多投放405億元。各項(xiàng)貸款余額達(dá)到2330億元，較年初增加336億元，同比多增38億元。貸款總量和增量也繼續(xù)穩(wěn)居全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)首位，合理地把握了信貸總量和投放節(jié)奏。

陜西信合下一步將繼續(xù)勇?lián)厝?，為建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”的西部強(qiáng)省和富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西再立新功。

鏈接雕

西鄉(xiāng)信合：西北第一家農(nóng)村合作銀行

2005年3月，西北地區(qū)第一個(gè)農(nóng)村股份制合作銀行在陜西漢中西鄉(xiāng)成立。這也是從陜西省107個(gè)縣級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社當(dāng)中成長(zhǎng)起來(lái)的第一個(gè)農(nóng)村合作銀行。與農(nóng)村信用聯(lián)社相比，西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行內(nèi)部由多級(jí)法人變?yōu)橐患?jí)法人，整合了自身的金融資源，增強(qiáng)了自身抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，隨著改制為股份制銀行，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了，金融業(yè)務(wù)品種也更加豐富了，具備了與其他商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入前提條件，農(nóng)村合作銀行可以開(kāi)辦諸如信用卡、債券、票據(jù)貼現(xiàn)、外匯買賣等業(yè)務(wù)，進(jìn)入資金市場(chǎng)。雕雕雕雕雕雕

紫陽(yáng)農(nóng)信社：重點(diǎn)支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

紫陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社轄1個(gè)營(yíng)業(yè)部、13個(gè)信用社、9個(gè)分社共23個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，在冊(cè)員工206名，存、貸、結(jié)算、代理等金融服務(wù)全部覆蓋了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)212個(gè)行政村9.7萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民，超過(guò)98%的城鄉(xiāng)居民接受過(guò)紫陽(yáng)信合的信貸產(chǎn)品或服務(wù)?？h聯(lián)社籌措安排專項(xiàng)信貸資金，加大茶葉、蠶桑、蔬菜、畜牧、魔芋、厚樸等雕“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的支持力度。重點(diǎn)支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，縣域金融市場(chǎng)存貸份額始終居于同業(yè)之首。

合陽(yáng)農(nóng)信社：信貸支持養(yǎng)雞專業(yè)合作社

近年來(lái)，合陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社通過(guò)開(kāi)辦“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”貸款新模式、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、電子機(jī)具進(jìn)村入社區(qū)等措施，使合陽(yáng)縣東升現(xiàn)代養(yǎng)雞專業(yè)合作社走上了良性發(fā)展的軌道，目前該合作社已成為渭北最大的蛋雞養(yǎng)殖基地之一。截至2012年12月末，合陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社已累計(jì)為該合作社社員發(fā)放專項(xiàng)貸款2000余萬(wàn)元，其中2012年發(fā)放專項(xiàng)貸款600萬(wàn)元，對(duì)該合作社的成員全部建立了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案，并進(jìn)行評(píng)級(jí)授信，為信用戶的社員辦理富秦家樂(lè)卡。

大荔農(nóng)信社：小額貸款促下崗失業(yè)人員再就業(yè)

大荔縣農(nóng)村信用聯(lián)社重點(diǎn)做了三方面工作，推動(dòng)下崗失業(yè)貸款業(yè)務(wù)的健康有效開(kāi)展。一是以“責(zé)任”為前提，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保做好這項(xiàng)工作，聯(lián)社專門(mén)成立了以理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，全面安排，精心部署，切實(shí)加強(qiáng)與縣人社局下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保中心的溝通聯(lián)系，確保這項(xiàng)“民生金融”優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。雕雕雕

二是以“規(guī)范”為重點(diǎn)，健全規(guī)章制度。聯(lián)社新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，重新與人社局擔(dān)保中心簽訂了下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款合作協(xié)議，及時(shí)制定了《大荔縣農(nóng)村信用社下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》，針對(duì)下崗失業(yè)人員大多集中在城區(qū)的實(shí)際情況，確定由城關(guān)信用社專門(mén)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

三是以“便民”為目標(biāo)，簡(jiǎn)化辦事流程。專門(mén)設(shè)立了窗口，優(yōu)先辦理下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款。向社會(huì)公布下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款辦理流程，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了貸款發(fā)放環(huán)節(jié)的透明度。雕雕雕雕

雕（周勵(lì)整理）