楊家興 楊 寧

政黨形象建設(shè)作為政黨建設(shè)的重要組成部分在當代政治生活中作用日益顯著。政黨形象作為一個綜合性概念，是政黨自身本質(zhì)的外現(xiàn)。事實表明，從基本理論到世界各國政黨的具體實踐，政黨形象對民眾的政治認同及政黨合法性影響極大，它已成為今天影響政黨執(zhí)政地位獲得和保持的重要因素，也日益成為現(xiàn)代民主政治發(fā)展的重要維度。黨的十八大報告中對“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”進行了充分論述，這是我黨對于自身建設(shè)的反思和宣言。而全球化微時代的傳播環(huán)境為中國共產(chǎn)黨的形象建設(shè)提供了新的歷史性機遇和嚴峻挑戰(zhàn)?；诖耍覀儗ξr代傳播形態(tài)下我黨形象建設(shè)的路徑進行了初步思考。

一、微時代傳播環(huán)境對政黨形象建設(shè)的雙重影響

形象建設(shè)必須符合時代和人民的需求，而政黨形象建設(shè)更是如此。任何一個政黨的形象建設(shè)都是基于一定環(huán)境之上同時對其產(chǎn)生一定影響，二者相互作用、相互影響。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上對于“微時代”的定義，它是以微博作為傳播媒介代表，以短小精煉作為文化傳播特征的時代。這是因現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介傳播方式變革而產(chǎn)生的時代定義。微博等新興傳播媒介不僅孕育了一種新的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)，而且改變了媒介傳播格局。“這場科技變革正改變著整個社會的信息運行機制，這一迅速發(fā)酵的信息平臺對我國主流意識形態(tài)的影響力也是空前的、巨大的”[1]。微時代與普通互聯(lián)網(wǎng)時代最大的不同之處就體現(xiàn)在“微”字上。從博客書寫到140字微博的火熱，它所展現(xiàn)出的是一種更為迅捷、流動、扁平化的傳播方式。微博等新興媒介的流行，促進閱讀交流加速進入“微時代”。個體在身體力行地寫、讀、評論、轉(zhuǎn)發(fā)微博之后恍然發(fā)現(xiàn)，原來信息的傳遞、情感的溝通僅僅通過百余字就完全可以實現(xiàn)，它在某種程度上也更加符合生活節(jié)奏高速運轉(zhuǎn)的需要。而傳播方式的改變不僅是科學(xué)技術(shù)進步的表現(xiàn)，也帶來了生活方式的變化，更是一種思維觀念、生活理念的變革。當然它對政治生活的影響也是不容忽視的。微時代傳播環(huán)境在為我們提供了種種便利的信息交流反饋渠道的同時，也對政黨的形象建設(shè)提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。

1.扁平化傳播拉近政黨與社會公眾的空間距離，但其無序性特點可能拉大了二者的實際距離

微時代傳播最大的一個特點就是扁平化，它與傳統(tǒng)傳播方式相比，實現(xiàn)了信息傳收各方的“零距離”，極大地提升了傳播效率。而政治傳播領(lǐng)域由于其高度的公開性和公共性，受到的影響更為敏感和直接。政治傳播系統(tǒng)由公眾、傳播媒介和政治系統(tǒng)三個互動要素所構(gòu)成。它既包括政治系統(tǒng)觀念的傳播、政令的下達，也有公眾對政治系統(tǒng)的信息輸入，同時更重要的是必須包括政黨對公眾信息的有效反饋。微時代的傳播形態(tài)改善了傳統(tǒng)媒介在信息傳輸過程中產(chǎn)生的失真、失范、失效等問題，繼而增強了政治傳播效果。微博的扁平化特性瓦解了“T”字型傳播模式下金字塔式的管制，拉近了政黨與社會公眾之間的空間距離，為政治系統(tǒng)與受眾間的良好互動提供了可能。這種更為直接、生動、便捷的交流方式，與傳統(tǒng)媒介政治傳播的宣教形成了鮮明對比，避免了黨的形象過于同質(zhì)化和符號化，使黨的形象更加立體化、人性化。

微時代的扁平化傳播使公民無需親臨現(xiàn)場直接參與，而是利用微博等網(wǎng)絡(luò)工具，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)遠程民主。但同時我們不得不承認，由于互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、制度不夠完善、網(wǎng)民素質(zhì)等原因，微時代下的這種“扁平化”的傳播方式秩序不夠規(guī)范，影響了公民的政治熱情，反而破壞了政黨與民眾的魚水之情，在某種程度上使政黨與社會公眾再次產(chǎn)生距離張力，拉大了二者之間的實際距離。

2.即時化傳播縮短政黨與社會公眾的互動時間，但過量冗余信息容易造成“沉默螺旋”效應(yīng)

有學(xué)者指出：“人類傳播發(fā)展的七座里程碑的最后一座就是電腦技術(shù)的發(fā)明，人類傳播的五次飛躍的最后一次飛躍就是20世紀中后期，電腦和因特網(wǎng)的發(fā)展，使人類進入了數(shù)字傳播時代?！倍r代傳播作為最前沿的傳播方式，極大地提高了信息傳播的速度和容量，增加了信息的互動頻率和機會，極大地縮短了信息反饋所用的時間。傳播速度直接影響傳播效果。這種信息傳播方式的變革能夠使政黨及時監(jiān)視并掌握公民意見，制約政府權(quán)力，對公民權(quán)利進行維護。同時通過政黨對公民信息的及時反饋，增強了社會凝聚力，擴大了社會共同經(jīng)驗的基礎(chǔ)，一定程度上減少了社會疏離感。

但網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性導(dǎo)致了信息過剩，冗余信息堆積，產(chǎn)生了大量信息垃圾。許多不負責、非真實負面信息的高速流通，在一定程度上煽動了社會負面情緒，使公民產(chǎn)生逆反心理，進而影響社會生態(tài)穩(wěn)定，甚至產(chǎn)生“沉默螺旋”效應(yīng)。這一效應(yīng)由德國社會學(xué)家伊麗莎白·內(nèi)爾—紐曼在1973年提出，主要指“和媒介主流觀點持相反意見的人由于害怕被排斥而保持沉默”。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生導(dǎo)致了“多數(shù)意見”對于“少數(shù)意見”的輿論優(yōu)勢和壓迫，某種程度上導(dǎo)致了“多數(shù)的暴政”的產(chǎn)生，減損了政治參與的有效性。

3.多元化傳播提升政黨掌握社會民眾訴求能力，但“信息繭房”效應(yīng)引發(fā)各群體隔膜加劇

我國的新聞傳播事業(yè)是為社會主義和人民服務(wù)的耳目喉舌。正如劉少奇新聞思想中提到的，“耳目喉舌”的作用并非局限于媒介對上層信息向下層受眾的傳達，而是既要成為上層管理者的“喉舌”，又要成為下層民眾的“耳目”，實現(xiàn)去塞求通、上下通融的橋梁作用，構(gòu)建“工”字型信息傳播模式。微博的出現(xiàn)可謂是對媒介本質(zhì)的回歸，這種碎片化的信息流通方式能夠多元反映公民的利益訴求，將社會信息通過網(wǎng)絡(luò)直接提供給政府或政黨，從而避免了信息的被過濾和被選擇，暢通流通渠道，一定程度上拓寬了政黨對于社會信息的掌握渠道和政黨搜集社會信息的全方位性，對政治決策產(chǎn)生了重要影響。但此傳播過程中產(chǎn)生的“信息繭房”效應(yīng)必須引起我們的重視。

“信息繭房”是指無數(shù)的網(wǎng)站、微博、社會網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)點的林立，很容易導(dǎo)致網(wǎng)民內(nèi)部分離為大量的小集團。個體由于生活環(huán)境的不同，價值觀念相異，只選擇與自己想法相似或有共同點的集團，形成一個個小的“信息繭房”。在此過程中他們只傾聽自己所選擇的東西和愉悅自身的信息，很容易制造偏激的錯誤、過度的自信和沒道理的極端主義。而這可能使整個社會群體利益格局進一步分化，導(dǎo)致社會個體心態(tài)浮躁，社會矛盾堆積，最終影響和諧社會建設(shè)。

二、微時代下黨的形象建設(shè)路徑思考

作為一個長期執(zhí)政、肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史重任的發(fā)展中國家的社會主義大黨，中國共產(chǎn)黨必須十分重視自身形象的塑造。黨的形象是中國共產(chǎn)黨整體素質(zhì)、性狀特征、精神風貌等在社會公眾眼里的抽象反映，以及中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中體現(xiàn)的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和執(zhí)政業(yè)績等，給國內(nèi)外公眾留下的一種綜合印象或看法。一般來說，我黨的形象建設(shè)也可分為主觀建設(shè)和客觀建設(shè)兩個維度。微時代下，挑戰(zhàn)與機遇并存，黨的形象建設(shè)主要應(yīng)從以下幾個方面入手：

1.“理”上著眼：積極推進理論傳播大眾化

“理”代表的是一種理論、理念，是一種意識形態(tài)的塑造和引導(dǎo)。通過對馬克思主義理論的繼承，黨不斷進行理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對全體公民進行意識形態(tài)教育。而意識形態(tài)是“政黨傳播影響的重要工具，也是執(zhí)政黨實現(xiàn)社會控制和社會整合的一個基本手段”。社會普遍認同的意識形態(tài)是政治合法性的理念基礎(chǔ)，是黨的形象建設(shè)的首要條件。而意識形態(tài)的傳播在當代中國主要涉及兩個維度的內(nèi)容。

一方面普及政黨理論的大眾化。理論傳播不能始終僅僅集中在某些階層或所謂的精英人物之間，而要實現(xiàn)全民化。這樣才能加強公眾對現(xiàn)存政治統(tǒng)治秩序的認同，進而加強公眾對代表統(tǒng)治階級利益的政黨的認同，不斷加深公民對中國共產(chǎn)黨形象的心理認同。特別是在微時代全球化的趨勢下，西方意識形態(tài)的滲透進一步加劇。這種情況下如果淡化、模糊甚至摒棄黨的意識形態(tài)，無疑是自動放棄陣地。因此，要毫不動搖地堅持中國特色社會主義，并加強對中國特色社會主義理論的傳播，在實踐中不斷推進理論的普及并將其轉(zhuǎn)化為統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)。馬克思指出：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底就能說服人。”另一方面，擴大政黨意識形態(tài)的包容性。隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立，我國的社會階層的結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，利益格局重新調(diào)整。這就要求黨在執(zhí)政過程中必須充分發(fā)揮自身的利益整合功能，更加開放包容地代表和反映他們的根本利益，進一步擴大黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強其凝聚力和社會影響力，最終鞏固黨的執(zhí)政合法性。同時，我們要放眼國際，將政黨形象建設(shè)瞄準現(xiàn)代政治需求，最終影響世界政治活動。

2.“時”上著重：創(chuàng)新推進踐行常態(tài)化

政黨形象建設(shè)不可能一蹴而就，而是一項長期性、系統(tǒng)性的工程。在此過程中，政黨對于自身所宣揚的價值理念的踐行，并將其內(nèi)化為一種自主的、常態(tài)化的實踐活動，是政黨形象建設(shè)的重要保障。對于中國共產(chǎn)黨這樣一個擁有8000多萬黨員的政黨組織則更為重要，同時也提出了更高的要求。

一是黨的形象建設(shè)要融入政黨活動的每一階段。公民在政治生活中時刻與政黨發(fā)生著直接或間接的聯(lián)系，而微時代下更是加速了聯(lián)系發(fā)生的頻率，更加開放，民主成為一種政治目標和政治追求。政黨形象的作用是潛移默化的，這就要求我們在形象建設(shè)過程中要將其真正融入到政黨活動的每一階段，而不是僅僅注重表面化、形式化、階段化的應(yīng)付。二是黨的形象建設(shè)要融入政黨生活的每一方面。現(xiàn)代心理學(xué)表明，人們對待某一事物、人物或事件的評價，往往受到自身親歷和主觀感情的影響。而這種主觀的經(jīng)歷和感受不僅來自于政黨生活的每個階段，不僅體現(xiàn)在正式的選舉、決策、執(zhí)行等活動中，也體現(xiàn)在日常政治生活的各項內(nèi)容當中。通過這些實踐活動的踐行，在不斷提升政黨形象的同時，形成政治信仰繼而發(fā)展為一種政治文化。

3.“實”上著力：大力推進作風改進務(wù)實化

“黨的作風狀況，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家的前途命運?！盵2]2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。會后各項舉措落實有序，人民群眾拍手稱快。“從本質(zhì)上說，作風就是黨的形象，作風建設(shè)的過程，同時也就是塑造黨的形象的過程?！盵3]因此，中國共產(chǎn)黨不論是在執(zhí)政前還是在執(zhí)政后，都注重通過作風建設(shè)來推動黨的形象建設(shè)。十八大報告中明確指出，我們要“下決心改進文風會風，著力整治慵懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。改進作風進而帶動政風民風解決的是民眾對黨和政府的形象認同問題。而信任是認同的基礎(chǔ)，認同是建立在信任基礎(chǔ)上的一種政治情感。波蘭社會學(xué)家彼得·什托姆普卡指出：“信任是市民文化的重要維度……政治信任被看成是在社會中獲得的廣泛信任氛圍的反映?！话愕纳鐣湃伪晦D(zhuǎn)化成與政治相關(guān)的信任’，它的存在是有生命力的政治體系不可缺少的前提條件。”通過作風建設(shè)就是將社會信任轉(zhuǎn)化成政治相關(guān)的信任的重要途徑，在不斷擴大社會基礎(chǔ)的同時，贏得和保持人民對于我黨的信任。

首先，改進工作作風是建設(shè)基礎(chǔ)。工作作風的改進是工作績效不斷提升的重要原因。單純、機械的意識形態(tài)灌輸和空洞的口號不能代替實在的工作績效。因此，我們必須順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律和民心的向背，通過不斷改進工作作風不斷提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政效能。這樣，才能長期保持黨對民眾的吸引力和凝聚力，保持和鞏固合法性。其次，嚴厲懲治腐敗是有力保障。十八大報告中提出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！备瘮栴}已成為引發(fā)社會矛盾的焦點，并且對社會造成了極大的不良影響。黨能否嚴肅紀律大力懲治腐敗，不但是黨生存的保障，也已成為國家和民族進步發(fā)展的關(guān)鍵所在。再次，改善黨員個體形象是催化力量。在政治生活中，政黨作風形象是通過每個黨員的作風形象展現(xiàn)出來的。毛澤東曾說過：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！眰€體形象的改善是整體形象建設(shè)的先導(dǎo)。由點到面，由量變到質(zhì)變，通過個體催化影響社會其他成員進而促成整個國家和民族整體形象的提升。

4.“法”上著手：有序推進權(quán)力運作制度化

現(xiàn)代政治是法治政治。習近平總書記強調(diào)“將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。如何解決權(quán)力濫用、權(quán)大于法的現(xiàn)象，關(guān)鍵是要大力發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，努力實現(xiàn)社會主義民主的法制化、制度化，用制度來最終保障黨的形象建設(shè)。當前在權(quán)力運作制度化的過程中，我們必須注意三個問題：

一是制度要具有公平性。公平是制度的內(nèi)在要求，同時是制度的靈魂，也是一個社會的基本價值取向。公平的制度是人們按照一定的尺度標準作為價值判斷所生成的一種規(guī)范性設(shè)計。基于一定的經(jīng)濟、政治、文化傳統(tǒng)的公平的制度將使公民產(chǎn)生一種政治歸屬感，使公民自其中獲得一種情感上的滿足，在保證利益訴求和制度認同的基礎(chǔ)上形成一種對政黨意識形態(tài)的信仰。二是制度要具有規(guī)范性。制度的制定和實施的根本是為了限制公權(quán)力并保障公民權(quán)利的實現(xiàn)。如果說人民民主是社會主義的生命，那民主權(quán)利則是現(xiàn)代法治社會每個個體的社會生命。而規(guī)范性的制度則能夠保證公民權(quán)利的有序?qū)崿F(xiàn)，避免制度的隨意性和隨時變更性。當然，我們最終需要的是一種法律層面上的規(guī)范，它是一種在規(guī)定而非描述意義上的一種規(guī)范性秩序形式。通過這種形式的規(guī)范，保證權(quán)力運作制度化和個體生命價值的最高實現(xiàn)。三是制度要具有系統(tǒng)性。制度的系統(tǒng)性是一種全局性思維模式的外化，也是科學(xué)發(fā)展觀中統(tǒng)籌兼顧思想的重要體現(xiàn)。它要求我們既要重視宏觀的法規(guī)制度，又要注重微觀的具體實施細則；既要重視實體性制度的建設(shè)，又要注重程序性制度的配套；既要重視黨內(nèi)法規(guī)制度的建立健全，又要注意與國家法律法規(guī)制度形成整體合力。

[1]宣云鳳，林慧.微博對我國主流意識形態(tài)建設(shè)的影響及對策[J].馬克思主義研究，2012（10）.

[2]胡偉等.走向科學(xué)建黨的自由王國[M].上海：上海人民出版社，2011：108.

[3]王長江.政黨論[M].北京：人民出版社，2009：116.